Ссылки для упрощенного доступа

18 августа 2022, Бишкекское время 12:42

Пекин-Бишкек: такие разные данные по таможне


Официальные органы Китая опубликовали данные по товарообороту с Кыргызстаном. Они значительно отличаются от статистики в КР.  Разница в несколько миллиардов долларов вызвала вопросы по функционированию таможенной системы Кыргызстана.

Не впервые

При сравнении информации по объему экспорта и импорта, предоставленных таможенными органами двух стран, можно увидеть разницу в несколько миллиардов долларов. На это обратил внимание журналист-расследователь Болот Темиров, который провел свое расследование. Если обратиться к открытым данным, то разница в статистике двух стран составляет 4 млрд 800 млн долларов.

Болот Темиров.
Болот Темиров.

«Если простыми словами, то Китай сообщает, что в 2021 году Кыргызстану предоставлено товаров и услуг на 6 млрд 600 млн долларов. Наши таможенники говорят, что такого не может быть, к нам поступило товаров всего на 1 млрд 400 млн долларов. Разница между ними доходит до 4 млрд 800 млн долларов. С учетом этого только по НДС в 12% в бюджет не поступило 573 млн долларов», - подсчитал журналист.

Статистические данные двух стран не совпадали и раньше. Сообщалось, что за 20 лет разница данных по импорту из Китая в Кыргызстан составила 60 млрд долларов.

Однако журналист Темиров отметил, что по сравнению с предыдущими годами эта разница в торговле между странами растет, и потребовал разъяснений от властей.

Действительно, раньше также сообщалось о разнице в статистике Китая и Кыргызстана. Власти КР объясняют такое положение разными методологиями подсчета импорта и экспорта.

Таможенная служба КР и в этот раз отвергает все опасения в связи с расхождениями в статистике. В ведомстве это объяснили разными методами подсчета информации по внешней торговле. Пресс-секретарь Государственной таможенной службы Гулзада Чубакова дала такое разъяснение:

- Анализ показателей взаимной торговли между КР и КНР за 2021 год показывает, что основными причинами расхождений в данных могут быть: разная методология формирования данных внешней торговли двух стран, различные подходы к классификации товаров при их декларировании, различные методы формирования цен на товары при импорте и экспорте, разные подходы к учету физических объемов (кг и дополнительные единицы) товаров, различием в стоимости, вызванные применением разных методов определения таможенной стоимости, занижение стоимости импортерами товаров, завышение стоимости экспортерами товаров.

В Таможенной службе отметили, что аналогичная проблема есть и в других странах, в связи с чем попросили журналистов не вводить общественность в заблуждение, публикуя необъективные и популистские материалы.

Амбициозные планы не будут реализованы?

Несмотря на то, что таможня обвинила журналистов в популизме, в парламенте в адрес ГТС звучит критика по поводу того, что ведомство не справляется с планом в установленные сроки.

Напомним, что правительство запланировало довести бюджет в 2022 году до 400 млрд сомов. Было обещано увеличить таможенные поступления в два раза и довести их до 100 млрд сомов.

По данным ГТС, за первые 5 месяцев 2022 года таможенные платежи составили 23 млрд 408 млн сомов.

Самат Исабеков.
Самат Исабеков.

Однако ранее председатель Таможенной службы Самат Исабеков заявил, что поступления за этот период достигли 33 млрд сомов. Позднее эта информация была опровергнута и уточнена - на деле сборы составили всего 23 млрд сомов.

Это подтвердил зампредседателя ГТС Улан Кимсанов. Он постарался и разъяснить расхождения в данных:

- Оказывается, сообщалось о 33 млрд сомов. Мы тоже это видели. Были основания, чтобы озвучить такую цифру. Здесь есть разница. Таможенные поступления, собранные нами, отличаются от выплат ЕАЭС. Но на данный момент собрано 23 млрд 408 млн сомов.

За первые 5 месяцев 2022 года таможня собрала на 7 млрд сомов больше, чем в аналогичный период 2021-го. Но даже такие цифры не позволят правительству достигнуть своих же амбициозных планов, озвученных в начале года. Некоторые депутаты парламента подчеркивают, что на таможне есть проблемы по исполнению планов правительства. Но кабмин пока публично не признает этого.

Новые схемы?

В стране пока не озвучивают имен связанных с коррупцией на таможне лиц. Но в узком кругу предпринимателей и торговцев обсуждается, что люди, близкие к властям, стараются оказать свое влияние на эту сферу и контролировать ее.

Экс-депутат Жогорку Кенеша Абдывахап Нурбаев напомнил, что власти могут повторить старые ошибки, если сейчас не обратят внимание на открытость в работе таможни:

- Правительство Акылбека Жапарова дало много обещаний. К сожалению, не ощущается их исполнение. Было бы хорошо, если открыто объяснили, почему планы не выполняются. В связи с отсутствием открытости появляется много сомнений. На таможне работают прежние схемы, есть мнение, что появились другие люди, которых называют «миллион». Хорошо бы если все это открыто расследовали и предоставили информацию.

А вот действующий депутат ЖК Исхак Масалиев не верит, что на таможне работают прежние коррупционные схемы. Но он отметил, что есть те, кто вмешивается в работу таможенной сферы и получает свою «долю»:

- Больших схем, как прежде, нет. По словам сотрудников, которые раньше работали в моем подчинении, есть те, кто «сует свой нос» в деятельность этой сферы. Сообщается, что они вмешиваются в перевозку грузов, инфраструктурные проекты и растаможку и получают свою долю.

Таможенная система считается одной из самых коррумпированных в Кыргызстане. С 2018 года связанные с коррупционными схемами в этой сфере скандалы находятся в центре внимания общественности. Несколько журналистских расследований на эту тему проводили Радио «Азаттык», Центр исследования коррупции и организованной преступности (OCCRP) и портал «Клооп».

Райымбек Матраимов (в черной маске) в суде.
Райымбек Матраимов (в черной маске) в суде.

Тогда было выяснено, что к коррупции на таможне причастен бывший заместитель председателя ГТС Райымбек Матраимов. Расследование вызвало общественный резонанс, а в Бишкеке прошли акции «REакция», участники которых требовали привлечь к ответу организаторов коррупционной схемы.

Тогдашние власти не приняли мер, потребовав «факты». Некоторые эксперты называют это одной из причин недовольств итогами парламентских выборов 2020 года и падения власти Сооронбая Жээнбекова.

Пришедший на его место Садыр Жапаров обещал провести тщательное расследование на таможне и привлечь к ответу Райымбека Матраимова. Позже экс-таможенника задержали, он и другие чиновники Таможенной службы признали вину в создании коррупционной схемы в таможенной системе. Однако Райымбека Матраимова освободили после выплаты им 2 млрд сомов.

Позже власти сообщали о проводимых мерах по противодействию коррупции на таможне. Так, Адилет Кубанычбеков, назначенный председателем ГТС КР осенью прошлого года, был задержан в начале 2022-го по подозрению в коррупции.

Сменивший его Самат Исабеков заявил, что есть сотрудники на высоких должностях, покровительствующих контрабанде, но отказался озвучивать их имена.

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

  • 16x9 Image

    Бакыт Асанов

    Журналист радио "Азаттык". В 2011 году закончил факультет коммуникаций Кыргызско-Турецкого университета "Манас". С 2011 года сотрудничает с радио "Азаттык". 
     

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG