Ссылки для упрощенного доступа

30 апреля 2024, Бишкекское время 21:46

Свобода вероисповедания в КР: ситуация лучше, чем у соседей, но проблемы все же имеются


На центральной площади Бишкека собираются участники праздничного намаза на Орозо айт. 21 апреля 2023 г.
На центральной площади Бишкека собираются участники праздничного намаза на Орозо айт. 21 апреля 2023 г.

По сравнению с соседними странами в Кыргызстане соблюдается свобода вероисповедания, но встречаются случаи ограничения прав религиозных меньшинств. Такие выводы содержатся в ежегодном докладе Государственного департамента США о свободе вероисповедания.

Ранее комиссия США по международной религиозной свободе обнародовала свой ежегодный отчет, согласно которому все страны Центральной Азии, кроме Кыргызстана, были отмечены как «вызывающие особую озабоченность» и «нуждающиеся в пристальном наблюдении».

Местные же эксперты обеспокоены тем, что при наличии свободы вероисповедания в КР вопрос ответственности остается на втором плане.

Ситуация в Кыргызстане

Доклад Госдепартамента о свободе вероисповедания за 2022 год, где дается оценка по этому вопросу в отношении десятка стран, опубликован 15 мая.

В документе сказано, что Конституция КР гарантирует каждому свободу совести и вероисповедания, а также запрещает пропаганду религиозной ненависти. Но там же отмечено, что одновременно с этим такие объединения как «Свидетели Иеговы», сторонники тенгрианства и мусульманская община «Ахмадия» сталкиваются с препятствиями, не могут зарегистрироваться в качестве официальной религиозной организации.

Там же сказано, что в некоторых регионах КР немусульманские религиозные меньшинства сталкиваются с трудностями при захоронении умерших, и данные обстоятельства расценены как нарушение прав таких граждан. Подобные случаи регистрировались в 2019-2020 годах в Иссык-Кульской и Джалал-Абадской областях.

Сотрудники милиции на праздничном намазе в Бишкеке в день Орозо айта, 21 апреля 2023 г.
Сотрудники милиции на праздничном намазе в Бишкеке в день Орозо айта, 21 апреля 2023 г.

Авторы документа напомнили, что в Кыргызстане запрещена деятельность 21 религиозной организации и движений. В качестве примера приводятся случаи за 2022 год, когда были задержаны и предстали перед судом 39 членов таких движений, как «Хизб ут-Тахрир» и «Йакын Инкар».

По данным Госкомиссии по делам религий, деятельность этих религиозных течений была запрещена в КР, так как они были признаны судом деструктивными, экстремистскими и террористическими. В их числе уже упомянутые «Хизб ут-Тахрир» и «Йакын Инкар» а также «Джабхат ан-Нусра», «Жайшуль Махди», «Ансару л-Лах», «Группа Джихад» и другие.

Согласно докладу Госдепа, 90% населения Кыргызстана, где проживает более 6 млн человек, составляют мусульмане, большинство из которых сунниты и около 1% ‒ шииты. Как отмечают международные организации, в КР имеется около тысячи последователей мусульманской общины «Ахмадия». 1% населения Кыргызстана – христиане, 3% – приверженцы иудаизма, буддизма, бахаи и других религий.

Ситуация в регионе

Что касается других стран Центральноазиатского региона – Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, то по данным Госдепартамента США, в этих республиках имеются серьезные проблемы в сфере свободы вероисповедания. В качестве примера приведены случаи ограничения прав религиозных меньшинств и заключение под стражу граждан из-за их религиозных взглядов.

В апреле свой ежегодный отчет о соблюдении прав на вероисповедание в мире опубликовала комиссия США по Международной религиозной свободе (USCIRF). Там она рекомендовала Госдепу США обозначить 17 государств как «вызывающие особую озабоченность» в плане религиозных свобод. В их числе Таджикистан и Туркменистан, где власти, по мнению авторов документа, допускают «систематические нарушения» права на свободу религии и убеждений.

В Таджикистане, как отмечается в докладе, положение со свободой вероисповедания остается плачевным. В связи с этим комиссия даже рекомендовала американским властям «ввести точечные санкции против госорганов и должностных лиц, ответственных за серьезные нарушения религиозной свободы, заморозить их активы и запретить им въезд в США».

Аналогичная критика высказана в адрес Туркменистана. В отчете сказано, что правительство этой страны является «чрезвычайно авторитарным режимом с ужасной репутацией в области прав человека».

Данные USCIRF по ситуации со свободой вероисповедания в мире.
Данные USCIRF по ситуации со свободой вероисповедания в мире.

Тем временем Узбекистан и Казахстан вошли в число 11 стран, обозначенных как «нуждающиеся в пристальном наблюдении». Кыргызстан не был включен ни в одну из этих двух категорий, став единственной в регионе страной, где присутствует свобода вероисповедания.

Мнения экспертов

Кыргызстанский правозащитник Эржан Кайыпов ‒ один из тех, кто отслеживает и анализирует ситуацию в религиозной сфере. Он говорит, что отчет Госдепартамента США в целом верно отражает ситуацию в КР, но все же в республике есть свои недостатки:

Эржан Кайыпов.
Эржан Кайыпов.

«В Кыргызстане имеются две проблемы: одна заключается в государстве, а другая относится к обществу. Ошибка государства заключается в том, что в борьбе с экстремизмом и терроризмом нарушаются права человека. Подобная ситуация лишь усиливает радикализм. А проблема общества – это распространение «языка вражды», неприязни и стереотипов. Вот, к примеру, 17 мая в Ысык-Атинском районе во время спецоперации убили человека, которого пытались задержать. При этом его без решения суда назвали «террористом» и делали акцент на том, откуда он родом. Все это может повлечь рост разобщенности в обществе и противоборство. В социальных сетях уже звучат призывы «закрыть мечети».

В Кыргызстане официально зарегистрировано более 3,5 тысячи религиозных организаций. При этом в стране насчитывается около 2,6 тысячи мечетей, примерно 100 медресе и 10 исламских институтов. 399 объектов и учреждений относятся к христианским течениям, есть и относящиеся к другим религиям.

Большинство религиозных организаций или течений, чья деятельность запрещена в КР, относятся к исламу. А задержанные или осужденные по причине своих религиозных убеждений являются приверженцами различных течений ислама. Теолог и кандидат исторических наук Канатбек Мурзахалилов так комментирует это обстоятельство:

Канатбек Мурзахалилов.
Канатбек Мурзахалилов.

«На сегодня более 85% из 3684 действующих в Кыргызстане религиозных организаций относятся к исламу. И так как около 90% населения составляют мусульмане, ситуация в исламском мире не может не быть в центре внимания... Задержание членов запрещенных организаций, отношение к терроризму и экстремизму, надзор за деятельностью имеющих отношение к исламу общин являются основанием для того, чтобы последовательно продолжать проводить государственную политику [в религиозной сфере]. Потому что будь то ислам, христианство или другие религии, но верующие не должны забывать о своих правах и обязанностях по отношению к государству».

Эксперт добавил, что говоря об обязательствах, он имеет в виду связанные со стереотипами религиозные призывы, ограничивающие права женщин правила, а также понятия, унижающие достоинство и разжигающие ненависть к представителям той или иной религии, к атеистам. В связи с этим, он призвал обратить внимание на осмысленное поведение, не выходящее за рамки закона.

Не допустить радикализации

В 2013-2015 годы официально сообщалось о том, что увеличилось число кыргызстанцев, которые различными путями оказались в рядах религиозных радикальных группировок. На тот момент десятки человек по всему миру примкнули к террористической организации «Исламское государство», оказавшись в рядах боевиков, воевавших в Сирии и Ираке. В связи с этим власти КР стали предпринимать меры по недопущению распространения религиозного радикализма.

В социальных сетях кыргызстанского сегмента нередко возникают споры, где с одной стороны выступают те, кто придерживается религиозных правил и предпочитает такую одежду, а с другой – люди, не поддерживающие чрезмерное присутствие религии в обыденной жизни. В ряде регионов Кыргызстана уже наблюдаются случаи, когда девочкам и девушкам запрещают получать образование по религиозным соображениям. Также регистрировались случаи, когда присутствие в классе ученицы в платке или хиджабе становилось причиной разногласий между педагогическим коллективом и родителями таких детей.

В Кыргызстане разрешена деятельность организации «Таблиги джамаат», которая в ряде стран состоит в «черном списке». Последователи этого течения чаще всего проповедуют, совершая даават, то есть, обходя дома граждан.

С 2022 учебного года в программу общеобразовательных школ Кыргызстана был введен предмет «История развития религий». Согласно подписанному президентом КР Садыром Жапаровым указу, преподавать эту дисциплину могут лица, имеющие высшее теологическое образование и сертификат о прохождении повышения квалификации в области педагогики, при этом они не должны иметь отношения к религиозным сектам и течениям.

Сейчас этот предмет преподают только в 9-х классах. Но Министерству образования и науки было поручено обеспечить его поэтапное внедрение в следующие годы лет для учащихся 7-8-х классов.

Концепция государственной политики в религиозной сфере за суверенную историю Кыргызстана обновлялась трижды. Последняя такая программа призвана регулировать действия государства на период с 2021 по 2026 годы. Документ подразумевает укрепление светских основ государства и обеспечение свободы вероисповедания каждому гражданину.

Женщины в церкви на пасхальной службе, Бишкек. Апрель 2018 г.
Женщины в церкви на пасхальной службе, Бишкек. Апрель 2018 г.

Согласно Конституции, Кыргызстан является светской страной, а «религия и все религиозные культы отделены от государства».

Мусульманские праздники Курман айт и Орозо айт, а также христианское Рождество являются государственными праздниками в КР и официально закреплены как выходные дни. Кроме того, граждане отмечают Пасху а праздничные намазы проводятся на центральных площадях городов, часто с присутствием первых лиц государства.

NO

Перевод с кыргызского, оригинал здесь.

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG