На канале Общественной телерадиокорпорации (ОТРК) такие дебаты прошли 4 января. Но на канале ОТРК в YouTube запись этого эфира пока не выложена. В Интернете можно найти пока только видеозапись, которую сохранила и выложила группа, выступающая за парламентскую форму госустройства.
Руководитель группы агитации против президентской формы правления, экс-депутат Бактыбек Калмаматов перечислил последствия, которые могут иметь место, если в Кыргызстане власть сосредотачивается в одних руках:
‒ Возвращение к такой системе – это политика реваншистов. Это равноценно тому, что во времена Акаева было в Аксыйском районе, а во времена Бакиева - в апрельские дни около 100 наших сограждан погибли зря. Или означает, что в период правления Жээнбекова парень по имени Умут напрасно отдал свою жизнь. Президентская форма правления не может ничего сформировать, кроме как рабского мышления и уничтожения людей. И сотни граждан отдали свои жизни, чтобы, наконец, стало понятно, что особенно для кыргызского народа такой формат власти не подходит. В свое время за это более 40 сынов Отечества положили свои головы. Но сейчас стараются вновь вернуться к тем дням. А ведь те незаконные действия властей и самоуправство, которые случились после октябрьской революции – яркое доказательство тому, что передавать абсолютную власть одному человеку нельзя.
Напомнив о кровавых событиях, что произошли в период президентского правления, Бактыбек Калмаматов призвал тех, кто не хочет допустить такого, выступить «против» на референдуме. Он пояснил, что парламентская система позволит пусть и понемногу, но прийти к управлению страной тем ребятам, которые не имеют ни знакомых, ни родственников во власти, но образованы и компетентны в своей области.
В ответ на такую критику президентской системы выступил руководитель группы против парламентской формы правления Мыктыбек Тилек уулу. По его словам, экономика в Кыргызстане находится в плачевном состоянии именно из-за того, что в стране бесконечно сменяются премьер-министры, да так быстро, что не успеваешь их запомнить. А пришедшие в Жогорку Кенеш депутаты, говорит он, превратили назначение глав министерств и ведомств в бизнес, преследуя свои интересы:
‒ У партий должна быть своя идеология, направление, которого они придерживаются. Но у наших политических организаций этого нет. Мы любим приводить в пример страны Европы, когда говорим о парламентаризме. Но если взглянуть на их историю, то у них представители партий подвергались преследованию за отстаивание своей идеологии, вплоть до того, что сидели за решеткой. У нас же чуть начинается давление - люди сразу готовы торговаться, поменять партию. Некоторые депутаты меняли по 3-4 партии.
Кыргызстан, с момента обретения независимости живший по президентской системе, в 2010 году принял новую Конституцию, которая была одобрена на референдуме 27 июня и в которой закреплено, что страна выбирает парламентско-президентскую форму правления. Согласно новому Основному закону президент избирается лишь на один шестилетний срок, а правительство формирует коалиция большинства в Жогорку Кенеше. Таким образом, была усилена роль парламента, а все хозяйственные вопросы стали прерогативой премьер-министра.
Руководитель группы агитации против обеих форм правления, гражданский активист Азият Жекшеев говорит, что в итоге эти новшества остались на бумаге, а по факту всем в стране продолжает управлять президент:
‒ Я не понимаю логики тех, кто выступает за абсолютную президентскую власть. Мы ведь на самом деле 29 лет уже живем при такой системе. И что из себя представляет такое правление, уже увидели. Что-то изменится, если мы сейчас узаконим его на бумаге? Нет, конечно. Говорят, что «депутаты привыкли торговаться». Да, мы это видели и знаем. Но причиной этого является ведь не парламент, а президент. Этим занимаются партии, которые получили благословение главы государства, и с его согласия занимаются этим в Жогорку Кенеше.
Поддерживающие парламентаризм перечислили причины, по которым принятая в 2010 году Конституция не работает в полную силу, из-за чего Жогорку Кенеш остается безвольным. Руководитель одной из групп агитации за парламентскую форму правления, депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев пояснил, что основное препятствие состоит в том, что ГКНБ, Генпрокуратура и суды остаются под надзором президента, и он зачастую использует их против своих политических оппонентов. По его словам, именно из-за того, что эти органы возбуждают уголовные дела и сажают за решетку тех, кто критикует власть, многие депутаты стараются не выражать свое мнение:
‒ На парламентских выборах 2015 и 2020 годов многие партии, в том числе и оппозиционные, согласовывали свои списки кандидатов в депутаты с президентом. И такое характерно именно для президентской формы правления. При парламентской же республике партии сильны, и кандидатов в депутаты от них выбирает народ. Все говорят, что «мы видели, что из себя представляет парламентская форма госустройства», но это не так.
В обществе VI созыв Жогорку Кенеша называют парламентом, который уронил имидж парламентаризма и работал в интересах не одного, а аж трех президентов. Его обвиняли в том, что он не отважился пойти наперекор властям и пачками принимал законы по указке главы государства.
Руководитель группы агитации против парламентской формы правления Дариякан Шабданова говорит именно об этом:
‒ На протяжении 10 лет мы просто содержали 120 депутатов, но толку от них не было никакого. Последний пример – как они повели себя во время пандемии, не сделав ничего полезного для своей страны и народа. Плохого больше, чем хорошего. Мы даже не можем потребовать что-то от них, потому что они получают мандаты по партийному списку, покупая себе там места. Более или менее стоящие люди, но не имеющие денег, остались за бортом, а депутатами стали те, кто имеет финансы. Но эти олигархи не считаются с простыми гражданами. Парламентская система замучила нас. Нет никакой ответственности. Сколько премьер-министров ушли просто так, не предоставив никаких отчетов и не понеся никакой ответственности.
Руководитель группы агитации против президентской формы правления Бактыбек Калмаматов на эту критику ответил следующим образом:
‒ Если из 120 депутатов 90, будучи коррупционерами, представителями криминалитета и олигархами, пришли, пользуясь административным ресурсом власти, то парламентаризм в этом не виноват. В этом повинны как раз те самые президенты, которые привели эти партии в Жогорку Кенеш. Именно так Акаев в свое время продвинул «Алга, Кыргызстан», а Бакиев «Ак Жол». В итоге нет ни этих партий, ни самих бывших президентов. Тот же Атамбаев, который таким образом привел к власти СДПК, сейчас сидит в тюрьме. А Сооронбай Жээнбеков, продвигавший «Биримдик» и «Мекеним Кыргызстан», покинул свой пост. Никогда средоточие власти в одних руках не приводило ни к чему хорошему. Поэтому единственный путь сохранить государство – это парламентаризм. Спокойствие будет только там, где имеется плюрализм и разнообразие мнений.
Для проведения агитации перед референдумом, который пройдет 10 января 2021 года, в Центризбикоме зарегистрировались 15 групп. Из них 8 выступют за президентскую форму правления, а против нее агитирует одна группа. Еще три команды призывают голосовать за парламентскую систему госустройства, а одна группа выступает против нее. За варианты «против всех» агитируют две команды.
На референдуме по выбору формы правления гражданам предлагается поддержать один из трех предложенных вариантов, а именно: президентская форма, парламентская форма или против всех. Голосование будет считаться состоявшимся, если в нем примут участие более 30% избирателей, включенных в списки для голосования.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
