По мнению участников митинга, инициированный Минэкономики новый законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс КР расширяет полномочия работодателей, предоставляет им возможность увольнять работника по любой причине, достаточно указать соответствующий пункт в трудовом договоре.
В акции протеста приняли участие представители Федерации профсоюзов Кыргызстана, профсоюзы авиакомпаний, банковского сектора, учителей и другие. Митингующие держали на руках плакаты с надписями «Не меняйте Трудовой кодекс!», «Права работников превыше всего», «Я против рабского Трудового кодекса».
По словам председателя профсоюза «Кумтора» Авазбека Кожокматова, поправки в Трудовой кодекс негативно отразятся на 90% граждан, работающих в различных секторах экономики. Поправки предоставляют работодателям возможность увольнять работника по любой причине, ограничивать сроки подачи иска по взысканию невыплаченной зарплаты. По его словам, в результате таких изменений работник законным образом практически превращается в раба работодателя:
– Если завтра законопроект будет одобрен, не только мы, наши дети тоже станут рабами. Предлагается работодателям предоставить возможность заключать срочные трудовые договоры, а также увольнять людей без каких-либо социальных выплат. Если проект закона не будет отозван, мы организуем многотысячный митинг.
Причиной скандала явилась статья 26 Трудового кодекса, регламентирующая особенности регулирования труда лиц, работающих у субъектов предпринимательской деятельности. Поправки к данной статье не предусматривают оплату труда за дополнительные рабочие часы, работу в выходные и праздничные дни.
18 июня 2015 года на официальном сайте правительства Кыргызстана Министерством экономики был выложен для общественного обсуждения проект закона о внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс.
Министерство экономики аргументирует свою инициативу о внесении поправок защитой прав инвесторов. Однако глава профсоюзного движения банковского сектора Айбек Мырза отмечает, что при этом были забыты права простых рабочих:
– Правительство уверяет, что поправки необходимы для защиты прав инвесторов. А кто будет защищать права простых рабочих? Нас хотят превратить в рабов работодателя. Мы против внесения изменений. Мы до конца будем отстаивать свою позицию.
Предприниматели хотят реформ
Сами предприниматели уверяют, что права работников защищаются больше и лучше, чем права работодателей. Глава Ассоциации молодых предпринимателей Руслан Акматбек отмечает, что именно поэтому между работниками и работодателями возникают определенные сложности и непонимание. Не просто найти общий язык и договориться и профсоюзам с правительством:
– Поправки в Трудовой кодекс должны были быть внесены уже давно. Сейчас предпринимателю уволить сотрудника очень сложно. Более того, большинство работников не знают, чем конкретно занимаются профсоюзы. Также мы не можем избавиться от таких понятий, как предприниматель, эксплуататор.
Инициатор законопроекта Министерство экономики заявляет, что пытается склонить чашу весов в сторону работодателей или работников. Заведующий сектором политики предпринимательства и СЭЗ Министерства экономики Акылай Кожомбердиева отмечает, что проект закона направлен на уравнение прав работодателей и работников. По ее словам, законопроект все еще проходит общественное обсуждение:
– Проект закона в правительство еще не представлен. Мы все еще собираем мнения и предложения. Изменениями в Трудовом кодексе пытаемся защитить права предпринимателей-работодателей. Предприниматели тоже озвучили свои идеи. Возможность заключения краткосрочных трудовых договоров будет способствовать строгому учету работников, сокращению уровня теневой экономики. Иначе предприниматели, избегая выплаты социальных отчислений, скрывают число работников, зарплату выдают в конвертах.
В 2012 году профсоюзы также выступили против изменений и дополнений в Трудовой кодекс. На сегодняшний день в Кыргызстане действует Трудовоой кодекс, принятый в 2004 году.
Перевод с кыргызского языка, оригинал статьи здесь.
ATu