Ссылки для упрощенного доступа

24 ноября 2020, Бишкекское время 09:09

Кадровая политика: шаг вперед, два - назад


Садыр Жапаров.

Исполняющий обязанности президента глава правительства Садыр Жапаров за короткий промежуток времени провел замену большинства руководителей государственных служб.

Но кадровые изменения породили в обществе дискуссии. Звучат обвинения, что «пришли старые или неопытные», «собрал своих приближенных». Срочность замены кадров специалисты связывают с предстоящими выборами.

Парад кадровых перестановок

Как сообщается на сайтах президента и правительства, только 21 октября поменялись несколько руководителей и заместителей. А точнее, в соответствии с указом исполняющего обязанности президента, премьер-министра Садыра Жапарова своих должностей лишились Эркинбек Чодуев, министр сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации, и генеральный прокурор Откурбек Джамшитов.

На место Чодуева Жапаров порекомендовал активиста Тилека Токтогазиева, а в качестве замены Джамшитову представил кандидатуру депутата Курманкула Зулушева. Предложенные кандидатуры были одобрены депутатами парламента. Зулушев принимал участие в выборах в составе партии «Мекенчил», основанной Садыром Жапаровым.

Председатель Государственной службы миграции Болотбек Ибраимжанов смещен со своего поста, а на его место назначен Таштанбек Каймазаров. Лишился своей должности и руководитель ГП «Унаа» при ГРС Марат Пирназаров. На эту должность назначен Турусбек Туменбаев.

Кабинеты заместителей министра внутренних дел заняли новые назначенцы – Эркебек Аширходжаев и Октябрь Урманбетов. Они заменили прежних заместителей – Алмазбека Орозалиева и Памира Асанова.

Также в этот день были освобождены от своих должностей акимы Узгенского района Болотбек Дыйканбаев и Кара-Кульджинского - Примберди Дыйканов. Акимом Узгенского района стал Руслан Мейматкулов, а место главы Кара-Кульджи 22 октября занял Нуралы Курмантаев.

Руководитель аппарата правительства Бактыбек Аманбаев объяснил, по каким критериям ведется отбор новых кадров:

- овые кадры назначены не навсегда. Они назначаются на определенный испытательный срок. Если смогут показать результаты, то останутся – как раньше больших сроков не будет. Им предъявлено много требований. Если не смогут их выполнить, будут сняты с должностей».

20 октября на должность первого заместителя руководителя аппарата президента назначен Медербек Сатыев, еще одно место заместителя занял Бектур Зулпуев. Ранее эти посты занимали Алмаз Кененбаев и Алмамбет Салиев.

Досалы Эсеналиев, который руководил аппаратом экс-президента Сооронбая Жээнбекова, покинул должность, 19 октября вместо него пришел Суйунбек Касмамбетов.

Перед этим произошла замена полномочных представителей правительства в регионах. Теперь правительство в Ошской области представляет Жарасул Абдураимов (ранее был Байыш Юсупов), Баткенской - Жаныбек Жалалов (был Алишер Абдрахманов), Чүйской - Мирбек Мияров (был Алтынбек Намазалиев), Джалал-Абадской - Абсаттар Сыргабаев (был Нурболот Мирзахмедов), Таласской - Айбек Бузурманкулов (был Марат Мураталиев), Нарынской - Сабыркул Ашимбаев (был Эмилбек Алымкулов).

Тем временем председатель правления ОАО «Международный аэропорт «Манас»» Мурат Примбердиев уволился по собственному желанию, вместо него пришел экс-депутат Бактыбек Сыдыков. Эльнура Мамбетжунусова, которая ранее была назначена на должность руководителя Государственной таможенной службы, переведена на должность заместителя, а председателем ГТС стал Кадыржан Семетеев.

Исполняющий обязанности президента, премьер-министр Садыр Жапаров в своем интервью международному телеканалу Al Jazeera («Аль-Жазира»), отвечая на вопрос о кадровых перестановках, остановился на следующем:

- Все назначения на госдолжности в течение 30 лет делались за деньги. У каждой должности есть своя ставка. Они привыкли к этому. Еще 10 дней не прошло, как я в должности, но уже моим близким, например, моему сыну звонят и предлагают $300 тысяч, чтобы поставить на какую-то должность, предлагают $50 тысяч за другую должность. Мы хотим пресечь эти действия и стать прозрачным государством. Они, наверное, думают, что передадут деньги через близких и получат место, как раньше. Такого больше не будет.

Кстати, 20 октября мэр города Бишкека Азиз Суракматов подал в отставку, и перед этим своим указом назначил первым вице-мэром Наримана Тюлеева, который и стал исполнять обязанности градоначальника. Но 22 октября стало известно, что он подал в отставку из-за угроз. А 26 октября в мэрии заявили, что он вернулся к исполнению обязанностей. Из-за этого перед зданием мэрии собрались несогласные с его назначением, которые потребовали, чтобы Тюлеев покинул свой пост.

Бакиевские возвращаются

Как только пришел к власти Садыр Жапаров назначил руководителем Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) своего друга и однопартийца Камчыбека Ташиева. Первым заместителем Ташиева стал Рустам Мамасадыков, другим замом – Жумгалбек Шабданбеков (дополнительно начальником 9-й службы ГКНБ). Председателем Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями (финансовая полиция) назначен Сыймык Жапыкеев.

Руководитель движения «Комитет гражданского контроля» Динара Ошурахунова отметила, что несмотря на смену руководства, работники системы все равно остаются на своих местах:

- Мы наблюдали за такими же событиями после революции 2010 года. Руководители ГКНБ давали бесчисленные обещания, заявляя, что они задержат коррупционеров и заставят их вернуть украденное. Но ведь работники внутри ГКНБ не поменялись. Тогда они под видом борьбы с коррупцией грабили бизнес. Сейчас будет происходить то же самое. Поменялась только верхушка, остальные работают. Сможет ли руководство всех контролировать? Вот в чем проблема.

Таким образом, часть общества обсуждает старые кадры, сохранившие свои кресла, или возвращение на должности бывших кадров. Другая часть критикует назначения на должности молодых и неопытных.

В таком аспекте звучат претензии по назначению Айбека Бузурманкулова полномочным представителем правительства в Таласской области.

Также в обществе говорят о новых назначениях, когда учитывают родственные отношения, знакомства, критикуют назначение Абсаттара Сыргабаева руководителем Джалал-Абадской области.

В социальных сетях пишут, что Сыргабаев является окул бала лидеру партии

Абсаттар Сыргабаев.
Абсаттар Сыргабаев.

«Мекенчил» Камчыбеку Ташиеву. Сам Абсаттар Сыргабаев в беседе с журналистами тоже это подтверждает:

- Это правда, что являюсь окул бала Ташиеву. Зачем скрывать, это известно всем. Если скажу, что я не окул бала, то получится, что я скрыл. Я стал окул бала 22 года назад. Это не имеет отношения к работе.

Помимо этого в обществе превалирует мнение, что Садыр Жапаров привлекает к работе кадры бывшего президента Курманбека Бакиева. К этому же опять же добавляют назначения Наримана Тюлеева, Бактыбека Сыдыкова, Бектура Зулпуева.

Во времена президентства Бакиева Тюлеев занимал должность мэра Бишкека, Зулпуев руководил отделом правового обеспечения аппарата президента. А Бактыбек Сыдыков, сын Усена Сыдыкова - бывшего руководителя аппарата президента Бакиева, в 2007-2010 годы был директором аэропорта «Манас».

Аналитик Мусуркул Кабылбеков поделился своими мыслями:

Мусуркул Кабылбеков.
Мусуркул Кабылбеков.

- Если рассматривать в рамках закона, то Садыр Жапаров, как и. о. президента и премьер-министр имеет полное право менять кадры во всех органах власти. С другой стороны, производимые им замены руководителей, которых он может менять, можно рассматривать как попытку взять страну под свое полное управление. Ведь работники на местах являются людьми бывшего президента Сооронбая Жээнбекова. В то же время Жапаров распределяет места для своих людей, которые поддерживали его в регионах, боролись за него на площади. Понятно, что они просят свою «долю». Существует еще одно обстоятельство – они планируют завладеть основными должностями и получить необходимое количество голосов избирателей в предстоящих парламентских и президентских выборах.

Повсеместные кадровые перестановки можно рассматривать, как подготовку к выборам. В то же время общество негативно воспринимает назначения на большинство должностей только бакиевских кадров, которые были сняты с работы в 2010 году. Это расценивается как попытка реставрации «бакиевского режима». Все это бросает тень на Садыра Жапарова, который хочет показать себя реформатором.

Сокращенный и адаптированный перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

  • 16x9 Image

    Эрнист Нурматов

    Журналист бишкекского бюро «Азаттыка». С 2010 по 2017 год работал региональным корреспондентом в Ошской области. Выпускник факультета журналистики Ошского государственного университета.

Смотреть комментарии (2)

Комментарии, призывающие голосовать/не голосовать за ту или иную партию, восхваляющие или, наоборот, уничижающие участников предвыборного процесса, публиковаться не будут. Также не допускаются комментарии, унижающие честь и достоинство личности, содержащие элементы разжигания розни, угрозы и нецензурную брань. Просьба следовать правилам форума.

XS
SM
MD
LG