Ослабевает ли влияние Москвы в Центральной Азии?

Флаги России, ЕАЭС, Кыргызстана и Казахстана.

Западные СМИ на уходящей неделе анализируют, сокращается ли влияние Москвы в Центральной Азии из-за ослабления российской экономики вследствие санкций. В прессе также ищут ответ на вопрос, сможет ли Казахстан избавиться от зависимости от России в вопросе транспортировки нефти и найти альтернативные трубопроводные коридоры.

«ИЗБИРАТЕЛИ В НЕВЕДЕНИИ»

Англоязычный сайт Eurasianet пишет, что казахстанские избиратели не до конца понимают смысл поправок к Конституции, которые вынесены на референдум 5 июня.

По данным издания, организаторы референдума сами признают, что большинство граждан не знают цели изменений. Госсекретарь и бывший советник президента Ерлан Карин сказал, что многим будет сложно уловить разницу между старой и новой редакциями Основного закона.

Разработанные по инициативе властей 56 поправок выносят единым пакетом: в бюллетене предлагают ответить «да» или «нет» на вопрос о том, принимает ли избиратель изменения. Eurasianet обращает внимание на то, что общественности дали мало времени, чтобы разобраться в тонкостях и понять, за что они голосуют и к каким последствиям это приведет.

«В этой неразберихе трудно разобраться даже экспертам, не говоря уже о рядовых гражданах», — говорит в интервью изданию политолог Досым Сатпаев.

Он считает, что власти не видят необходимости вдаваться в детали и рассматривают плебисцит как подготовку к президентским выборам 2024 года. Как пишет Eurasianet, Касым-Жомарт Токаев, «который почти наверняка выиграет эти выборы, сделал политическую реформу неотъемлемой частью своего бренда» после январских событий.

Читайте также «Подстроить под себя». Почему непостоянны конституции в странах Центральной Азии?

Токаев объявил, что на референдум выделено 16,4 миллиарда тенге. Часть суммы была потрачена на агитацию, направленную в основном на информирование населения о дате голосования. Автор статьи Алмаз Куменов пишет, что власти привлекли «проверенных» политологов и лидеров общественного мнения, которые говорили о безоговорочной поддержке конституционной реформы. По оценке издания, во время агитационной кампании голосов несогласных не было слышно.

Директор Центра изучения общественного мнения Гульжан Алимбекова в комментарии Eurasianet говорит, что для жителей отдаленных населенных пунктов и сёл суть референдума и смысм поправок остались непонятными из-за слабой информационной кампании. «Призывы к голосованию звучат отовсюду, но нет четких объяснений реформ», — считает она.

Досым Сатпаев считает, что конечной целью референдума является усиление позиции Токаева.

«На референдуме люди будут голосовать не за поправки, а за действующего президента, — комментирует политолог. — Это позволит властям увидеть реальный уровень поддержки Токаева».

Читайте также Назарбаева «выписывают» из Конституции. Что меняют в Основном законе Казахстана

САНКЦИИ ОСЛАБЛЯЮТ ВЛИЯНИЕ РОССИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ?

Американская радиостанция Voice of America отмечает, что влияние России в Центральной Азии уменьшается, поскольку западные санкции ослабляют ее экономику.

Экономики Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана многие годы зависели от денежных переводов трудовых мигрантов из России, и Москва использовала это как рычаг давления, говорится в статье на сайте радиостанции. Директор Центра маркетинга и менеджмента Университета Питтсбурга Дженнифер Брик Муртазашвили отмечает, что после вторжения России в Украину ситуация изменилась, и страны Центральной Азии «теперь понимают, что Россия нуждается в рабочей силе».

«Эти страны сейчас понимают, что у них есть свобода воли и рычаги влияния, и начинают осознавать, как они могут их использовать, —комментирует Муртазашливи. — Теперь мы видим более сильную Центральную Азию, у которой будет больше свободы выбора между крупными державами».

По мнению эксперта, ослабление России позволит Китаю усилить свое влияние в регионе. 31 мая Китай пообещал Узбекистану безвозмездную помощь в размере 37,5 миллиона долларов для «реализации совместных социально значимых проектов».

До этого помощник госсекретаря США Дональд Лу побывал с визитом в Кыргызстане, Узбекистане, Таджикистане и Казахстане с целью укрепить связи Вашингтона с регионом и «продвинуть совместные усилия по созданию более связанной, процветающей и безопасной Центральной Азии».

Your browser doesn’t support HTML5

Помощник госсекретаря США о Центральной Азии, Афганистане и новом соглашении с КР

Старший научный сотрудник Школы международных исследований Раджаратнам в Сингапуре и автор книги «Синостан» Рафаэлло Пантуччи объясняет, что, хотя влияние России в регионе сократилось, разорвать с ней невозможно полностью отношения, Москва останется важным игроком.

Научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир Темур Умаров считает, что Россия сохранит влияние в регионе, несмотря на проблемы, вызванные войной. Но, по мнению Умарова, действия Москвы в Украине ускорят поиск альтернативы Москве. «Учитывая географическое положение, экономическую мощь и логистику Китая, это страна номер один, которая может заменить Россию», считает он.

Однако Муртазашвили говорит об антикитайских настроениях в регионе: жители Центральной Азии, знающие о судьбе уйгуров в Синьцзяне, опасаются сближения с Китаем.

Читайте также Война в Украине – новое испытание для китайского влияния в Евразии

МОЖЕТ ЛИ КАЗАХСТАН ОСЛАБИТЬ ЗАВИСИМОСТЬ ОТ МОСКВЫ В ВОПРОСЕ ЭКСПОРТА НЕФТИ?

Американское издание Diplomat пишет, что после начала войны в Украине Казахстан озаботился диверсификацией маршрутов поставок своей нефти на зарубежные рынки. Если Запад введет санкции против энергетической системы России, ситуация может ухудшиться, и поэтому Казахстану нужна стабильная энергетическая инфраструктура и альтернативные маршруты экспорта сырья.

80 процентов добываемой в Западном Казахстане нефти транспортируется через Каспийских трубопроводный консорциум (КТК) с терминалом в Новороссийске, порту на российском черноморском побережье. Автор статьи София Нина Бурна-Асефи, научный сотрудник международной консалтинговой компании Risk Advisory Group, указывает, что зависимость от России создает риски определенных монополистических действий. К примеру, Казахстан был разочарован квотами, введенными «Транснефтью», акционером КТК, и нежеланием российского правительства расширять пропускную способность трубопроводы.

Другой крупный маршрут транспортировки идет в Китай. Открытый в 2005 году нефтепровод напрямую поставляет сырье с казахстанских месторождений на Каспии в Китай. Запущенный в 2009 году газопровод обеспечивает поставки голубого топлива из Туркменистана, Узбекистана и Казахстана в Китай. В 2019 году по этим двум трубопроводам Казахстан транспортировал в Китай сырую нефть на сумму 1,2 миллиарда долларов и газа на 1,65 миллиарда.

Нефтедобыча в Мангистауской области Казахстана

Запад предлагает альтернативный путь в обход России, но потенциал маршрута ограничен. «В Азербайджане также есть Гянджинский проход — узкая полоса земли, которую США использовали для перевозок через Каспийское море в Центральную Азию во время войны в Афганистане. Западные державы считают, что нефтепровод Баку — Тбилиси — Джейхан, проходящий транзитом через страну-члена НАТО (Турцию), страну-кандидата в НАТО (Грузию) и все более ориентированный на Запад Азербайджан, мог бы принимать казахстанские и туркменские энергоносители, груженые в танкеры, пересекающие Каспийское море, чтобы поставлять сырье в Средиземноморье», — говорится в статье. Однако этот маршрут не сопоставим с мощностями КТК и не сможет стать альтернативой трубопроводу через Россию. Кроме того, коридор стал более дорогим, так как Анкара подняла плату за транзит с 0,55 до 1,50-2 долларов за баррель.

Бурна-Асефи пишет, что Казахстан не должен бездействовать, несмотря на его зависимость от России в плане энергетической инфраструктуры и транспортировки нефти. Отсутствие трубопроводной инфраструктуры и ограниченная география остаются основными препятствиями для увеличения добычи и экспорта нефти и газа из Казахстана, сдерживая усилия страны по превращению в независимого недорогостоящего поставщика энергии для региональных и международных потребителе

«Чтобы стать хозяином собственного энергетического экспорта и выйти на мировой энергетический рынок, Нур-Султан должен не только использовать свои ресурсы для получения уступок от различных игроков, но и позаботиться о том, чтобы Россия, Китай, ЕС и США были заинтересованы в поддержании региональной безопасности. Для этой стратегии сложного балансирования Токаеву придется действовать ловко для успешной реализации казахстанской многовекторной внешней и энергетической политики», — резюмирует автор.