Ситуация на валютном рынке буквально ломает привычное понимание рыночной экономики. В стране возник дефицит долларов, банки перестали продавать валюту, наличность из-за рубежа не поступает. Высокий спрос при низком предложении должен приводить к росту курса валюты. На деле Нацбанку приходится даже проводить рекордные интервенции, чтобы не дать доллару упасть еще ниже.
Ситуация уникальная, но вполне объяснимая.
«ВЫВОЗЯТ НАЛИЧНОСТЬ»
Все началось со времени военного вторжения России в Украину, повлекшего за собой небывалые санкции стран Запада. Центральному банку РФ пришлось принять жесткие меры для сохранения финансовой стабильности. «Главная цель заключалась в том, чтобы предотвратить банкротство банковской системы», - рассказывает Meduza в материале, как регулятор пытается спасти российскую экономику.
В частности, Центробанк решил ограничить движение капитала. Мера оказалась болезненной для россиян: им запретили снимать доллары даже с собственных валютных депозитов. Это привело к панике и взлету курса доллара до 120+ рублей.
Но тотальное падение импорта в России и беспрецедентные меры ЦБ достаточно быстро привели к обратному эффекту. Доллар стал падать ниже довоенного, а потом и допандемийного уровня. На Московской бирже курс американской валюты сейчас составляет меньше 55 рублей, в банках ее продают по 58-59 рублей.
Тут начинается самое интересное. Курс на табло не означает, что по нему обменяют деньги. Нельзя просто пойти в банк и купить, например, 10 тысяч долларов по курсу 59 рублей. Наличности не хватает. Естественно, появляется «черный» рынок с более высоким курсом. Это и положило начало валютным спекуляциям и массовому наводнению россиян в Кыргызстан.
Схему на заседании Жогорку Кенеша 29 июня разъяснил заместитель председателя Национального банка Кыргызстана Нурбек Жениш:
- Как известно, против России были введены санкции. В том числе, введен запрет на поставку наличных долларов в Россию. Однако в РФ продолжают поступать безналичные доллары. В связи с этим там возник дефицит наличных долларов и образовалась разница в курсах нала и безнала. Это обстоятельство открыло дорогу валютным спекуляциям. Физические лица через системы денежных переводов кладут рубли в Кыргызстан, однако конвертируют их в американскую валюту по курсу безналичных долларов. Например, они покупают безналичные доллары по курсу 53-54 рубля. Здесь, в Кыргызстане, они требуют выдать поступившую сумму в наличных долларах. Полученную наличность они вывозят в Россию, где получают прибыль на разнице. В связи с этим в наших банках возник дефицит наличных долларов.
Другими словами, в Кыргызстане нет повышенного спроса на доллары, что могло бы привести к росту курса валюты. Дефицит наличности испытывают только банки, и он вызван наплывом россиян, которые хотят обналичить свои деньги.
«Из-за запрета на поставку наличной твердой валюты в Россию там возник ее дефицит. Естественно, по закону сообщающихся сосудов, последствия ощутили экономики стран ЕАЭС, как наиболее тесно связанных с Россией», - отмечает в комментариях «Азаттыку» экономист Марат Мусуралиев.
Нацбанк для борьбы со спекулянтами ввел временные ограничения на денежные переводы. С апреля они выдаются только в валюте страны-отправителя или в сомах. Например, отправленный из России в долларах или евро перевод можно получить только в рублях или сомах, перевод из Казахстана выдадут только в тенге или сомах.
Однако меры регулятора бьют и по кыргызстанским предпринимателям. Депутат Жанар Акаев заявил, что банки устанавливают собственный курс, по которому получателю в Кыргызстане выдают зарубежный перевод.
«Предприниматели, которые работают с Турцией и другими странами, покупают товар в долларах. Но в банках переводы выдают в сомах. Сегодня одному человеку выдали по курсу 78 сомов. Как мы будем решать эту проблему? Они же теряют большие деньги», - возмутился он на заседании ЖК 29 июня.
Его поддержал коллега Дастан Жумабеков:
- Это очень острый вопрос. Банки выдают экспортерам поступившие переводы в сомах, причем не по курсу Национального банка, а по своим. Экспортеры получают меньше, чем расcчитывали изначально, поэтому остаются в проигрыше. Например, экспортеры фасоли не могут получить свою оплату в долларах в «РСК банке» - выдают только в сомах. Да и в сомах банки выдают по своему курсу.
Нацбанк заверяет, что ограничения касаются только денег, поступающих через системы денежных переводов. При переводе через банковские счета, а также при снятии долларов с банковского счета - все как обычно. На деле кыргызстанцы испытывают сложности и с обналичиванием денег.
«Нужно было снять деньги с моего счета в «Демир банке». В отделении сказали, что есть только 400 долларов. Обошел больше 10 банкоматов, нигде не было налички. В филиале банка в «Бишкек Парке» при мне считали купюры, однако сказали, что они нужны для других операций. Весь день ходил в поисках наличности, так и не смог найти», - рассказывает бишкекчанин Улан Усойун.
Нацбанк заявляет, что на внутреннем валютном рынке ощущается «некоторый недостаток» наличных долларов США, что не позволяет удовлетворить имеющийся спрос со стороны населения полностью.
«В ОБМЕНКАХ - СКОЛЬКО УГОДНО»
На самом деле, ситуация на валютном рынке достаточно спокойная, говорит в беседе с «Азаттыком» председатель Ассоциации обменных бюро «Альянс» Думан Рыскулов. Дефицит наличных долларов испытывает только банковский сектор, через который поступают международные переводы. В обменных бюро можно купить любую сумму, заверяет он.
«У нас на рынке дефицита пока еще не ощущается, потому что есть и спрос, и предложение. Наличные доллары есть - в любом обменном бюро на Моссовете или «Дордое» найдете в нужном объеме. Ограничения в банках – это проблемы самих банков. Никакого черного рынка нет. Пока я являюсь главой ассоциации обменных бюро, такого не будет. Это все регулируемо. Я пережил четыре кризисных момента с 2006 года, на практике мы все это проходили. Нужное вам количество денег вы найдете», - отметил он.
Корреспонденты «Азаттыка» обошли обменки в разных частях города – наличный доллар был везде.
На «Дордое», где торговцы традиционно работают с наличностью, никаких проблем с покупкой валюты тоже нет, рассказывает Фарида, торгующая верхней одеждой из Турции.
«Если нужно отправить валюту, несут сомы в банки, дальше конвертируют и отправляют. По банковскому курсу оплачиваем в сомах, дальше они отправляют в нужной валюте. С этим проблем нет. Проблема в том, что не выдают доллары. Прислали, например, тысячу долларов. Но банки выдают их получателю в Кыргызстане в сомах. В обменках с долларами проблем нет. Например, приезжают из Казахстана клиенты, привозят с собой тенге, в обменных бюро валюта есть. На «Дордое» в обменках валюта везде есть. Меняют тенге на доллары, потом идут на рынок и покупают товары», - делится предпринимательница.
Очереди в банках, куда торговцы ходят группами, чтобы купить доллары, Фарида объясняет курсовой разницей:
- В обменке курс 82 сома, в банке - 80. Разница в 2 сома тоже делает погоду. Есть люди, которые хотят по банковскому курсу обменять.
ПОЧЕМУ ПАДАЕТ ОФИЦИАЛЬНЫЙ КУРС?
Отличительной чертой валютного рынка Кыргызстана является отсутствие биржи. Во многих странах биржа - главная платформа для купли-продажи валюты, где и устанавливается ее рыночный курс.
Коммерческие и даже национальные банки ориентируются на биржевой курс. Например, Центробанк России берет за основу курса результаты сделок на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ). Официальный курс рубля — это его средняя цена по результатам торгов за одну биржевую сессию.
Вопреки расхожему мнению в Кыргызстане курс доллара формируется не на Моссовете. «К нам приходят рядовые граждане, которые меняют мелкие суммы. Весь объем крутится в банках, где и формируется курс доллара», - объясняет работник обменного бюро на называемом Моссоветом пятачке в Бишкеке.
Валютные операции между банками производятся в безналичной форме, а безналичных долларов в Кыргызстане становится все больше, что приводит к снижению официального курса валюты. Сложилась ситуация, когда наличных долларов не хватает, но Национальный банк выкупает на рынке доллары. Но в безналичной форме.
«Официальный курс доллара США к сому определяется исходя из спроса и предложения на безналичные доллары США на межбанковском валютном рынке, тогда как спрос-предложение на наличные доллары США в определенные моменты может отличаться от конъюнктуры безналичного рынка. На текущий момент, как было указано выше, наблюдается рост безналичных долларов США, что вынуждает Национальный банк в целях сглаживания резких колебаний обменного курса проводить интервенции по их покупке», - ответили в Нацбанке на запрос «Азаттыка».
Национальный банк 24 июня купил на валютном рынке Кыргызстана 59 млн 150 тысяч долларов США. Это крупнейшая интервенция регулятора по покупке валюты.
С начала года Нацбанк провел 7 обратных интервенций. 17 июня НБ КР купил 51,4 млн долларов, 10 июня – 33,7 млн, 20 мая – 20,5 млн, 18 мая – 6 млн, 31 марта – 14,5 млн, 30 марта - 5,4 млн. До этого подобные операции регулятор не проводил с 2018 года. При этом Нацбанк часто проводил интервенции по продаже долларов.
Последние три месяца курс американской валюты демонстрирует сильную волатильность. В середине марта официальный курс доллара вырос до 105 сомов, а к началу апреля упал до 81,5 сома. В последующие дни доллар снова вырос до 92,6 сома, однако вскоре начал падать. В последний месяц официальный курс доллара держится на уровне 79,5 сома. Рыночная стоимость валюты составляет от 80 до 81,5 сома.
Форум Facebook