Зампредседателя кабинета министров Акылбек Жапаров уже поручил МВД совместно с Налоговой службой подготовить документы для наделения участковых полномочиями выявлять и пресекать нарушения в экономической сфере - лицензионной, разрешительной и других.
По информации МВД, для выполнения поручения создана межведомственная рабочая группа, первое заседание которой прошло 4 августа.
«Это вовсе не означает, что участковые возьмут на себя функции налоговиков или бывшей финполиции, - говорит представитель Службы общественной безопасности МВД Таалайбек Алижанов. - Рассматривается лишь расширение полномочий участковых милиционеров. Решение будет принято по итогам работы рабочей группы. В настоящее время наши сотрудники работают по действующим законам, никаких проверок пока нет».
Алижанов поясняет, что участковые милиционеры и так владеют информацией о рынках, магазинах, маркетах и других субъектах предпринимательства на территориях, закрепленных за ними. Дополнительные полномочия, по его словам, могут применяться исключительно для поддержания общественного порядка, и их не следует путать с проверками бизнеса. Например, участковые не смогут потребовать у предпринимателей предъявить лицензии, патенты и другие документы.
Тем не менее, задумка кабмина вызвала недоумение в обществе. Депутат парламента Дастан Бекешев и вовсе считает ее «глупой».
«Они должны будут помогать налоговым инспекторам, то есть когда налоговик приходит с проверкой, и если ему оказывают препятствия, то участковый будет вмешиваться. Он будет неким финансовым полицейским. Все это подбивается к режиму чрезвычайной ситуации в экономике. Законопроект скоро уже выйдет из парламента и направится на подпись президенту. Но вот что ужасно - он продолжает редактироваться после принятия при помощи разных писем из Министерства экономики. Это абсолютно неправильно и, в какой-то мере, я бы даже сказал, незаконно», - сказал Бекешев в своем телеграм-канале.
29 июля Жогорку Кенеш сразу в трех чтениях принял законопроект, который позволяет кабмину вводить режим чрезвычайной ситуации в экономике. Он позволит кабмину распоряжаться 20% доходов и расходов бюджета без согласования с Жогорку Кенешем, а также самостоятельно менять ставки налогов, условия госзакупок, и дает ряд других полномочий.
Очередная коррупционная кормушка?
Бизнес-омбудсмен и бизнес-ассоциации раскритиковали закон о режиме ЧС в экономике, заявляя о дополнительном давлении на предпринимателей.
Идея наделить новыми полномочиями участковых милиционеров также встретила недовольство бизнес-сообщества. Это очередной шаг вперед и два назад, говорит председатель ассоциации «ЖИА» Жоодар Омошев.
«Иногда для поддержки бизнеса делают что-то хорошее, а потом наоборот. Думаю, последняя инициатива не пройдет, иначе зачем тогда расформировали финполицию? Этот орган был компетентнее милиции. Вместо увеличения проверок им следовало бы вести политику легализации теневой экономики», - считает он.
В 2012 году финансовую полицию переименовали в Государственную службу по борьбе с экономическими преступлениями. В 2016 году функции МВД, ГКНБ И ГТС по расследованию экономических преступлений были полностью переданы этому ведомству. До текущего года ГСБЭП была главным органом по борьбе с экономическими преступлениями. В марте 2021 года правительство расформировало структуру.
23 июня президент Садыр Жапаров выступил на встрече с представителями бизнес-сообщества, в ходе которой раскритиковал правоохранительные органы за уголовные дела в отношении предпринимателей. После этого он расформировал Антикоррупционную службу ГКНБ и создал Антикоррупционный деловой совет при президенте. Жапаров обратил внимание правоохранительных и фискальных органов на изменение отношения к частному сектору. Таким образом, заявил он, удастся сделать шаг к построению «настоящего партнерства и доверия между государственным и частным секторами».
Бывший милиционер, ныне журналист Семетей Аманбеков «с удивлением и разочарованием» прочитал новость о том, что замглавы кабинета министров Акылбек Жапаров решил дать участковым право проверять экономическую деятельность бизнеса.
«Через это мы проходили и Акылбек Жапаров намерен восстановить коррупционную бакиевскую систему, через которую деньги от простых граждан будут течь от простого участкового до руководителей правительства. По своему опыту скажу, что участковый должен заниматься исключительно обеспечением общественной безопасности у себя на участке и профилактикой совершения преступлений. На участке не должно быть криминала (краж, хулиганства и пр.), бомжей, ночью не должны драться дебоширы, граждане должны чувствовать свою безопасность и безопасность своего имущества. Для этих задач участковый должен пахать денно и нощно. Он должен быть главным защитником, другом граждан», - написал Аманбеков на своей странице в Facebook.
В системе МВД Кыргызстана насчитывается около 10 тысяч сотрудников, из которых 1,5 тысячи являются участковыми милиционерами.
YrU
Оригинал материала опубликован на кыргызском языке.
Форум Facebook