При этом днем ранее на заседании Жогорку Кенеша руководство Соцфонда заверило, что в случае возникновения задержек с выплатами пенсий в январе 2021 года ведомство запросит помощь у Министерства финансов.
На сессии парламента 17 декабря Соцфонд представил отчет о своей деятельности за 2019 год и прогнозах на следующий год. Заместитель председателя ведомства Гульнура Джуматаева сообщила, что из-за дефицита бюджета социальные выплаты сократились на 2 млрд 700 млн сомов, что может повлечь в будущем задержку с выплатой пенсий:
‒ Такое снижение создает угрозу несвоевременного финансирования по выплате пенсий. Мы просим Налоговую службу улучшить администрирование по сбору социальных отчислений.
Для выплаты всех пенсий в декабре необходимо 4 млрд 156 млн сомов. В заявлении Соцфонда от 18 декабря было отмечено, что эти начисления «уже профинансированы на 95%, и в ближайшие дни, согласно установленному графику, все пенсии будут профинансированы в полном размере».
Отчисления в Соцфонд в 2020 году снизились из-за кризиса, который случился по причине разразившейся пандемии COVID-19. По состоянию на 1 января 2020 года, в Кыргызстане насчитывалось 670 тысяч пенсионеров. Сейчас же пенсии получают 687 тысяч кыргызстанцев. Согласно статистическим данным, к концу 2020 года число пенионеров может увеличиться до 700 тысяч.
Как сообщают в Соцфонде, в 2021 году на выплату пенсий потребуется 62,4 млрд сомов. Но так как объем вносимых работающими гражданами социальных отчислений меньше, чем расходы на выплату пенсий, то покрывать разницу приходится за счет республиканского бюджета. В частности, на следующий год планируется выделить из казны для этих целей 24,1 млрд сомов.
Зампред Соцфонда Гульнура Джуматаева пояснила, что в Кыргызстане все больше граждан выходят на пенсию, а потому в этом направлении необходимо проводить специальную работу:
‒ Мы предлагаем оптимизировать расходы Соцфонда. В 2019 году на пенсию вышли 47 тысяч граждан. Половина из них – это еще не достигшие положенного пенсионного возраста. Мы должны пересмотреть эти категории, иначе число пенсионеров у нас в стране будет увеличиваться.
Депутат Жогорку Кенеша Бактыбек Турусбеков в ответ предложил следующий вариант решения проблемы:
‒ А что вы предлагает в качестве альтернативы? Есть у вас какая-то программа? Или так и продолжите брать деньги из бюджета, тратя их на выплату пенсий? Если вытащить из тени тех бизнесменов, кто работает непрозрачно, то не пришлось бы запрашивать помощь правительства. Вам следует проработать это совместно с Министерством экономики.
На сегодня число работающих граждан, которые отчисляют выплаты в Соцфонд, не превышает численность пенсионеров в стране. По данным ведомства, из-за того, что размеры страховых отчислений у фермеров и индивидуальных предпринимателей невысокие, на каждого пенсионера приходится по 1,2 работающих кыргызстанцев. По рекомендации же Международной организации труда (МОТ) этот показатель должен равняться как минимум 3.
Эксперт-экономист Эркин Абдразаков считает, что правительству КР уже пора задуматься над альтернативными путями в вопросе выплаты пенсий:
‒ Пенсионная реформа была принята с расчетом на три года. Но тут стоит вопрос исполнения этих обязательств, потому что они не приняли в расчет инфляцию. В последний раз пенсия повышалась всего на 300 сомов. Это даже меньше, чем стоимость килограмма мяса. В качестве альтернативного варианта власти могли бы запустить работу негосударственных пенсионных фондов. Сейчас вот рассматривается бюджет следующего года, но из-за того, что нет дополнительных источников финансирования, то сказать, откуда будут браться средства на выплату пенсий, они пока не могут.
Из-за пандемии коронавируса дефицит бюджета КР увеличился, что повлекло сложности с выплатой пенсий в последнее полугодие. Исполняющий обязанности премьер-министра, первый вице-премьер-министр Артем Новиков, выступая на заседании Жогорку Кенеша 25 ноября, признал, что финансировать выплату пенсий, зарплат и других социальных обязательств приходится за счет поступающих из-за рубежа кредитов.
По его словам, в 2020 году Кыргызстан получил в виде внешней помощи в общей сложности 343 млн долларов или 25 млрд сомов, из которых около 17 млрд потратили на финансирование пенсий, зарплат и других соцвыплат.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
