Министр экономики и коммерции Данияр Амангельдиев заверил, что в связи с данной ситуацией обе стороны начали переговоры в Казахстане, но говорить об итогах пока рано.
По словам кыргызстанских грузоперевозчиков, которые возят товары в Казахстан, последнюю неделю таможенники Казахстана устраивают «безосновательные» проверки на границе. Водители говорят, что им объясняют происходящее вышедшей из строя рентген-установкой на казахстанском контрольно-пропускном пункте «Карасу» («Ак-Тилек» в Кыргызстане). Госорганы соседней страны официально пока не комментируют этот вопрос.
На сегодня у границы скопилось более 50 грузовых фур, некоторые из них вернулись, так и не получив возможность проезда. Через Казахстан Кыргызстан экспортирует в Россию одежду и продукты. И эти же перевозчики потом везут из России и Казахстана в КР стройматериалы, овощи и другое.
Пограничная служба Госкомитета национальной безопасности КР заявила, что проблем с пропуском грузовых машин на кыргызской стороне нет и что КПП «Ак-Тилек» работает в штатном режиме.
Застрявшие на границе
Казахстанец Николай везет из Кыргызстана в российский город Новосибирск 22 тонны моркови. На казахстанском КПП «Карасу» он уже находится два дня:
− Они говорят, чтобы я освободил проход внутри фуры и организовал возможность досмотра. Сначала сказали, что рентген не работает, а потом заявили, что идет проверка, поэтому должны досматривать с собаками. Уже двое суток я не могу проехать на ту сторону, а мой клиент беспрестанно звонит и требует свой товар. Каждый день простоя здесь обходится мне в 5 тысяч сомов: надо поддерживать работу холодильной установки, чтобы морковь не испортилась – на это уходит 50 литров солярки в день. Кроме того, я сам что-то должен есть и пить. Приходится нанимать рабочих, чтобы они помогли организовать проход внутри фуры. После пересечения границы придется опять их нанимать, чтобы уложили обратно груз. Сказали, что рентгена нет, будем проверять с собаками, но информации об этом нигде не вывесили.
За последние три дня более 30 грузовых фур не были допущены к проезду через границу, и их повернули обратно. Жекшенбек Уметалиев возит из Кыргызстана в Москву текстиль. Доставить товар в столицу России он должен в течение трех дней, за эту работу он получает 200 долларов в месяц:
− Я уже три года так работаю. Такие дни, когда нам приходилось по несколько дней стоять на границе, были и во времена [бывшего президента КР Алмазбека] Атамбаева. Тогда нам пришлось очень трудно, особенно быстро портились овощи: капуста, помидоры, огурцы. Многие тогда понесли большие убытки. И сейчас складывается почти такая же ситуация. Вон там стоят те, кто возит уголь и зерно. Им говорят, что для проверки надо организовать проход внутри фуры с пшеницей. А они не знают, что делать. Как они сделают там проход? Зерно ведь рассыплется! А у меня, например, и права нет открывать товар, так как там есть пломба. Я уже четыре дня тут стою. Когда починят их рентген, не известно.
О проблемах грузоперевозчиков на кыргызско-казахской границе было заявлено и в Жогорку Кенеше. Так, на заседании парламентского комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции 14 февраля депутат Чингиз Айдарбеков предложил обсудить этот вопрос с участием МИД, Минэкономики и Таможенной службы:
− У грузоперевозчиков, которые въезжают на территорию Казахстана, возникают серьезные проблемы. Наши фуры с большим трудом проходят «Ак-Тилек» и другие контрольно-пропускные пункты, сталкиваясь с искусственными барьерами, которые противоречат принципам ЕАЭС. Самая большая проблема заключается в том, что надо проезжать через склад «Барыз», который находится близ КПП «Кордай». Это новый таможенный пост, который находится не у границы, фактически просто склад. Там случается и хулиганство, хаос. И там наши фуры иногда безосновательно простаивают неделями, целый месяц. Их товары вскрывают, нарушают целостность печатей. Могут отобрать документы и не отдают обратно. А так как на казахстанских КПП часто ломаются рентген-установки, то требуют организации технологического прохода внутри фуры для проведения проверки.
Об этой проблеме на заседании Жогорку Кенеша 16 февраля заявил и депутат Бакыт Торобаев. В частности, он отметил, что нарушаются договоренности, достигнутые при вступлении страны в ЕАЭС, а потому предложил пересмотреть их:
− При вступлении в этот союз декларировалось соблюдение четырех свобод: перемещения товаров, рабочей силы, капитала и оказания услуг. Но наши предприниматели сталкиваются с большими проблемами в Казахстане. А наших трудовых мигрантов ограничивают под предлогом медицинского освидетельствования. Говорим о свободном передвижении капитала, но наши граждане сталкиваются с ограничениями при отправке денег в Кыргызстан. В ЕАЭС есть представители КР, наши министры. Когда они сидели здесь, когда у них не было должностей, то говорили красивые речи. А теперь сидят молча. А наши граждане и бизнесмены так и будут продолжать мучаться?
«Постепенно проблема решится»
Между тем министр экономики и коммерции Данияр Амангельдиев заверил, что постепенно проблемы на кыргызско-казахской границе будут решены. Но согласился, что Казахстан нарушает принципы ЕАЭС:
− Я намеревался 15 февраля отправиться в Казахстан, чтобы встретиться с их министром торговли и вице-премьером. Но вместо меня поехал мой заместитель Эльдар Алишеров. Переговоры пока продолжаются, и об их итогах мы сообщим по достижении результата. Действительно, с казахстанской стороны нарушаются договоренности, достигнутые в рамках ЕАЭС. Но так как они отказываются это признавать, то приходится садиться за стол переговоров. Как бы там ни было, вопрос в скором времени решится. Возможно, мы начнем вводить электронные пломбы и счет-фактуры. А по навигационным пломбам срок договоренностей истек, поэтому они пока не работают. Если все эти вопросы решатся, то прохождение границы облегчится, и препон больше не будет. Но для этого нужно время.
Для зависимого от импорта Кыргызстана Казахстан является главной транзитной артерией. В случае возникновения политического кризиса в стране или у соседней Кыргызстан несет убытки. Ряд политиков считает, что пока экономическая ситуация в Кыргызстане не улучшится, подобные ситуации будут возникать постоянно.
Бывший депутат Жогорку Кенеша Равшан Джеенбеков напомнил, что в 2014 году, когда создавался Таможенный союз (предшественник ЕАЭС – прим ред.) многие политики и аналитики говорили о его бесполезности:
− Какие бы это ни были договоренности, но в сфере экономики и товарооборота они исполняются с трудом. Потому что в авторитарных странах государство работает не ради интересов страны, а в интересах чиновников. На сегодня в Казахстане у власти находятся различные политические группировки. И ограничение Кыргызстана с провозом товаров, создание барьеров, отказ в пропуске – отвечает интересам какой-то из групп, поэтому они постоянно буду находиться различные причины. Путем такого давления они также стараются решить некоторые проблемы с нашими властями. И наш министр экономики решить эту проблему не сможет. Возможно, стоит рассмотреть вопрос на уровне президентов двух стран. Но и это временно, так как вновь начнет сказываться преимущество финансово-олигархических групп и коррумпированных кругов. У нас есть лишь один путь – Кыргызстан должен улучшить свое финансово-экономическое состояние и больше опираться на внутренние ресурсы.
По данным Национального статистического комитета, за 9 месяцев 2021 года из Казахстана в КР поступило 38 млн 758 тысяч долларов инвестиций. А в структуре товарооборота Кыргызстана со странами ЕАЭС Казахстан стоит на втором месте, на него приходится 32%.
Помимо Кыргызстана членами ЕАЭС являются Армения, Беларусь, Казахстан и Россия. Организация была создана для устранения таможенных барьеров, свободного передвижения граждан и товаров.
В течение 2022 года КР председательствует в Высшем Евразийском экономическом совете (ВЕЭС), Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Директором департамента трудовой миграции и социальной защиты ЕЭК – постоянно действующего регулирующего органа ЕАЭС – в октябре 2021 года была назначена бывший вице-премьер-министр КР Алтынай Омурбекова. А перед этим предприниматель, лидер политической партии «Мекен Ынтымагы» Темирбек Асанбеков стал министром по энергетике и инфраструктуре ЕЭК от Кыргызстана. А пост министра по таможенному сотрудничеству занял экс-вице-премьер-министр КР Максат Мамытканов.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook