Это далеко не первый отмененный государственными учреждениями тендер. В таких случаях самых высоких оценок удостаивается электронный портал государственных закупок. Но этот механизм пока не может стать панацеей от коррупции.
Кресло, планшет...
По условиям уже отмененного тендера бассейн должен был быть длинной не менее 25 метров, а его глубина должна была составлять 5 метров. Годовой абонемент на посещение бассейна планировалось приобрести для 15 человек.
Ранее Министерство финансов объявляло тендер на закупку 10 кресел за 284,6 тысячи сомов и двух планшетов за 228 тысяч сомов. Но общество возмутилось такими расценками, что привело к отмене закупок. Позже министр финансов Адылбек Касымалиев ответил, что кресла предназначались для гостей из зарубежья.
Кстати, о креслах. В прошлом году и Жогорку Кенеш объявлял тендер на закупку 120 кресел на 2,6 миллиона сомов. Появление этой информации на сайте госзакупок вызвало большой резонанс в обществе. Спустя короткое время тендер был отменен.
В Кыргызстане электронный портал государственных закупок начал функционировать чуть больше года назад. Общество получило возможность контролировать расходы государственного бюджета. Сейчас внимание общественности приковано к тендеру теперь уже Министерства экономики. Оно намерено закупить сувениры с национальной символикой и колоритом на 1 миллион сомов.
Согласно информации с электронного портала госзакупок, Минэкономики намерено закупить шахматы, нарды в классическом национальном стиле, войлочные панно, картины из кожи, флешкарты с национальными узорами и другие сувениры.
Управделами министерства Медер Казыбеков сообщил «Азаттыку», что сувенирная продукция закупается впрок, на год вперед:
- Такие сувениры с национальным колоритом мы закупаем в качестве подарков зарубежным партнерам во время поездок и бизнес-форумов. Мы решили запастись ими на год вперед через тендер, чтобы не покупать перед каждым мероприятием.
Как определяют победителя?
Распространение в Интернете информации о закупках вызвала одобрение общественности. Уже стали поступать предложения публиковать на сайте не только информацию, но и автоматизировать процесс определения победителей тендеров.
Глава компании «ИнтерАзияКонсалтинг» Бакыт Бекмуратов, недавно принявший участие в одном из гостендеров, подозревает, что победители могут определяться не совсем честно:
- Мы приняли участие в тендере на проведение ремонтных работ на Курпсайской ГЭС на сумму 20 миллионов сомов. Сегодня вскрыли заявки. В тендере, оказывается, приняли участие три фирмы. По сравнению с прошлым процесс участия в тендере облегчился, стало меньше бумаг. Но до сих пор неизвестно, как определяется победитель. Вот, сегодня заявки вскрыли, а победителя назовут через 1-2 недели.
Темная сторона тендеров
Электронный портал государственных закупок был запущен с целью снижения коррупционных явлений. Но есть мнения, что он не в полной мере выполняет эту функцию. Председатель бизнес- ассоциации ЖИА Умбриэль Темиралиев считает, что хорошо, что сайт открытый, но его работа вызывает вопросы:
- Хорошо, что госзакупки проводятся открыто. Но проблема заключается в использовании сайта. Большинство тендеров на нем публикуется, когда уже остается совсем мало времени до их завершения, или перед праздниками или выходными днями. Это закрывает возможность получения своевременной информации предпринимателями. Во-вторых, даже если все документы в порядке, успеваешь вовремя, выиграть тендер очень трудно. Потому, что у министерств есть фирмы, с которыми они давно сотрудничают. Мы заметили, что преимущество отдается им.
Темиралиев добавил, что даже при справедливом решении о победителе тендера объявившие его ведомства не брезгуют заработать на этом:
- Еще одна проблема – дисциплина. Если предприниматель выигрывает тендер, оказывает услуги или поставляет товар по обговоренной цене, ему трудно получить оплату. Часто бывает, когда им говорят, что деньги не поступают, что документы не подписаны. Причина такого затягивания по времени – намерение получить вознаграждение. Такие явления, конечно, раздражают бизнесменов. Они после того, как сталкиваются с таким отношением, не желают работать с этим министерством или ведомством. Четвертая проблема – после смены главы министерства, при котором прошел тендер, начинают копаться в его деятельности, туда вовлекаются и победители тендера, оказавшие свои услуги, что очень их напрягает.
На официальном портале государственных закупок публикуются тендеры на закупку услуг или товаров. В том числе, ремонтных работ, бумаги, ручек, подарков и многого другого, что финансируется из госбюджета. К примеру, сейчас на сайте размещен тендер на отстрел от 385-400 бродячих собак в Чон-Алайском айылном аймаке, цена вопроса - 60 тысяч сомов.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
