Представители медиасообщества и гражданского общества обратились в посольства США, стран Европейского союза, Швейцарии и Великобритании в Кыргызстане, заявив о «стремительно ухудшающейся» ситуации в стране с правами человека, со свободой слова, свободой деятельности некоммерческих организаций.
Поводом для обращения послужило принятие в парламенте законопроекта «об иностранных представителях» в первом чтении.
«По оценкам международных и кыргызстанских правозащитных организаций, юристов и медиаэкспертов – это дискриминационный, карательный законопроект, который приведет к закрытию значительного числа некоммерческих организаций, независимых медиа, к репрессиям в отношении свободных журналистов, блогеров и простых пользователей социальных сетей. Законопроект приведет к значительному сужению демократического пространства в стране, он противоречит целому ряду взятых Кыргызстаном на себя международных обязательств», - говорится в заявлении.
Авторы обращения попросили посольства западных стран в КР рассмотреть вопрос об отказе в выдаче и продлении срока виз инициатору законопроекта Надире Нарматовой, спикеру Жогорку Кенеша Нурлану Шакиеву, главам двух профильных комитетов парламента Суйуну Омурзакову и Чолпон Султанбековой, а также членам их семей.
«Мы считаем недопустимым, что депутаты, которые инициируют и продвигают законопроекты, ограничивающие права на свободу слова, мнений, объединения не только граждан КР, но и иностранцев, в то же время не отказывают себе в посещении Европы и США, открытии там бизнеса, приобретении недвижимости, а также отправляют на обучение, отдых, для постоянного проживания своих детей и близких», - отмечено в обращении.
Жогорку Кенеш на заседании 25 октября в первом чтении принял поправки в Закон «О некоммерческих организациях» филиалов (представительств) и в Уголовный кодекс КР, которые общественность назвала законопроектом «об иностранных представителях».
Законопроект «об иностранных представителях» в 2022 году инициировала депутат Жогорку Кенеша Надира Нарматова. Согласно документу, некоммерческие организации, получающие финансирование из-за рубежа и осуществляющие политическую деятельность, признаются «иностранными представителями». Такие НКО должны будут предоставлять дополнительные отчеты и могут подвергаться внеплановым проверкам. За нарушение установленных норм предлагается установить штраф в размере 50-100 тысяч сомов или лишать свободы на 5 лет, в случае повторных нарушений – штраф в 100-200 тысяч сомов или лишение свободы на 10 лет.
Надира Нарматова ранее заявляла, что инициатива не несет в себе никакой угрозы свободе слова и демократии, а также не ограничивает деятельность некоммерческих организаций.
Правовая клиника «Адилет», проанализировав законопроект, пришла к выводу, что предложенные поправки «являются нарушением Конституции и международно-правовых документов», а «предлагаемые формулировки являются чрезвычайно расплывчатыми и неточными, ввиду чего содержат высокую степень рисков произвольного их толкования и применения на практике».
Призывали власти КР отклонить законопроект и ряд международных организаций, и местное медиасообщество совместно с бизнес-ассоциациями. В июле этого года Европейский парламент принял резолюцию, осуждающую подавление СМИ и свободы слова в КР. Этой резолюцией Европарламент также призвал власти Кыргызстана отозвать четыре законопроекта, внесенные в парламент страны – «О СМИ», «О НКО», «иностранных представителях» и «о вредоносной информации». Как подчеркивалось, в случае принятия эти законы негативно повлияют на ситуацию со свободой слова в стране.
В сентябре 120 неправительственных организаций (НПО) обратились к депутатам Жогорку Кенеша с призывом отклонить законопроект «об иностранных представителях», а в октябре с таким призывом к властям Кыргызстана обратились три спецдокладчика ООН и официальный представитель Управления ООН по правам человека (УВКПЧ) Равина Шамдасани.
Форум Facebook