16 августа президент КР Садыр Жапаров подписал указ «О созыве Народного курултая» на 25 ноября этого года.
19 августа оргкомитет провел совещание, где были даны поручения о проведении встреч и разъяснительных работ в регионах. Советник президента и член этого оргкомитета Чолпонбек Абыкеев рассказал, что следующая их встреча пройдет через месяц:
− Мы составили план действий, теперь встретимся 9 сентября. А до этого составим график выборов делегатов на местах. Протоколы, регламенты и методика проведения этих выборов будут разработаны здесь. В каждой области будут созданы свои организационные группы, которые и будут проводить необходимые мероприятия. Причем эти встречи будут организовываться в зависимости от региона и проведения там работ по сбору урожая.
Согласно указу президента, председателем оргкомитета стал госсекретарь КР Суйунбек Касмамбетов. Также утверждены и кандидатуры членов оргкомитета.
Экс-депутат, академик Жамин Акималиев выражаем сомнения в легитимности курултая:
− Раз в Конституции есть про Народный курултай, то надо собирать его. Но меня беспокоит то, что делается это не по Основному закону. Порядок проведения курултая и другие нормы должны были быть прописаны в специальном отдельном конституционном законе. Но его нет. Наша власть торопится: можно было зимой принять соответствующий закон и потом проводить курултай. И делегатов надо избирать тайно, иначе ветви власти будут мешать друг другу, а сама идея курултая не достигнет цели. Мне не нравится то, что мы вышли за пределы правового поля. Если не уважать закон, то правовое государство построить не получится.
Ранее администрация президента распространила пояснение относительно проведения курултая, где отмечено, что сделано это на основании Конституции:
− В статье 7 Конституции говорится, что Народный курултай это общественно-представительное собрание. Народный курултай как совещательное, наблюдательное собрание дает рекомендации по направлениям общественного развития. Также на основании статьи 71 Конституции президент реализует свои полномочия посредством принятия указов и распоряжений, которые обязательны для исполнения на всей территории республики.
Президент КР Садыр Жапаров также выразил свое мнение по поводу курултая, написав на на своей странице в «Фейсбуке», что «все ветви власти предоставят широкой общественности отчеты о своей проделанной работе за год и выслушают предложения, высказанные на курултае». При этом он дал поручение, согласно которому айыл окмоту, акимам и представителям президента запрещается вмешиваться в выборы делегатов.
Гражданский активист Адиль Турдукулов перечислил вопросы, которые власть намерена решить с помощью курултая:
− Они убедили народ, что если власть будет централизованной и сосредоточена в одних руках, то «мы сможем адекватно отвечать на текущие вызовы, все вопросы будут решены». Но мне кажется, что сейчас власть, наоборот, пытается уйти от ответственности и переложить ее на какой-то другой орган. Во-вторых, есть масса кадров, которым не досталось власти и которые просят кресло. Видимо, делается это для того, чтобы дать им теплое местечко, и тем самым решить эту проблему. В-третьих, курултай – это обычно инструмент оппозиции. И поэтому власть проявляет инициативу, чтобы взять в свои руки институт курултая. То есть им нужно место, чтобы можно было сказать, что, мол, народ с нами, люди нас поддерживают. Прежняя власть тоже не нашла другой площадки, кроме курултая.
В мае комитет Жогорку Кенеша по конституционному законодательству, госустройству, судебно-правовым вопросам и регламенту отклонил проект конституционного закона «О народном курултае», инициированный Садыром Жапаровым. В ходе обсуждения ряд депутатов высказался против принятия законопроекта в этой редакции. Претензии касались в основном статуса этого института, его полномочий, делегатов и зависимость от администрации президента. Теперь новый закон о курултае можно будет внести в парламент не раньше чем через 6 месяцев после отказа рассматривать предыдущий проект.
Норма о народном курултае включена в проект Конституции, которая вступила в силу 5 мая 2021 года. Согласно документу, вступить в силу он должен 1 сентября. Разработчиком законопроекта выступила рабочая группа, созданная указом Садыра Жапарова.
Проект конституционного закона «О народном курултае» был вынесен на общественное обсуждение в марте этого года. Согласно документу, вступить в силу он должен 1 сентября. Разработчиком законопроекта выступила рабочая группа, созданная указом президента.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook