В качестве примера Табалдиев привел решение Комитета ООН по правам человека по Азимжану Аскарову. Но в Основной закон запрещено вносить изменения до 2020 года.
Заявление Бусурманкул Табалдиев сделал 27 апреля в эфире вечерних новостей на Общественном первом канале.
Заявление было тщательно подготовлено и профессионально снято, поэтому в экспертной среде оно было воспринято как официальная позиция президента. Табалдиев отмечает, что при детальном анализе Конституции обнаружены серьезные недостатки:
- Я далек от мысли о каком-либо намеренном предательстве, но в случае с решением Комитета ООН по правам человека по А. Аскарову перед нами открылась, на первый взгляд, странная, а при детальном анализе - страшная реальность, когда отдельные части нашей Конституции подвергают сомнению независимость и суверенитет Кыргызской Республики. У многих моих коллег сложилось впечатление, что к разработке Конституции не привлекали специалистов в сфере безопасности. Правильно было бы создать специальную группу из ученых и экспертов, глубоко исследовать Конституцию и внести предложения по устранению «мин» в ней.
Бусурманкул Табалдиев подверг критике решение комитета ООН и предупредил, что последствия будут тяжелыми:
- Представьте, если тот же комитет ООН по правам человека примет решение, подобное тому, что было опубликовано по Аскарову, якобы в защиту прав человека, но в поддержку каких-либо религиозных террористов, других сил, разжигающих межэтническую рознь? То есть, некие «правозащитники», прикрываясь решением комитета ООН, станут требовать от Кыргызстана освободить экстремистов и террористов? Что нас ожидает в таком случае? Теракты? Кровь мирных жителей? Поверьте, на этом фоне требования освободить А. Аскарова покажутся цветочками. В Комитете ООН по правам человека 18 международных экспертов. Решения принимаются 12-ю голосами. И эти 12 человек, которые, возможно, и не знают, где находится Кыргызстан, будут решать судьбу всей страны?
Стоит отметить, что заявление советника президента касается части 2 статьи 41 второй главы раздела «Права и свободы человека». Там говорится, что «Каждый имеет право в соответствии с международными договорами обращаться в международные органы по правам человека за защитой нарушенных прав и свобод. В случае признания указанными органами нарушения прав и свобод человека Кыргызская Республика принимает меры по их восстановлению и/или возмещению вреда».
Экс-судья Конституционной палаты Клара Сооронкулова в 2010 году участвовала в подготовке действующей редакции Основного закона. Она рассказывает, что эта статья была внесена по предложению гражданского общества:
- Вопрос о том, какое право имеет преимущество – национальное или международное – всегда имеет место. Эту проблему каждое государство решает самостоятельно. Некоторые государства прописали в своей Конституции, что если между международным и национальным правом возникают противоречия, то преимущество отдается международному. Например, в нашем Гражданско-процессуальном кодексе есть такая норма. Мы внесли ее и в Конституцию. До этого этой статьи не было. Но мы внесли ее, чтобы усилить статью о правах человека. Согласно международным нормам, никто не вправе ограничивать человека в этом праве. Даже если эту норму исключить из Конституции, мы не лишимся этого права. Все равно мы будем иметь право обращаться в Комитет ООН по правам человека. Эта норма предусмотрена в международном соглашении. Если мы не будем исполнять документ, у ООН есть свои механизмы для таких случаев.
В последнее время тема внесения изменений в Конституцию звучит все чаще. Это предложение озвучивал и президент во время своего выступления на первом заседании Жогорку Кенеша VI созыва осенью прошлого года. Но лидер партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев, которого называют «отцом Конституции», заявляет, что всего несколько дней назад никто не был заинтересован в изменении Основного закона:
- В неформальных кругах все политические силы заявили, что выступают против изменения Конституции до 2020 года. Ее нынешняя редакция устраивает всех. Я заявляю, что основные политические силы не желают менять Конституцию.
Нынешняя редакция Конституции принята на референдуме 27 июня 2010 года. В истории независимого Кыргызстана в Основной закон вносилось много изменений, и всегда реформа преследовала цель усиления власти президента. И на этот раз уже высказываются опасения по поводу того, что изменения приведут к авторитаризму.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
