17 сентября состоялось очередное заседание Совета безопасности. Его участники рассматривали два вопроса - подведение итогов работы правоохранительных органов по борьбе с коррупционными проявлениями в республике, а также проект новой Государственной стратегии на 2021–2024 годы по противодействию коррупции в Кыргызской Республике и ликвидации ее причин.
Как сообщает пресс-служба аппарата президента, глава государства еще раз подчеркнул, что пощады для тех, кто грабит государственный бюджет и использует свое служебное положение для незаконного обогащения, не будет. «Бескомпромиссная борьба с коррупцией будет продолжена», - сказал президент.
«Раскрыты многие коррупционные схемы, пресечена деятельность целых коррумпированных преступных группировок в сфере государственных закупок, фискальных, судебных, правоохранительных органах, в органах, осуществляющих лицензионно-разрешительную деятельность, а также в сфере управления государственным и муниципальным имуществом», — отметил глава государства.
Очередное заседание Совета безопасности, где обсуждалась проблема коррупции, совпало с волной критики в адрес самого Совета безопасности. Особенно в последние дни высказывается критика в адрес президента Сооронбая Жээнбекова.
Заместитель секретаря Совбеза, кандидат в депутаты от партии «Бутун Кыргызстан» Омурбек Суваналиев в эфире «Азаттыка» сообщил, что президент Сооронбай Жээнбеков стал заложником своего окружения, что у него не хватает сил на борьбу с коррупцией.
Также он рассказывает, что Жээнбекову предоставляют искаженную информацию о коррупционерах, а его попытка донести до него реальное положение дел не дала результатов.
Вслед за ним свое мнение высказал бывший депутат Жогорку Кенеша Бактыбек Калмаматов, считающий, что власти имитируют борьбу с коррупцией, а у президента не осталось морального права бороться с коррупционерами, и объясняет это следующим:
- Сегодня нет власти, кроме президентской. Жогорку Кенеш стал юридическим, а правительство организационным отделами президента. В государстве решения принимаются только одним человеком. Все остальные институты работают в соответствии с принятыми им решениями. Все мы говорим: «Райым Матраимов – коррупционер». А что, Райым Матраимов сам себя посадит? Я не видел в Кыргызстане ни одного человека, который добровольно сам сел в тюрьму. Если Матраимов коррупционер, то существует прокурор, который должен его посадить, ГКНБ, МВД, финансовая полиция, которые должны провести расследование. Все эти институты находятся в руках одного человека. Власть узурпирована. Борьба никогда не даст результатов. Потому что человек не может бороться сам с собой. Люди, находящиеся сегодня у власти, не заинтересованы в борьбе с коррупцией. Он занят мыслями: «С Акаевым, Бакиевым, Атамбаевым произошло такое. А какая судьба ждет меня завтра?». Думает о выборах в Жогорку Кенеш, делает наброски о референдуме, который можно провести через 6 месяцев с новым парламентом. Мы говорим, что президент на Совете безопасности заявляет о борьбе с коррупцией. Если не решается вопрос, который поднимается на одном заседании Совета безопасности, на другом, то надо менять руководство прокуратуры, ГКНБ. Мы же вместо того, чтобы менять полковнику присуждаем чин генерала. За какие заслуги?!
По словам Сооронбая Жээнбекова, Совет безопасности провел три заседания для обсуждения проблем с коррупцией. Первое заседание прошло 8 февраля 2018 года, где обсуждали борьбу с коррупцией в судебных, правоохранительных и надзорных органах. Было принято 42 решения. В конце того же года на заседании Совбеза обсуждали политику проведения цифровизации в Кыргызстане. В январе 2019 года рассматривались вопросы в сфере недропользования. В прошлом году собирались на экстренное заседание в связи с кой-ташскими событиями 7-8 августа.
В этом году в связи с пандемией Совбез собирался в узком составе несколько раз. Последнее заседание в узком составе прошло 1 сентября, где рассматривались вопросы, касающиеся подготовки к предстоящим выборам 4 октября, проведения предвыборной кампании.
Бактыбек Калмаматов говорит об отсутствии результатов от многочисленных заседаний, которые сравнивает с сельскими посиделками.
17 сентября на заседании Совбеза президент сообщил, что за 2018–2019 годы и 8 месяцев 2020 года ущерб, нанесенный государству, составил 13,6 млрд сомов, из которых в пользу государства возмещено 5 миллиардов 827 миллионов сомов.
По мнению эксперта по борьбе с коррупцией Эркайым
Мамбеталиевой, эти цифры не отражают реальный ущерб от коррупции в Кыргызстане:
- В 2015 году ПРООН выпустил специальное видео о коррупции в Кыргызстане, в котором говорилось, что в том году государству был нанесен ущерб в 700 млн долларов. У нас нет ни одного института, исследующего нанесенный коррупцией вред, поэтому нет точных данных о нанесенном бюджету, стране ущербу. Цифры, о которых говорит президент, относятся только к коррупции и должностным преступлениям. Если хотим провести точный анализ, мы должны учитывать негативные последствия от политической коррупции. Правоохранительные органы выводят результаты, учитывая только задержанных при получении взяток и экономические преступления. Коррупция – понятие очень глубокое. Политическая коррупция, непотизм, клептократия, отмывание денег – это все относится к коррупции. Только при включении всех этих показателей мы сможем увидеть истинную ситуацию с ущербом, нанесенным стране коррупцией.
Отдельной проблемой является выполнение решений Совета безопасности и задач, озвучиваемых президентом в борьбе с коррупцией. Например, бывший начальник Бишкекского городского отдела регистрации транспортных средств и водительского состава Насирбек Алмаматов объявлен в розыск, он до сих пор не задержан. Он подозревался в «создании устойчивых коррупционных схем» и 25 марта прошлого года Октябрьским районным судом Бишкека был осужден на 12,5 лет тюремного заключения. В октябре того же года Бишкекский городской суд отменил решение предыдущей инстанции и выпустил его на свободу, наложив штраф в 3 млн 300 тысяч сомов. Сооронбай Жээнбеков отчитал генерального прокурора и судью, сказав, что «в этом деле замешаны судьи и прокуроры».
Также в розыске находится бывший депутат ЖК Аскарбек Шадиев, обвиненный по статьям «Злоупотребление должностным положением» и «Незаконное обогащение» Уголовного кодекса КР и заочно приговоренный к 13 годам тюремного заключения.
Бактыбек Калмаматов напомнил об экс-главе Министерства транспорта и дорог Жамшитбеке Калилове, которого президент отчитал на заседании Совета безопасности и который был вынужден покинуть свой пост. Бывший чиновник будет участвовать в выборах в парламент от партии «Биримдик». Сооронбай Жээнбеков на заседании Совбеза сказал о задержании заместителя Калилова при получении взятки в 500 тысяч долларов и привел это как пример того, что министерство погрязло в коррупции.
17 сентября на заседании Совета безопасности подведены итоги работы правоохранительных органов по борьбе с коррупционными проявлениями в стране. Отчеты о работе по борьбе с коррупцией представили премьер-министр Кубатбек Боронов, генеральный прокурор Откурбек Джамшитов, председатель Государственного комитета национальной безопасности Орозбек Опумбаев и председатель Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями Бакир Таиров.
Секретарем Совета безопасности Дамиром Сагынбаевым был презентован проект новой Государственной стратегии по противодействию коррупции и ликвидации ее причин в Кыргызской Республике на 2021–2024 годы. «В новой антикоррупционной стратегии основополагающая роль отводится системным мероприятиям превентивного характера . Полагаем, что достижение целей Стратегии позволит нам к 2024 году более чем на 30% улучшить свои позиции в мировых рейтингах, определяющих уровень коррупции, на 50% повысить индекс доверия населения ко всем государственным и муниципальным органам, укрепить доверие граждан к судебным, надзорным и правоохранительным органам», — цитирует секретаря Совбеза аппарат президента.
На заседании президент напомнил, что прежняя Государственная стратегия антикоррупционной политики была принята в 2012 году — более 8 лет назад, которая в свою очередь отвечала на вызовы и угрозы, с которыми республика столкнулась на том этапе развития. По его словам, в новом документе для достижения реальных результатов заложены 82 конкретных мероприятия, реализация которых даст ощутимые результаты в борьбе с коррупцией.
Правозащитник Качкын Булатов считает, что вся проблема не в документе. «Сколько раз в Совете безопасности ни поднималась бы проблема коррупции, результатов нет. Я не верю, что новый документ даст эффект. Потому что нет чистых кадров, которые реализовали бы его», - заявил Булатов.
Предыдущие заседания Совета безопасности проходили с участием представителей средств массовой информации. В этот раз журналисты не были приглашены.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
