Общий объем государственного долга Кыргызстана на 31 декабря 2020 года составил 4 млрд 928,67 млн долларов. Из них 4 млрд 220,31 млн долларов или 85,44% - это внешний долг, 708,36 млн долларов или 14,4% - внутренний.
Если конвертировать эти деньги в национальную валюту по текущему курсу доллара, то общая сумма долга составит 407 млрд 353,36 млн сомов, из которых внешний долг - 348 млрд 807,69 млн сомов, внутренний – 58 млрд 545,66 млн сомов.
Самым крупным кредитором является Китай, долг перед которым составляет 41,8% от общего объема внешнего долга.
По официальной информации, в прошлом году Кыргызстан на борьбу с коронавирусом запросил 774 млн долларов внешней финансовой помощи. В страну из этой суммы поступили 343 млн долларов, за счет которых и выросли показатели внешнего долга.
Представитель Министерства экономики и финансов Жантай Тентимишев дал разъяснения по некоторым кредитам, полученным в 2020 году:
- На борьбу с коронавирусом Кыргызстан получил кредит от Международного валютного фонда и других доноров 240 млн долларов, так как собственных средств не было достаточно. Полученные средства были направлены на приобретение лекарственных препаратов и медицинского оборудования. Кроме этого, ведутся переговоры с Россией о заимствовании 100 млн долларов. Потому что опасность коронавируса еще не миновала. 100 млн долларов – это льготный кредит, который выдается на 15 лет, первые 10 лет будем выплачивать только проценты по нему, без основной суммы.
Ранее правительство информировало о проведении из-за экономического кризиса, связанного с коронавирусом, переговоров по реструктуризации кредитов, полученных от зарубежных финансовых институтов.
Кыргызстан обратился к Саудовскому фонду развития, Кувейтскому фонду арабского экономического развития, Франции, Германии, Дании, Корее и Японии с просьбой об отсрочке платежей по обслуживанию долга 2020 года на последующие 3-4 года.
Не дающий покоя внешний долг
Между тем аналитики предупреждали о возможности погрязнуть в долгах перед иностранными кредиторами из-за экономического кризиса. На заседаниях Жогорку Кенеша депутаты заявляли, что полученные кредиты и финансовая помощь тратятся на выплату заработной платы, пенсий и пособий, и высказывали критику в адрес правительства.
В Кыргызстане очень много спорных мнений вокруг необходимости получения кредитов извне. Особенно специалисты выступают против получения кредитов от Китая.
По мнению эксперта в области экономики Эркина Абдразакова, поступающие финансовые средства не используются эффективно:
- Нет такого государства, которое не имеет долга. Но для Кыргызстана с его слабой экономикой это опасно. Объем госдолга составляет 60% ВВП. Это ведет к банкротству государства. В мировой практике этот показатель должен быть в пределах 50%. Большая часть кредитов была потрачена на инфраструктуры страны: на модернизацию Бишкекской ТЭЦ, строительство альтернативной дороги Север-Юг и другие проекты такого рода. Они не принесли пользы государству. Наоборот – открыли путь коррупционным махинациям. Возьмем только один пример - в структуре внешнего госдолга 42,5% приходится на Экспортно-импортный банк Китая, которому должны 1 млрд 778 млн долларов. Нельзя было брать в долг такую сумму только у одной страны.
Поиск способов ускорить выплату внешнего долга государства, особенно Китаю, - одна из самых обсуждаемых тем в обществе. После событий 5-6 октября, когда народные волнения привели к смене власти в стране, в соцсетях поднималась инициатива по сбору денег на выплату внешнего долга страны. Позже Минфин открыл спецсчет для пожертвований, и даже воззвал к патриотическим чувствам народа.
Свои пути выхода из положения предложил бывший замминистра экономики Эльдар Абакиров:
- У каждого кредита есть срок выплаты. Нынешний долг должны выплачивать 20-25 лет. В среднем по 350 млн долларов в год. Для своевременного погашения внешнего долга необходимо обеспечить поступления в бюджет. Для этого надо работать над тем, чтобы вывести на счет теневую экономику. Кроме того, создать благоприятные условия для инвестиций и увеличить число предпринимателей. Самое главное – если не наладить кадровую политику, то результатов от предпринимаемых мер не будет. Но мы видим, что в этом направлении работа продвигается слабо. Но будем надеяться, что правительство покажет хорошие результаты работы.
По официальным данным, начиная с 2023 года резко увеличатся объемы средств, предназначенных на выплату государственного долга. С 2027 года из бюджета будет необходимо выплачивать почти по 400 млн долларов ежегодно. Сможет ли государственный бюджет с его объемом не более 2 млрд долларов осилить такую нагрузку, не известно.
С момента обретения независимости Кыргызстан получил кредитов и грантов на более чем 10 млрд долларов.
Оригинал материала опубликован на кыргызском языке.
