Как сообщается, они незаконно взимали деньги с водителей большегрузных автомашин, которые проезжали через пункты весогабаритного контроля «Сосновка» и «Кара-Куль», из-за чего государственный бюджет понес ущерб примерно в 20 млн сомов.
Это усилило критику в адрес Министерства транспорта и дорог КР, которое возглавляет рейтинги наиболее коррупционных ведомств страны.
Как работала схема обогащения?
Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями (финансовая полиция) при правительстве КР задержала 12 ответственных работников структурных подразделений Министерства транспорта и дорог (Минтрансдор) Кыргызстана. В их числе – генеральный директор Государственной дирекции автомобильной дороги Бишкек-Ош, а также начальники тоннельных постов «Сосновка» и «Кара-Куль».
В предоставленной ведомством информации отмечается, что ущерб от коррупционных схем, применявшихся при пропуске грузовых фур, составил, по предварительным подсчетам, более 20 млн сомов.
Данный вопрос был затронут на заседании парламентской фракции «Ата Мекен» 12 июня. В частности, лидер фракции Айсулуу Мамашева подняла вопрос об ответственности главы Минтрансдора за ту коррупцию, что процветала на тоннельных постах «Сосновка» и «Кара-Куль». Из-за отсутствия на заседании министра информацию по данному факту представил его заместитель Бакыт Бердалиев:
– Гендиректор Госдирекции трассы Бишкек-Ош был задержан 10 июня, когда пошел на допрос. В этот же день был арестован начальник поста «Сосновка» Жанузаков, а 9 июня – руководитель поста «Кара-Куль» Кабылбеков. Помимо этого среди задержанных есть операторы.
Финпол сообщил, что «в настоящее время устанавливается причастность высших должностных лиц Минтрансдора, органов местного самоуправления и других ведомств к указанным коррупционным схемам». Ранее, 28 мая ведомство сообщало, что «в качестве подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного статьей 319 («Коррупция») Уголовного кодекса КР, были задержаны трое операторов структурного подразделения Минтрансдора».
При этом ГСБЭП уточнила, что «в стационарных пунктах пропуска «Сосновка» и «Кара-Куль» автодороги Бишкек-Ош в 2018 году были установлены аппаратно-программные комплексы по взиманию оплаты». Но как отмечается, «отдельные ответственные работники вышеуказанного структурного подразделения Минтрансдора… взимали оплату за проезд согласно установленному тарифу, но в автоматизированную систему вносили некорректные изменения со значительным занижением суммы, а разницу присваивали себе». Таким образом, по данным финпола, в период с 1 декабря 2018 года по 1 марта 2020 года госбюджету, по предварительным данным, был нанесен ущерб на сумму свыше 10 млн сомов только по одному стационарному посту.
Сами подозреваемые и их адвокаты пока не комментируют эти сведения.
«Трасса в ужасном состоянии»
Председатель комитета по транспорту Торгово-промышленной палаты (ТПП) КР Талантбек Маткерим уулу рассказал о коррупционных схемах на пунктах пропуска, с которыми сталкиваются дальнобойщики:
– Для проезда по внутристрановым маршрутам общий вес транспортного средства, в зависимости от его модели, не должен превышать 40-44 тонн. К примеру, вес среднего грузовика доходит до 14,5-15 тонн. При этом на такую машину грузят около 35-36 тонн товара. В итоге общий вес становится более 50 тонн. И вот из-за такого перевеса, с которым сейчас ездят грузовые фуры по трассе Бишкек-Ош, она пришла в ужасное состояние, что плакать хочется. Но тут есть, конечно, и вина водителей, которые проезжают чере посты, давая «на лапу». По их словам, на пунктах «Сосновка» и «Кара-Куль» они отдают примерно до 1500 сомов.
За проезд по трассе Бишкек-Ош оплата с транспортных средств взимается в зависимости от вида машины:
| № | Категории | Отечественные ТС (сом) | Иностранные ТС (доллар) |
|---|---|---|---|
| 1 | «А» - легковые автомашины | 45 | 5 |
| 2 | «В» - микроавтобусы, грузовые | 75 | 10 |
| 3 | «С» - автобусы, грузовые автомобили | 125 | 20 |
| 4 | «D» - автобусы от 22 до 32 мест, грузовые автомобили до 10 тонн | 250 | 40 |
| 5 | «Е» - большегрузные транспортные средства | 275 | 60 |
По подозрению в махинациях со сбором именно этой оплаты и были задержаны 15 сотрудников Госдирекции автомобильной дороги Бишкек-Ош.
«Машин много, а сборов мало»
Член парламентского комитета по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству Жогорку Кенеша, депутат Рыскельди Момбеков давно поднимает этот вопрос. По его словам, в 2011 году посты «Сосновка» и «Кара-Куль» в год давали более 100 млн сомов. И несмотря на то, что с тех пор количество проезжающего транспорта увеличилось вдвое, объем сборов остался на прежнем уровне. И несмотря на установку в 2018 году шлагбаумов за 21 млн сомов, призванных помочь осуществить переход к электронному формату взимания оплаты за проезд, коррупционные схемы не были искоренены:
– В этой госдирекции работает 90 человек. На их заработную плату уходит около 6 млн сомов в год, еще 1 млн 200 тысяч они отдают в Соцфонд. Остальные деньги, которые они зарабатывают, должны были тратиться на ремонт тоннелей. Но они даже лампочку там не меняют. Средства идут в карманы руководителей из Минтрансдора и кураторов в правительстве. Это явная коррупция. Об этом знают и министерство, и правоохранительные органы, и люди в правительстве. Об этих коррупционных схемах я говорю уже четыре года. Количество транспортных средств в Кыргызстане увеличилось вдвое. Но прибыль этой госдирекции остается на том же уровне. При этом доходы того же Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля увеличились.
Рыскельди Момбеков также считает, что ущерб, нанесенный госбюджету этими коррупционными схемами, больше тех цифр, что озвучила ГСБЭП:
– Финполиция говорит, что «тут была коррупция, бюджету нанесен ущерб в 20 млн сомов». Но это верхушка айсберга. Если хорошенько копнуть, выяснится, что в год недопоступало почти 60 млн сомов. А аппарат, стоимостью 21 млн сомов, который установили в туннеле, не работает. Бывшие заместитель главы Минтрансдора и начальник Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля задержаны. Все сотрудники госдирекции тоже задержаны. У руководителей ведь должна же быть хоть какая-то моральная ответственность. После таких скандалов они сами должны были подать в отставку.
Как можно обуздать коррупцию?
Член парламентского комитета по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству Жогорку Кенеша, депутат Улугбек Ормонов обратил внимание на то, что пока не изменится формат работы пунктов пропуска на трассе Бишкек-Ош, коррупция не исчезнет:
– На этих постах и сейчас продолжает работать человеческий фактор. Поэтому пока там все не будет переведено на автоматизированную электронную систему, поставить заслон коррупционным схемам будет сложно. Потому что трасса Бишкек-Ош сейчас единственный маршрут, который связывает юг и север страны. По ней ежедневно проезжают тысячи машин, в том числе грузовые. Единственный путь решения проблемы – оплата водителями требуемых взносов в электронном формате.
Минтрансдор возглавляет рейтинг наиболее коррумпированных ведомств страны. В феврале 2020 года за дачу взятки в 10 тысяч долларов сотруднику Антикоррупционной службы ГКНБ на месте с поличным были задержаны замглавы ведомства Женишбек Ногойбаев и директор Госагентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля Анарбек Бекмуратов. Другой замминистра транспорта и дорог – Азимкан Жусубалиев, подозреваемый в вымогательстве взятки в 520 тысяч долларов, был приговорен к 14 годам лишения свободы, но потом Бишкекский городской суд сократил этот срок до 12 лет заключения.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
