В написанном по инициативе президента Алмазбека Атамбаева документе за пять лет предусматривалась реализация около 80 крупных проектов, создание 350 рабочих мест, сокращение бедности и другие пункты, касающиеся развития экономики страны.
На заседании президент сказал о том, что в 2013 году возникла необходимость принять дорожную карту на пять лет. По его словам, ряд политиков были против и подвергли его критике.
"Когда депутаты были заняты своими скандалами, и правительство менялось каждый год, без пятилетней «дорожной карты» страна бы просела, - сказал Атамбаев. - Участники первого заседания Национального совета по устойчивому развитию присутствуют и сегодня. Наверное, вы помните тот день - 7 декабря 2012 года. Мы сидели и думали: отключится свет или нет. За два месяца до этого была попытка захвата "Белого дома", дороги перекрывали, некоторые администрации пытались захватить. Тогда были сильны различные смутьяны и ОБОН. Это было время, когда мы думали, будет свет и газ в домах в Новом году или нет, смотрели на соседей. Иностранные политики и журналисты писали, что Кыргызстан не состоялся как государство и исчезнет в течение 2-3 лет, писали как о failed state. Слава богу, эти времена прошли. За четыре года государство в корне изменилось. Раньше мы были известны беспорядками, перекрытием дорог, захватом учреждений, но теперь нас во всем мире знают по честным выборам, Всемирным играм кочевников, тем, что мы помним свою историю, реформами.
Алмазбек Атамбаев также остановился на проделанной с 2013 года работе. Глава государства отметил, что главы и соседних, и дальних европейских стран удивляются народу и говорят, что за 4 года в Кыргызстане проведены грандиозные реформы. Глава государства ответил и на вопрос по поводу преемника:
- Отдельные политики, журналисты даже статьи написали: «Атамбаев не может найти преемника, потому что преемник должен его защитить». У смутьянов и мысли испорченные. В другом человеке они тоже видят смутьяна. Я вам открыто скажу, что боюсь только бога. Бог видит, я чист перед народом. Мне не нужен преемник, который будет меня защищать и охранять! Мой преемник – каждый гражданин, который защищает народ, кыргызский язык, кыргызские ценности и историю, кыргызскую культуру и независимый Кыргызстан. Каждый гражданин Кыргызстана! Ведь я тоже кыргызский гражданин, как и народ, как и кочевые кыргызы, я иду по пути справедливости после аксыйских, мартовских и апрельских событий. Мы все - наследники этого пути. Мы все потомки Манаса. Народ сам выберет своего следующего президента. Время покажет, будет он моим преемником, либо преемником Акаева или Бакиева», - сказал президент.
Атамбаев отметил, что международные финансовые институты перестали считать Кыргызстан бедной страной. За пять лет крайняя бедность сократилась в 4,5 раза. На деле уровень жизни простых людей в Казахстане и Кыргызстане отличается немногим. Во многих наших селах люди живут даже лучше, чем население в соседних странах. В этом важную роль играет справедливое распределение доходов государства.
Экономист Эркин Абдразаков отметил, что программа Стратегии устойчивого экономического развития не исполняется:
- В целом было бы хорошо в эти годы реализовать крупные проекты. Мы решили вопрос, передав газовую отрасль «Газпрому». Это хорошо. Построили подстанцию «Кемин-Датка», стали энергетически независимыми, выйдя из единого энергетического кольца ЦА. Но есть вопросы по поводу стоимости и дороговизны проектов. Вот ремонтируют ТЭЦ Бишкека, стоимость работ тоже заставляет задуматься. Мы строим и альтернативную дорогу. Но дороги требуют реабилитации уже через год-два. Вступили в ЕАЭС, но пока хороших сторон мы не увидели. Говорят, что в четыре раза выросла заработная плата учителей, средняя зарплата достигла 14 тысяч сомов. Это неправда. Как преподаватель скажу, что со ставкой в 0,75 я получаю всего 7-8 тысяч сомов. Согласно программе устойчивого экономического развития мы должны были осваивать каждый год 50 тысяч гектаров земли. Этот вопрос не решен. Внешний долг достиг 4,3 миллиарда долларов. Это показатель нынешнего состояния нашей экономики.
Бывший вице-премьер-министр Абдырахман Маматалиев сказал, что необходимо обратить внимание на нереализованные или частично реализованные проекты:
- Что касается госбюджета, то большого его роста не наблюдалось. Второе – вопрос безопасности. Для экономического роста необходима политическая стабильность. Было бы хорошо изучить общественно-политическую ситуацию. Стратегически было правильно вступить в ЕАЭС. Но в то же время было бы полезно поговорить о том, какие были трудности, какие риски и недостатки были. Пи принятии новой стратегии нужно учесть все эти моменты.
Алмазбек Атамбаев отметил, что проведена большая подготовительная работа в части реформирования судебной системы. Практически более чем на две трети обновлен судейский корпус. Решаются вопросы укрепления материальной базы судов. С участием экспертного и гражданского сообщества разработаны и приняты парламентом новые законодательные акты, регламентирующие вопросы отправления правосудия. Продолжается разработка новых законов, обеспечивающих прозрачную и честную работу судей.
Президент также отметил, что ведется борьба с коррупцией. Только за последние 5 лет выявлены около 7 тысяч коррупционных деяний, в том числе возбуждены громкие уголовные дела в отношении чиновников самого высокого уровня.
Правозащитница Динара Ошурахунова считает что борьба с коррупцией ограничивается только количественными показателями:
- Нужно говорить о том, как работала судебная система раньше, как работает сейчас, что изменилось. Привести конкретные данные по тому, насколько выросло доверие к судам. А сколько поменялось судей - это сухие цифры. Мы должны обращать внимание на качественные показатели. Мы видим, что нет доверия к судам. Борьба с коррупцией заключается не в том, сколько посадили чиновников, сколько выпустили. Должны быть реальные результаты. Должны быть ответы на вопрос - остановлено взяточничество или нет.
Президент также предложил запустить в действие статью 52 Конституции Кыргызстана о народных курултаях граждан. "Чтобы кыргызстанцы могли иметь свой поистине народный – Элдик - курултай, в который могли бы войти главы айыл окмоту, мэры городов и соответственно председатели местных кенешей. Это был бы поистине всенародно избранный Элдик курултай, представляющий интересы регионов, айылов Кыргызстана. А решения его можно сделать обязательными для рассмотрения всеми ветвями власти, в том числе правительством и парламентом страны", - отметил глава государства.
Бывший спикер парламента, известный юрист Мукар Чолпонбаев остановился на том, что в Конституции точно не определен статус народного курултая, его решения принимаются в качестве рекомендаций. В этой связи он считает, что народный курултай может стать инструментом власти:
- В Основном законе народный курултай – это не общественное объединение, не государственный орган. Его статус точно не определен, в законе также написано о том, что решения принимаются в качестве рекомендаций. Чтобы уточнить эти моменты мы передали проект документа в Жогорку Кенеш. Он прошел первое чтение, но не прошел второе. Обязательно нужно рассмотреть вопрос избрания делегатов курултая. Если мы отдадим это дело органам власти, то как курултай «Ынтымак» Курманбека Бакиева он может быть использован в качестве инструмента.
«Дорожная карта»
Принимавший участие в заседании исполнительный директор бизнес-ассоциации ЖИА Руслан Акматбек приветствовал исполнение "дорожной карты" на 2013-2017 годы. Он предлагает активное вовлечение общественности в обсуждение стратегии развития:
- Нам раздали предварительные итоги реализации программы Стратегии устойчивого развития на 2013-2017 годы. Нужно отметить, что у этого документа есть одно преимущество. Это итоги "дорожной карты". Можно сказать, что с момента обретения независимости впервые мы подводим итоги реализации такого документа. Но заключение было бы хорошо делать совместно с исполнительной властью, экспертами, представителями бизнес-сферы и гражданского общества. Вместе с достижениями были и недостатки, они бы тоже были учтены. Если «дорожной карте» не будет дана соответствующая оценка, то есть риск принять стратегическую программу до 2040 года с недостатками. Потому что стратегия развития – это важный документ, который требует участия не только власти, но активного участия общества. Если мы повесим все на исполнительную власть, то тогда не будет ее объединяющей роли.
Алмазбек Атамбаев в заключении обратился к будущим кандидатам в президенты. Он призвал их защищать кыргызскую землю и народ от воров, мародеров и смутьянов.
На заседании Совета по устойчивому развитию было принято решение подготовить проект Национальной стратегии до 2040 года к лету этого года. Участники согласились принять документ до президентских выборов.
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
Форум Facebook