Согласно закону о выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша, принятого 28 июля парламентом в трех чтениях, 54 из 90 депутатов изберут по партийным спискам преференциальным голосованием, а 36 - в одномандатных округах.
В партийных списках сохраняется 30-процентная квота. Другими словами, если партия получит десять мест в парламенте, то три мандата получают женщины. Если в Жогорку Кенеш пройдут пять-шесть партий, то женщин туда придет 15-20.
Депутат Жогорку Кенеша Айнура Аскарова отмечает, что число женщин в парламенте с каждым разом уменьшается. Она недовольна, что не в стране не создана система гендерного равенства. «Из 193 членов ООН в 120 странах сохранены квоты. В 2005-2006 годы в Жогорку Кенеше не было ни одной женщины-депутата. В 2007-м было 25%, в 2010-м женщин пришло больше, чем во все другие годы. Тогда мандаты получили 28 женщин или 23%. С 2016 года их число стало сокращаться. Тогда было всего 15%. Кыргызстан – страна, которая не может решить социальные проблемы. Для их решения нужно большее участие женщин», - говорит депутат.
Инициатива снижения женской квоты
28 июля в Жогорку Кенеше бурно спорили по вопросу гендерного равенства. Женщины-депутаты предлагали отдать каждый третий мандат представительницам женского пола и создать условия в Жогорку Кенеше для увеличения числа женщин в депутатском корпусе.
Депутат Аманкул Токтомамбетов вовсе предложил сократить квоту для женщин, добавив, что Жогорку Кенеш превращается в «Кыз-Бурак» (популярная эстрадная группа – прим. ред.). Его выступление жестко раскритиковали некоторые коллеги и общественность.
Сравнение женщин-депутатов с певицами осудила и парламентарий Айсулуу Мамашова, напомнившая особую роль женской половины парламента в решении социальных вопросов. Она согласна с прогнозами, что в VII созыве будет заседать максимум 15 женщин. «В 36 одномандатных округах женщины не пройдут. Как показала практика предыдущих созывов, в этих округах пройдут богатые и влиятельные мужчины», - сказала Мамашова.
Почему важны женщины депутаты?
Сейчас из 120 парламентариев всего 19 — женщины. В партийных списках не соблюдали женскую квоту, а в случае сдачи мандата женщинами на их места приходили мужчины. Чтобы увеличить число женщин в Жогорку Кенеше, по мнению правозащитницы Динары Ошурахуновой, надо полностью менять соответствующее законодательство.
«Вообще, каждый третий кандидат, а если потребуется, то и каждый второй должен быть женщиной. Квоту надо довести до 50%. Потому что большинство представителей гражданского общества – женщины. Они лидеры, работают, придерживаясь принципов, и поддерживают законность. Они должны прийти в парламент», - считает правозащитница.
Ранее президент Садыр Жапаров заявлял о своей поддержке женской квоты через законы, что обеспечит гендерное равенство при вынесении решений на местном уровне.
В 2019 году был принят закон, который обеспечивает 30% квоты для женщин в местных кенешах. Эта норма впервые была применена на выборах в местные кенеши в 2021 году. Таким образом, число женщин-депутатов выросло с 10% до 39%. Из 7560 мандатов 2931 получили женщины.
Сейчас в Кыргызстане более 3 млн 300 тысяч граждан – это женщины. А это больше половины всех избирателей или 52%.
Одной из особенностей последнего принятого парламентом закона является преференциальная система. Другими словами, избиратель может отдать голос за партию и определенного кандидата из ее списка.
Форум Facebook