В Кыргызстане с введением в силу новых кодексов увеличилась нагрузка на следователей и инспекторов милиции. В связи с этим появляются данные, что некоторые из них увольняются. Одним из поводов для возникновения такой информации стали частые объявления конкурсов на замещение вакантных должностей в системе МВД. Но в министерстве заявляют, что массового увольнения сотрудников не наблюдается, а конкурсы объявляются на новые штатные единицы, которые были открыты для снижения нагрузки на состав в целом.
Пожелавший остаться неизвестным майор милиции отмечает, что нагрузка увеличилась, но зарплата и число штатных единиц остались прежними. Из-за этого многие сотрудники уходят со службы.
«Материал, зарегистрированный в Едином реестре преступлений и проступков, сначала поступает к дознавателю. Поэтому среди них много увольняющихся. Потому что регистрируются все вызовы, поступившие по линии 102, и каждый должен расследоваться как отдельное дело. Раньше во многих случаях проблема решалась еще до поступления заявления. Сейчас регистрируется каждый вызов. Работы стало больше, и из-за высокой нагрузки инспекторы и следователи, не успевая ее сделать, увольняются. Сейчас у каждого сотрудника есть по 300-500 материалов. Следователь не то, чтобы расследовать - не успевает даже прочитать их. Вся нагрузка ложится на дознавателей и следователей. Но сотрудников, которые должны проводить расследование, не хватает. В итоге на них может быть возбуждено дело. Из-за такой ответственности они переводятся в другие службы или уходят из следствия», - отметил собеседник.
Органы внутренних дел не раскрывают информацию, сколько мест в системе вакантны и на сколько из них объявлен конкурс, ссылаясь на служебную тайну. В одном из объявлений указано, что объявляется конкурс на вакантные должности инспекторов и следователей в столичном ГУВД. В отличии от требований прошлых лет опыт работы претендента на вакансию в милиции уже не обязателен, но высшее юридическое образование ему все же нужно иметь.
Пресс-секретарь ГУВД Бишкека Улан Жумаков в беседе с «Азаттыком» отметил, что конкурс объявлен на новые штатные единицы:
- Для снижение объема работы нам со стороны правительства предоставлены дополнительные штатные единицы. Мы объявили конкурс на них и приглашаем на должности следователей и дознавателей. Но работы на самом деле много. Для снижения нагрузки и создаются дополнительные рабочие места.
Полковник милиции в запасе, доктор юридических наук Кайрат Осмоналиев считает, что из-за недочетов в новых кодексах нагрузка в органах следствия и дознания увеличилась, а механизмы для ее регулирования не были предусмотрены:
- Из нового Уголовно-процессуального кодекса исключили термин «возбуждение уголовного дела». Сейчас все вносится в единый реестр, и факты регистрируются еще до того, как проведена проверка материалов. Раньше на одного следователя приходилось по 20-30 дел, сейчас – по 200-300. Наша система следствия оказалась не готова к использованию новых кодексов. Происходит диверсия. Сейчас сложились такие правовые обстоятельства, при которых никто ни за что не отвечает. Необходимо это исправить. В противном случае мы потеряем важный государственный институт.
Но разработчики новых кодексов отмечают, что преимущество документов заключается в том, что все материалы регистрируются в Едином реестре преступлений и проступков, поэтому следователи не смогут скрыть их или не провести расследование.
Представитель пресс-центра МВД Карима Аманкулова подтвердила информацию, что в системе внутренних дел открываются новые штатные единицы для снижения нагрузки, а в центрально аппарате МВД произошло сокращение:
- Почему мы объявляем конкурс на новые должности? Потому что в нашем центральном аппарате сокращены штатные единицы, за счет этого мы открываем должности на местах. Через увеличение штатных единиц мы и объявляем конкурс на следователей и дознавателей. Массовое увольнение сотрудников не имеет места.
С 1 января 2019 года в силу вступили новые редакции Уголовного, Уголовно-процессуального, Уголовно-исполнительного кодексов и Кодекса о нарушениях.
ВК
Адаптированный перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
