Правительство на следующий год намерено довести рост экономики республики до показателя в 6,2%, а ВВП - до 443 миллиардов сомов. Доходная часть республиканского бюджета заложена на уровне 102,7 миллиардов сомов, а расходы – 117,3 миллиардов 386 сомов. Это означает, что дефицит бюджета составит 14,6 миллиардов сомов. Парламент в первом чтении одобрил бюджет с такими параметрами, но поручил правительству увеличить доходную часть.
Основания для этого имеются веские. Уже сейчас видно, что реальный дефицит бюджета может превысить 26 миллиардов сомов. Например, в бюджете указано, что поступления от таможенных и налоговых сборов превысят 78 миллиардов сомов, а неналоговые поступления составят 13 миллиардов сомов. Это значит, что если реальные доходы бюджета в следующем году составят 91 миллиард сомов, а расходы 117 миллиардов, то дефицит превысит 26 миллиардов сомов.
Как известно, Министерство финансов составляет два разных бюджета – республиканский и государственный. Так вот расходы республиканского бюджета указаны на уровне 117 миллиардов сомов, а государственного – 132,5 миллиардов сомов. Это значит, что реальный дефицит бюджета еще больше.
Чувствуется какой-то формальный подход к бюджету на будущий год. Это заметно и потому, что курс доллара заложен в бюджете на уровне 53,5 сомов, тогда как обменный курс на сегодняшний день составляет почти 58 сомов. Экс-министр финансов Акылбек Жапаров отмечает, что правительство на формальный подход толкает неосведомленность об изменениях, которые ожидают республику после вступления в Таможенный союз:
- Этот бюджет можно назвать формальным. Потому что после вступления в Таможенный союз его надо будет пересматривать. Тогда надо будет пересматривать и валюту, и расходную часть. Я думаю, что после вступления в Таможенный союз парламент детально рассмотрит и примет этот бюджет.
Член парламентского комитета по бюджету и финансам Мирлан Бакиров не отрицает, что принятие бюджета превратилось в формальность:
- Я не ошибусь, если скажу, что формальность присутствует. Потому что взят за основу курс доллара на уровне 53 сомов. Во-вторых, они говорят, что внесут в документ изменения, если будут изменения после вступления в Таможенный союз. По закону, мы можем принять бюджет до апреля 2015 года. Время еще есть.
По словам Бакирова, в бюджете сказано, что Государственная таможенная служба КР соберет около 37 миллиардов сомов. Однако сейчас неизвестно, какая доля будет выделена Кыргызстану Таможенным союзом. Это, как предполагается, станет известно после того, как будут одобрены соглашения о присоединении Кыргызстана к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству. Решение, как ожидается, будет принято в декабре на московском саммите.
Во время обсуждения законопроекта о бюджете в парламенте представители правительства сообщили, что уточнения, касающиеся увеличения расходов и валюты, будут внесены во втором чтении.
Еще одна особенность бюджета на будущий год заключается в том, что в нем засекречены данные о бюджете силовых структур. Эту информацию отнесли к государственной тайне. Несмотря на то, что точные цифры неизвестны, члены парламента отмечают, что там предусмотрено повышение зарплаты силовикам. А для остальных бюджетников средства на повышение заработной платы в будущем году не заложены.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
