Ссылки для упрощенного доступа

16 мая 2022, Бишкекское время 17:05

В новый год с новым Налоговым кодексом. Что изменилось для бизнеса?


В Кыргызстане вступил в силу новый Налоговый кодекс, обсуждение которого сопровождалось спорами.

Текст Налогового кодекса, подписанного президентом Садыром Жапаровым, опубликован на официальном сайте главы государства. Там коротко указаны преимущества и особенности кодекса, состоящего из 449 статей. Там же можно найти и полный текст.

Основной целью налогового кодекса, согласно утверждению авторов, является обеспечение стабильности системы, внедрение цифровизации, создание одинаковых условий для предпринимателей и снижение доли теневой экономики.

По новому кодексу налоги будут собирать в двух режимах.

1. Общий налоговый режим. Туда включены налоги на прибыль, продажи и на добавленную стоимость (НДС). Под этот режим подпадают предприниматели, чья выручка за 12 месяцев превышает 30 млн сомов.

2. Единый налоговый режим. В этом режиме предусмотрены налоги для малого и среднего бизнеса, чей оборот не превышает 30 млн сомов. Кроме того, предусмотрен 2%-й налог на электронные продажи.

Мнения о налоговом кодексе

Новый Налоговый кодекс стал объектом критики, мы обратили внимание на некоторые статьи, которыми недовольны эксперты.

Гражданский активист Атай Бейшенбек уулу - один из тех, кто выступал против принятия нового кодекса. Он высказывает критику по поводу того, что не было широких общественных обсуждений и мнения предпринимателей не были учтены. Бейшенбек уулу 19 января ознакомился с Налоговым кодексом после его публикации и отметил следующее:

«Текст был принят в том виде, в котором был внесен на третье чтение в

Атай Бейшенбек уулу.
Атай Бейшенбек уулу.

парламенте. Проблема в этом. 6 декабря был издан указ президента, который освобождает от налогов тех, чей оборот не превышает 8 млн сомов и использует ККМ (контрольно-кассовая машина). А в 6-й части 423 статьи Налогового кодекса говорится, что в 2022 году ставка налога для индивидуальных предпринимателей составит 0%, в 2023 году – 1%, в 2024 году – 2%, а с 2025 года дойдет до 4-6%. Вот есть такие противоречия. Например, для всех точек общепита ввели налог с выручки в размере 8%. Получается, если кафе в день заработало 100 тысяч сомов, то будет платить 8 тысяч сомов. Но в эти 100 тысяч включены расходы на электроэнергию, аренду, зарплату и закуп товаров».

Гражданский активист напомнил, что в связи с о вступлением в силу нового Налогового кодекса для населения подорожают некоторые товары и услуги.

Полномочия налоговиков расширены

Таттыбубу Эргешбаева.
Таттыбубу Эргешбаева.

Юрист Таттыбубу Эргешбаева отмечает, что из-за предоставления налоговой службе функций дознания может оказываться давление на предпринимателей. Эргешбаева перечислила некоторые другие риски:

«Вводят дополнительный отчет. Это увеличивает налоговую нагрузку. Второе, повышена ответственность через усиление налоговых санкций. Третье, предоставление функций дознания налоговой службе создает риски. Принятие таких норм может способствовать росту уровня коррупции в налоговых органах».

Попытки снизить долю теневой экономики

С самого начала обсуждения проекта Налогового кодекса власти страны утверждали, что новый закон направлен на создание одинаковых условий для предпринимателей и выведение экономики из тени.

Заместитель председателя Государственной налоговой службы Нурлан Умтулов заверил, что нет никаких поводов для беспокойства предпринимателей.

Умтулов отметил, что есть возможность исправить те недостатки, которые будут выявлены при исполнении налогового кодекса. К примеру, 423 статья кодекса будет приведена в соответствие с указом президента. Вот как он ответил на озвученную критику:

«Для налогоплательщика, добровольно уплачивающего налог, нет никаких

Нурлан Умтулов.
Нурлан Умтулов.

опасений. Если он будет платить налоги вовремя и предоставлять отчеты, в его отношении давления или чего-то другого не будет. Ни одна налоговая ставка не повышена. Остались льготы, предусмотренные в предыдущем кодексе. Наоборот, добавили новые льготы. Например, для швейной отрасли снизили налоги на 0,25%. Также для патентов оставили 0,25%».

Что говорят предприниматели?

Налоги напрямую затрагивают интересы бизнеса, а среди предпринимателей нет единого мнения по обсуждаемому закону. Некоторые наблюдатели говорят, что сейчас кодексы еще непонятны. Свою позицию по этому вопросу озвучил предприниматель Илгиз Шаменов:

«Нынешний налоговый кодекс очень непонятный. Предпринимателей не разделили на категории и заставляют устанавливать ККМ. Наверное, это один из путей пополнения казны. Говорят, чтобы платили 12% от прибыли. Это негативно повлияет на предпринимателей».

Налоговый кодекс – Конституция предпринимателей

Несмотря на возражения, Налоговый кодекс был принят. На сайте президента указано, что кодекс начал действовать с 1 января 2022 года.

По словам эксперта Международного делового совета Жанабиля Давлетбаева, во время обсуждения законопроекта бизнес-сообщество предлагало свои идеи. Он отметил, что основные предложения не были учтены. По мнению эксперта, сырой кодекс еще претерпит изменения.

«Как показывает опыт, были изменены последние кодексы. Этот кодекс также будет изменен. Когда начнут его применять, некоторые статьи, тарифы окажутся неправильными. Налоговый кодекс – это Конституция предпринимателей. Надо было его хорошо доработать до принятия. Наверное, сами налоговики вместе с нами знакомятся с новым законом. Перед принятием нового кодекса надо было провести обсуждения в течение полугода и разъяснительные работы», - говорит эксперт.

Проект нового Налогового кодекса в Кыргызстане обсуждается с сентября 2021 года. Еще при VI созыве парламента он был принят со спорами. В конце прошлого года торговцы крупных рынков, таких как «Дордой», выступали против использования ККМ. В истории страны это третий налоговый кодекс, принятый в новой редакции.

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG