В Кыргызстане рассматривают законопроект о внесении изменений в закон о выборах президента и депутатов парламента. Споры вызвала норма, по которой гражданин после погашения судимости не сможет от 5 до 15 лет выдвигаться кандидатом в президенты и депутаты.
Инициаторы законопроекта говорят, что такие изменения станут препятствием для лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Некоторые аналитики считают, что закон, в первую очередь, направлен на осужденных и находящихся под стражей политиков.
Такое предложение отражено в проекте закона, который разработала рабочая группа, созданная президентом. В соответствии с проектом, гражданин, совершивший преступление террористического или экстремистского характера или не тяжкое должностное преступление, не сможет выдвигаться на пост президента и депутата в течение пяти лет. Если совершено тяжкое преступление, то в течение 10 лет, особо тяжкое – 15 лет.
Норма закона вызвала недовольство среди депутатов. Одна из инициаторов законопроекта Аида Касымалиева ранее сообщала, что статья будет исключена. Но, по ее словам, пока по данному вопросу решение не принято.
«Вопрос не решается. К примеру, задавались такие вопросы: «если до этого в отношении политиков имели место гонения, они были осуждены за коррупцию, то почему они не должны принимать участие в выборах?». Мы обсуждаем это со специалистами. Если мы говорим, что в отношении осужденных за коррупцию были политические гонения, то за убийство и экстремизм статья должна остаться. Поэтому осужденные за особо тяжкие преступления смогут получить право избираться только через 15 лет», - сообщила она.
Аида Касымалиева сообщила, что на заседании комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту Жогорку Кенеша КР инициаторы решили совсем убрать норму о судимости.
3 июня проект закона обсуждали на парламентских слушаниях с участием депутатов местных кенешей и представителей гражданского общества. Бывший председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Акылбек Сариев поддержал норму об ограничении права выдвигаться.
«Идущий в политику человек должен быть чистым. Был он привлечен в рамках закона или на другом основании – каждый сможет сам это определить. Народ говорит, что во власть приходят неграмотные и члены преступных группировок», - отметил он.
Депутат Жогорку Кенеша Кенжебек Бокоев еще в 2018 году предлагал законопроект, касающийся судимости и высшего образования кандидатов. Поэтому данная норма проекта закона, разработанная рабочей группой, похожа на проект парламентария. Он рассказал, по какой причине он отозвал свой законопроект.
«Я отозвал закон, который может преградить путь на выборы по причине наличия судимости в целях избавления. На этом основании я отозвал проект закона. Вы видите события последних лет. Были и предложения от общественности», - сказал депутат.
Разработанный рабочей группой законопроект направлен на ужесточение требований к кандидатам в президенты и депутаты. К примеру, кандидат в президенты должен иметь декларацию об имуществе на себя и супругу за последние шесть лет. Кандидат в депутаты обязан сдать декларацию за последние пять лет.
Политолог Марс Сариев вот что говорит по поводу новых поправок: «В этом законе больше политических интересов. К примеру, сейчас в тюрьме находятся Омурбек Текебаев, Садыр Жапаров. Кроме того, есть несколько авторитетных политиков, которые вышли на свободу по амнистии. Правильно, преступник не может быть кандидатом. Но, в первую очередь, этот закон принимается для политических конкурентов. Если закон будет принят, то Текебаев после освобождения не сможет принимать участие в выборах 15 лет».
Бывший член ЦИК Канатбек Азиз считает, что такой закон принимать рано. Причиной этому, по его словам, является отсутствие доверия к судебной системе.
«С точки зрения политики это неправильно. Нужно всем давать возможность. Все должны принимать участие в выборах. Кроме того, судебная система только начала исправляться. Мы видели, как во время власти Акаева, Бакиева и Атамбаева на некоторых возбуждали уголовные дела, не давали принимать участие в выборах. Поэтому пока эту норму принимать не надо. Если судебная реформа будет полностью реализована, то принять будет можно», - сказал Канатбек Азиз.
Законопроект был одобрен парламентом в первом чтении. Инициаторами являются 25 депутатов. Они отметили, что если парламент одобрил законопроект, то до летних каникул законопроект будет направлен на подпись президенту.
Законопроект о внесении изменений в Закон «О выборах президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР» был разработан рабочей группой во главе с руководитель аппарата президента Досалы Эсеналиевым.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
