11 апреля в Кыргызстане пройдет референдум по принятию новой Конституции и выборы в местные кенеши. В новом проекте Конституции, разработанном советом из 98 человек, значительно расширены полномочия президента. Если на референдуме примут новую редакцию, то Кыргызстан откажется от парламентско-президентской формы правления, принятой после апрельской революции 2010-го.
Насколько хорошо кыргызстанцы ознакомлены с проектом новой Конституции?
Житель Таласской области Марат Кожомбердиев после ознакомления с предлагаемой редакцией Конституции надеется, что в стране установится система ответственной власти:
- Ответственность должна быть на одном человеке. Раньше ее депутаты перекладывали на премьер-министра, тот в свою очередь - на президента, а из-за этого экономика не развивается, условия жизни не улучшаются, увеличилась безработица.
Политэкономист, преподаватель Жаныбек Акмолдоев считает, что обсуждений по изменению Основного закона не было достаточно:
- Всенародного обсуждения не было. Видно, что юристы и специалисты, готовившие проект, не знакомы с законами экономики. Их проект похож на прихоть ребенка, который требует свое. Как преподаватель с 40-летним стажем я буду голосовать против этой редакции Конституции.
О том, что у народа нет информации о содержании новой Конституции, говорит и гражданский активист Ондуруш Токтонасыров:
- Народ не готов к референдуму 11 апреля. Многие кыргызстанцы не знают какую «ханституцию» нам предлагают. В общем знают, что речь идет о Конституции. Но когда спрашиваешь, за что голосовать 11 апреля, многие затрудняются ответить.
После того как был назначен референдум по новой Конституции, сформировались группы - как поддерживающие, так и выступающие против новой редакции Основного закона. С 25 марта они стали агитировать «за» и «против» через гостелеканалы.
Эти группы, выступающие в поддержку и против нового проекта Конституции, были официально зарегистрированы Центризбиркомом, который определил для них эфирное время на государственных телеканалах.
С 25 марта в эфирах Общественной телерадиовещательной корпорации (ОТРК) и ЭлТР они проводят агитацию и дебаты.
Рита Карасартова, руководитель выступающей против новой Конституции группы, отмечает, что госканалы нарушают правила агитации:
- Нам каждый день дают по 10 минут. Не разрешают нам снимать самим, записывать и распространять через социальные сети наши материалы. В прайм-тайм на государственных каналах приглашают представителей Конституционного совета и проводят обсуждения, а тех, кто против новой Конституции, объявляют врагами. Это та же роль ОТРК. Когда это прекратится? Нет никакой законности!
Группы, выступающие против референдума по принятию новой редакции Конституции, подали на госканалы жалобу в ЦИК.
Член ЦИК Абдыжапар Бекматов сообщил, что жалобы рассмотрены. По его словам, экспертов, выступающих против референдума, приглашали на эфир, но они сами не пришли:
- К нам они обращались. В рабочей группе и на общем заседании рассмотрели вопрос о том, что их экспертов приглашали на «Ой ордо» и другие передачи, но они не пришли.
Всего ЦИК зарегистрировала 15 агитационных групп, которые проводят работу по референдуму: 12 из них поддерживают новую Конституцию, три выступают против.
Экс-полпред правительства в Таласской области Айбек Бусурманкулов много лет выступает за включение в Конституцию института курултая. Он уверен, что, если даже статус курултайцев будет не таким, каким они желают, их включат в Основной закон, и власть будет ответственной:
- В нынешней Конституции есть хорошее. Раньше не было никакой ответственности. В новой редакции Конституции есть продвижение - власть будет ответственной.
По данным Центральной избирательной комиссии по состоянию на 1 апреля 2021 года, число участников референдума в окончательном списке составляет 3 606 201. Если избирателей придет меньше 30%, референдум не будет считаться состоявшимся.
Во время правления бывшего президента Алмазбека Атамбаева референдум прошел вместе с выборами в местные кенеши 11 декабря 2016 года. 10 января 2021 года вместе с президентскими выборами прошел референдум по форме правления в стране.
Тогда, по данным ЦИК, явка составила 39,75% избирателей.
В беседе с Радио «Азаттык» ранее Садыр Жапаров отметил, что основная ответственность по Основному закону будет лежать на Конституционном совещании, члены которого работали над проектом.
По новому проекту Конституции президент будет иметь возможность избраться на второй срок через пять лет. Согласно действующему Основному закону президент в 2021 году избран на шесть лет, это считается его первым сроком.
В случае принятия новой Конституции, глава государства будет полностью контролировать исполнительную власть. Вместо нынешнего правительства будет образован кабинет министров. Глава кабмина будет также руководить администрацией президента.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
