В передаче «Секреты власти» депутат Жогорку Кенеша от фракции «Онугуу-Прогресс» Исхак Масалиев рассказал про закон о снятии неприкосновенности с экс-президента, а также подробно ответил на вопрос о способах подкупа депутатов со стороны исполнительной ветви власти.
Масалиев: В 2003-м году при принятии закона о гарантиях деятельности президента было много хороших статей, которые давали бы Аскару Акаеву гарантии безбедного существования, лишь бы он в 2005-м году не пошёл на выборы. Там была целая глава о первом президенте, была неприкосновенность президента. Потом было упоминание в Конституции. В последующем, в 2005 году норму о неприкосновенности экс-президента убрали (из Конституции). В 2010 году её не было, в 2016 тоже не было. Но вот в законе норма о неприкосновенности экс-президента осталась, её никто не убирал. Хотя в переходном положении Конституции четко написано: все нормы закона, противоречащие Конституции не работают. Поэтому мы с депутатом Зулушевым разработали и предлагаем закон, по которому человек, обладающий статусом экс-президента должен быть лишён иммунитета.
Букашева: А как вы комментируете решение Конституционной палаты?
Масалиев: Я разочарован этим решением. Им был задан простой вопрос: соответствует ли Конституции статья 12 закона «О гарантиях деятельности президента». Конституционная палата ответила так: не соответствует, но вместе с тем статус экс-президента предполагает то, то, то… ему надо бы дать возможность…, чтобы была усложнённая процедура… Практически начали советовать, как это делать. Щепетильность ситуации в том, что решения Конституционной палаты обязательны для всех органов. И теперь все смотрят на действующего президента, понимая, что он тоже в будущем станет экс-президентом: не обидится ли. Конституционная палата приняла решение только исходя из желания угодить действующему президенту. Им надо было дать простой ответ: статья 12 не соответствует и точка.
Тем самым мы заставляем действующего президента создать себе партию и фракцию, чтобы после ухода его никто не трогал.
Букашева: Вы много лет работаете депутатом. Скажите честно, как подкупают депутатов?
Масалиев: Подкуп разный бывает. Устройство близкого родного человека на работу. Создание условий для его предприятия, если у него есть предприятие. Неприменение мер карательного характера в отношении его предприятия, его действий. Самый изуверский – это, когда возбуждают уголовное дело в отношении близкого человека, а потом приостанавливают и тебя держат на крючке.
В отношении депутатов есть ещё один метод. У каждого есть закреплённый партией округ. И вот когда депутат просит министра финансов дать деньги на ремонт школы, министр посмотрит и скажет: «чем Масалиеву дать, который все время ругается, лучше я вот этому дам, который все время нас поддерживает». Это тоже форма сотрудничества, мягко говоря, между депутатом и исполнительной властью. Таким образом депутаты становятся лояльными.
А отношение к президенту - немного другое. Тут очередь выстраивается. Сейчас посмотрите, что происходит: ещё, как говорится, постель не остыла, а уже что творится.
Букашева: А слухи о влиянии Асылбека Жээнбекова имеют под собой основание?
Масалиев: Я не думаю. Больше слухов. Конечно, ходоков к нему, наверное, больше стало. Мои коллеги-депутаты стали чаще заглядывать, может теплее здороваться, это факт, конечно. Но чтобы он давал указания по устройству парламента, председателей комитетов, я так не думаю.
Букашева: А чем можно объяснить то, что депутаты так послушно голосуют за ключевые назначения и так далее?
Масалиев: Послушность - тоже инстинкт самосохранения депутатов, потому что с момента создания депутатского корпуса возникает вопрос: когда его распустят.
После 2010 года в отношении депутатов стали применяться репрессии. В прошлом созыве несколько депутатов были арестованы за преступления, за которые они не могут нести ответственности: за хозяйственные или превышение должностных полномочий. Их закрывали по 303 статье УК КР: коррупция, а осуждали по другой. Сейчас это повторяется. К сожалению, работники АКС и прокуратуры стали инструментом в руках власти. Любой власти, им не важно какая власть.
Вот парадоксально: на одного из чиновников санкцию на арест даёт судья, который ещё три года назад давал санкцию по указанию этого чиновника. Судьям безразлично, кому давать санкцию. Сказали: он даёт санкцию. А это большая трагедия. Придёт время, за эту трагедию отвечать надо будет. 20 человек сейчас находятся в СИЗО, из них несколько человек по 6-7 месяцев не допрашиваются, ни одного допроса. Так не должно быть. Если виноват человек, вынесете обвинительное заключение и ведите в суд, пусть подтверждают вашу правоту.
Полностью передачу смотрите здесь:
