Решение такое было принято 1 декабря 2020 года. По данным Министерства транспорта и дорог этот договор был аннулирован по согласованию с Азиатским банком развития (АБР). Вот что рассказал представитель ведомства Султан Сарбагышев:
‒ В 2018 году было возбуждено уголовное дело в отношении тогдашнего заместителя министра по подозрению в коррупции при проведении данного тендера. Первомайский районный и Бишкекский городской суды вынесли свое решение по этому поводу. Срок подачи апелляции по этому делу истек в ноябре 2020 года. И согласно процедурным нормам АБР, мы в одностороннем порядке прекратили действие этого договора.
По данным Минтранса, итальянская компания выполнила 12% всего объема работ. В ближайшие дни правительство КР планирует дать оценку деятельности подрядчика и подсчитать, сколько именно он потратил на строительство. Помимо этого стало известно, что в середине января будет объявлен повторный тендер на строительство части альтернативной трассы Север-Юг, ее участка близ Джумгальского района. И если все будет проведено в срок, то работы возобновятся весной.
Огромная взятка и некачественная дорога
Компания Todini Costruzioni Generali Company выиграла тендер на строительство дороги Эпкин – Баш-Кууганды протяженностью 69 километров в 2018 году. Правительство КР заключило с ней договор на три года на 40 млн 751 тысячу долларов.
Позже произошло задержание тогдашнего заместителя главы Минтрансдора Азимкана Жусубалиева со взяткой в 50 тысяч долларов. По версии следствия, будучи председателем тендерной комиссии, задержанный выступал «покровителем» одной из иностранных компаний, участниц тендера, и просил за свои услуги 520 тысяч долларов. Первомайский райсуд столицы приговорил его к 14 годам лишения свободы.
Несмотря на эти коррупционные разбирательства итальянская компания продолжала строительные работы по проекту. Однако местные жители выразили недовольство качеством проложенной трассы.
Председатель молодежного объединения Джумгальского района Марат Оторбаев – один из тех, кто имеет претензии к зарубежной фирме. Он не раз снимал на видео проводимые работы и выкладывал на своей странице в «Фейсбуке»:
‒ Когда дорога строилась, власти делали вид, что якобы мониторят этот процесс, но на деле качественного надзора не было. Под дорожным покрытием положили крупные камни, хотя по нормам они должны быть намного меньше. Кроме того, в свое время мы вносили предложение, чтобы изменили первоначальный план и пересмотрели прокладку трассы по болотистым местам. Но они не стали нас слушать, мотивируя тем, что «на это потребуются дополнительные средства». Обращались мы и в Минтранс. У нас есть перевал Ташта-Кыя, уровень которого обещали понизить, но в итоге все осталось, как было. Машины с трудом поднимаются на этот перевал. А если там еще и асфальт проложат, то могут возникнуть пробки. Одним словом, сделали все тяп-ляп.
Однако Адыл Сапаров, бывший аким Джумгальского района, ныне заместитель полномочного представителя правительства в Нарынской области с обвинениями активистов не согласен:
‒ Именно потому, что был контроль, приостановили работу итальянской компании. Иначе ведь они продолжили бы строить? Но мы в качестве представителей местной власти отслеживали их деятельность. Так как у нас нет полных прав на надзор, мы несколько раз обращались в Минтранс с просьбой проверить качество проводимой работы. Насколько это было возможно, в свое время мы предпринимали все меры, чтобы довести информацию до соответствующих органов.
Представители итальянской Todini Costruzioni Generali Company в свою очередь пока отказываются предоставить комментарии по этому делу.
Оставшиеся без оплаты рабочие
Между тем непосредственно строительство дороги проводила не сама зарубежная фирма, а нанятый ею субподрядчик – «Енисей Курулуш».
Работой этих компаний возмущены не только местные жители, но и частные предприниматели, которым не заплатили за оказанные услуги по проекту. Это недовольство даже заставило их выйти на митинг к зданию Минтранса 25 декабря.
Один из пострадавших – Бекбосун Тентиев - говорит, что взял в банке кредит в 17 тысяч долларов, чтобы приобрести поливальную машину для использования ее при строительстве трассы. Он уступил транспорт в аренду по цене 6500 сомов в день. В итоге сейчас «Енисей Курулуш» задолжала ему 327 тысяч сомов за использование машины:
‒ И таких, как я, около 60 тысяч человек. В общей сложности, «Енисей Курулуш» задолжал нам почти 17 млн сомов. Большинство из нас покупало технику, взяв кредиты в банках. Мы планировали, что сможем расплатиться с займами, получив арендную плату за пользование машинами. Но в итоге мне пришлось выплачивать кредит за счет продажи своего скота и имущества. Продал все, что у меня было. А другие, у кого нечего было продавать, лишились своих домов, которые предоставляли банку в качестве залога. Руководителей этого «Енисей Курулуш» найти не можем. Они пропали. Мы планируем обращаться в суд.
Руководство фирмы «Енисей Курулуш» от беседы отказалось, но «Азаттык» готов предоставить им площадку для выражения своей позиции.
Депутат Жогорку Кенеша Рыскельди Момбеков констатирует, что в КР коррупция при строительстве дорог расцвела как никогда:
‒ Если проверить все построенные за последние 10 лет в Кыргызстане дороги, их качество и то, сколько денег на них было потрачено, то все коррупционные схемы будут налицо. И участников этих схем можно будет определить. Потому что тендеры отдают компаниям, которые не имеют никакой техники, а субподрядчиками потом нанимают фирмы, которые связаны с чиновниками Минтранса. Эти дороги строятся за счет кредитов. Бьют себя в грудь, что «из бюджета не тратится ни сома», но при этом превратили в традицию кормиться на этих тендерах. Искоренить коррупцию в этой сфере можно, но нужна политическая воля.
Строительство альтернативной трассы Север-Юг по маршруту Балыкчи – Кочкор – Чаек – Арал – Казарман – Джалал-Абад, протяженностью 433 километра, с момента обретения Кыргызстаном независимости называют самым амбициозным проектом страны.
200 километров этой дороги проходит по местам, где нет вообще никакого транспортного сообщения. Проект стоимостью 850 млн долларов был начат в 2014 году. Его инвесторами выступили Эксимбанк Китая, а также АБР и Исламский банк развития. Строительные работы по нему, проводимые китайской China Road & Bridge Corporation, были разделены на три этапа.
Планировалось, что в эксплуатацию дорога будет передана в 2023 году. По данным на июнь 2020 года, 76% объема работ по проекту уже завершены.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
