В связи с пандемией COVID-19 правительство страны получило от различных международных финансовых институтов кредиты на крупные суммы, часть из которых еще не поступила. Ряд аналитиков предупреждал, что из-за кризиса в 2020 году страна окажется в долгу перед иностранными финансовыми организациями.
Текущие данные по долгу
Несмотря на то, что уже наступил август, государственный долг на июль еще подсчитан. Это объясняется тем, что при подсчете крупных финансовых средств требуется особая тщательность, поэтому показатели всегда публикуются с задержкой.
Министерство финансов опубликовало текущие данные по объему государственного долга на 30 июня. Представитель министерства Сабыр Байдалиев в беседе с «Азаттыком» рассказал следующее:
- По состоянию на 30 июня 2020 года объем государственного долга
Кыргызской Республики составил 4 млрд 773,92 млн долларов или 362 млрд 764,15 млн сомов. Внешний долг составляет 86% этого объема, а это 4 млрд 106,72 млн долларов или 312 млрд 64,01 млн сомов в пересчете на национальную валюту. Оставшиеся 14% - внутренний долг, что составляет 667,21 млн долларов или 50 млрд 700,14 млн сомов.
Государственный долг на 31 мая составлял 4 млрд 758,55 млн долларов США (351 млрд 27,58 млн сомов). На 31 декабря 2019 года этот показатель был на уровне 4 млрд 587,26 млн долларов США (319 474,64 млн сомов).
Иначе говоря, к сумме государственного долга прибавилось еще 200 млн долларов, и общий долг приблизился к 5 млрд долларов США.
Власти страны хорошо понимают, что объем долга растет и что могут возникнуть трудности при его выплате. Из-за пандемии возникла проблема с выделением 15-20 млрд сомов, которые ежегодно выделяются на обслуживание внешнего долга.
Сообщалось, что для решения возникших проблем президент и правительство страны провели ряд переговоров о списании долгов или об отсрочке сроков выплат по кредитам. По результатам проведенных переговоров достигнуты соглашения по временной приостановке выплат по внешнему долгу с Китаем, членами Парижского клуба – Германией, Францией, Данией, Кореей, Японией, Саудовским фондом развития и Кувейтским фондом экономического развития.
Президент Сооронбай Жээнбеков 25 июля в своем интервью «Биринчи радио» Общественной телерадиовещательной корпорации Кыргызской Республики рассказал, что страна изменила кредитную политику:
- Государство должно выплатить долги, полученные ранее. Пришло время выплачивать долги, взятые 5-10-15-20 лет назад. Подошли сроки и тяжелых кредитов сроком на 5 лет. Мы непрерывно ведем переговоры по их пролонгации. Мы меняем нашу кредитную политику. Прекращаем брать краткосрочные кредиты на 5 лет. В мире много оборотных денег. А нам необходимо облегчить бремя внешнего долга. Поэтому мы предпочитаем получать льготные кредиты и особенно гранты. Мы работаем в этом направлении.
Дорогие долги
В этом году правительство страны запросило внешней финансовой помощи на 742, 9 млн долларов США - на борьбу с коронавирусом, поддержку экономики и покрытие дефицита в бюджете. Большая часть средств выделена в виде кредитов, деньги уже поступили в страну.
Пока правительство и Министерство финансов не уточнили, какая часть средств уже включена в общую сумму долга. Если полученные кредиты не включены, то на начало следующего года государственный долг страны будет больше 5 млрд долларов США. В начале года эксперты об этом предупреждали.
Экономист Сейдалы Мырзакматов считает, что в нынешней ситуации у правительства нет другого выхода, получение кредитов.
- Все развивающиеся страны получают средства в долг. Если 10 лет назад на 100 долларов, взятые взаймы, могли купить 2 барана, то сейчас на эти деньги купите всего одного барана. Поэтому мы не должны бояться получать кредиты из-за рубежа, у Азиатского банка развития, Всемирного банка и других финансовых институтов. У них проценты не такие, как у нас - 12-20%. Они дают кредиты под 1-2%. Надо полученные деньги использовать строго по целевому назначению. Сделать вливание в экономику страны и увеличить денежную массу. Для экономики Кыргызстана большая проблема – найти деньги и возродить экономику.
В тоже время в Кыргызстане очень много спорных мнений по поводу внешней финансовой помощи. В большинстве случаев специалисты выступают против получения кредитов у соседнего Китая.
Несмотря на это, имеется крупный долг перед Китаем. По последним подсчетам, 1 млрд 775,13 млн долларов из 4 млрд 106,72 млн долларов внешнего долга приходится на кредит, полученный от Китайского экспортно-импортного банка.
По словам общественного деятеля Жаныбека Тулкунова, не правильно брать долги, когда в органах власти существуют коррупционные риски:
- Вся проблема в том, как будут использованы полученные кредиты. Куда их направят? Во-первых, деньги идут на пополнение бюджета. Иначе говоря, мы их проедаем. Поступившие средства не направляются на инвестиции. Все говорят, что у США и других стран очень много долгов, но они полученные деньги инвестируют.
Во-вторых, если даже деньги направят на пополнение бюджета или в определенную сферу, они не используются в полном объеме. Крупные суммы «проедаются» из-за коррупции. Кредиты полностью пропадают. И как мы будем возвращать долги, когда наступят сроки выплат по ним? Получая кредит в качестве залога, мы поставили государство. Например, Китай выдает кредиты на жестких условиях. С другими кредиторами можно договориться, но Китай может забрать наши земли или взять на разработку месторождения, если мы не сможем вернуть им деньги. Они уже передвигают свои границы в нашу сторону и углубляются на 1-2 километра создавая, буферную зону. Существующая кредитная политика создает угрозу нашей независимости. Нам лучше остаться голодными, чем получать кредиты на таких условиях. Я против получения миллионных кредитов.
По официальным данным, объем выплат по государственному долгу начнет расти с 2023 года. С 2027 года Кыргызстан должен ежегодно выделять 400 млн долларов США на погашение долга. Каким образом будет погашаться внешний долг, когда бюджет страны едва превышает два миллиарда, не известно.
Кыргызстан с момента обретения независимости - с 1992 по 2018 годы - получил в виде кредитов и грантов 10 млрд 193 млн долларов США.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
