Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев представил государственные программы и проекты, которые правительство намерено реализовать в 2019 году. Он отметил, что руководители отраслей будут нести персональную ответственность.
Глава правительства поручил в первую очередь изменить форму управления в международном аэропорту «Манас», ГП «Кыргыз темир жолу» и ГП «Кыргыз почтасы» и привлекать в эти компании инвестиции.
Эксперты говорят, что если изменится только название государственных компаний и если они останутся под управлением холдинга, то привлечь иностранные инвестиции будет очень сложно, ситуация не изменится.
Старые-новые поручения
Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев на расширенном заседании правительства с участием руководителей и обозначил приоритеты деятельности кабмина на 2019 год. Глава правительства в первую очередь потребовал улучшить качество образования и обеспечить доступность медицинских услуг. Он сказал о необходимости добиться строительства современных объектов физической культуры и спорта в каждой области. Кроме того, Абылгазиев сказал, что нужно развивать экономику регионов на основе «точек роста».
Глава правительства Мухаммедкалый Абылгазиев отметил, что каждый руководитель имеет обязательства и по инвестиционным проектам.
«Мы разработали положение. Все это описано в наших программах. Кроме того, мы приняли пятилетний план мероприятий. Распределили пятилетний план по годам. Там указано, какие мероприятия необходимо выполнить. Теперь у вас должен быть свой согласованный с нами план, который вы должны выполнить. Каждому руководителю будет поручено действовать для привлечения конкретных инвестиций. Так каждый государственный руководитель должен будет разработать проект развития региона или отрасли, он будет ответственен за это. Только тогда будут видны результаты», - сказал глава правительства.
Также премьер-министр сказал, что одной из важных задач является трансформация системы управления госимуществом посредством перехода на холдинговую систему управления и внедрения системы ключевых показателей эффективности KPI (Национальная управляющая компания).
По его словам, такие крупные государственные предприятия, как «Кыргыз почтасы», «Кыргыз темир жолу», «Международный аэропорт Манас» должны быть реформированы с привлечением частных инвестиций - для их модернизации и повышения качества предоставляемых услуг. Он сказал, что для обеспечения предоставления современных и качественных услуг необходимо ввести эффективное управление. Поэтому для обновления компаний нужны иностранные инвестиции.
Преимущества частного управления
Политолог Сейтек Качкынбай считает, что пока управление в крупных компаниях не перейдет к иностранным или национальным частным компаниям, развития в них не будет.
«Меня беспокоит: если будет создан холдинг государственных компаний, не изменится ли при этом только название компаний, а содержание останется прежним? Один из эффективных путей привлечения инвестиций в аэропорт «Манас» - это передать управление иностранной компании. Вот тогда работа улучшится, увеличится количество рейсов из Кыргызстана. Будет обновлена инфраструктура аэропорта. Недостаточно лишь внедрить программу «Открытое небо», которая привлекает иностранные компании. Для этого нужен современный аэропорт, который сможет их обслужить. Нужно задуматься над тем, чтобы передать в другие руки управление в «Кыргыз темир жолу». Говорят, что Россия заинтересована в контроле над железной дорогой, в связи с проектом строительства дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан. Такое дело может препятствовать нашему включению во международную сеть железных дорог».
В Кыргызстане насчитывается 878 предприятий и компаний с государственной долей. 90 процентов из них были признаны бездоходными, так как не смогли вести самостоятельную экономическую деятельность. По данным Министерства экономики, сейчас работает только 98 госкомпаний. Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев заявил, что правительство должно избавляться от убыточных предприятий.
«Несмотря на то, что государственные компании получают субсидии, они не могут конкурировать с частными компаниями. Потому что там нет эффективного управления. Но даже если предприятия нерентабельны, наши руководители выделили там себе высокие заработные платы. Мы должны избавляться от таких предприятий», - сказал глава правительства.
Программа приватизации
Правительство ранее внесло на рассмотрение парламента Программу приватизации, в котором указан список из предлагаемых к приватизации 28 государственных объектов. Предложенные объекты распределены на четыре категории. В том числе предполагается продажа доли в акционерных обществах, изменение формы собственности предприятий с сохранением государственной доли. В список вошли предприятия, которые ранее уже в программе были, но продать их не могли. В их числе ГП «Кыргыз темир жолу» и «Кыргыз почтасы».
Глава Фонда по управлению государственным имуществом Ренат Тулебердиев рассказал, что на 2018-2020 годы в программу приватизации включено 28 объектов государственного имущества, утверждено соответствующее постановление правительства.
«Там указана продажа госдоли в 9 акционерных обществах, превращение центральных лабораторий в акционерные общества, продажа 49% их акций. Рассмотрен вопрос создания акционерных обществ из шести госпредприятий и продажи 100 процентов доли. Выставлено 12 имущественных комплексов, принадлежащих государству, а также представлен и список имущества», - сказал он.
Программу приватизации рассматривает и утверждает парламент. В соответствии с законом, такие стратегические объекты, как ГЭС, аэропорты и железные дороги не могут быть полностью приватизированы.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
