В Бишкеке на прошлой неделе произошли резонансные ДТП, в результате которых погибла 10-летняя школьница и пострадали два подростка. Оба случая уже расследуются правоохранительными органами, машины водворены на штрафстоянки. Между тем, пользователи социальных сетей, обсуждая эти автонаезды, указывают на то, что немаловажную роль в трагическом исходе сыграла дорожная инфраструктура, а точнее ее отсутствие.
Взаимосвязь ДТП и инфраструктуры
В случае с девочкой, которая погибла 22 февраля из-за наезда грузовой фуры, некоторые бишкекчане обратили внимание на то, что в местности, где произошло ДТП, нет тротуаров для передвижения пешеходов. По словам других жителей города, подобных мест в столице, увы, немало, так как возведение новых домов ведется без строительства соответствующей инфраструктуры.
Что же касается пострадавших подростков, которых госпитализировали после наезда на них легкового авто, то местом ДТП стал пешеходный переход. И если часть комментаторов говорит о вине водителя, который не обратил внимание на других участников дорожного движения, другие предположили, что на подобных участках необходимы пешеходные светофоры для минимизации возможных правонарушений.
В ноябре 2023 года инициатива Peshcom представила анализ того, почему уровень смертности и травматизма на дорогах Кыргызстана, в том числе Бишкека, остается высоким. В числе причин также была указана дорожно-транспортная инфраструктура, при развитии которой в КР «в первую очередь создают комфортные условия для автомобилистов».
«Дорожной инфраструктуре для пешеходов, наоборот, не уделяют достаточного внимания. Например, редко встречаются островки безопасности, не везде установлены пешеходные светофоры, а пешеходные «зебры» и подходы к ним не освещены», – указывают авторы материала.
Куратор данной урбанистической инициативы Рада Валентина кызы в интервью «Азаттыку» отметила, что из описанных в той статье мер по модернизации инфраструктуры, предупреждающей ДТП, многие можно воплотить в столице Кыргызстана:
«Это и концепция «ноль смертей» (Vision zero) и отдельные меры, как «островки безопасности», сужение проезжей части, ограничение скорости. Также очень важную роль играет правильное освещение пешеходных переходов в темное время суток, чего у нас, к сожалению, нет... Одна из основных проблем это то, что в Бишкеке создали приоритет для личного транспорта – водитель важнее пешехода и других участников дорожного движения. Из-за этого водители могут без последствий припарковаться на тротуаре, на пешеходном переходе, на велополосе, на детской площадке. Это нужно менять и последние действия мэрии по приоритизации общественного транспорта вселяют надежду, что ситуация будет улучшаться».
Она также напомнила, что упомянутой концепцией Vision Zero называют появившуюся в Швеции программу нулевой терпимости к смертям на дорогах, когда формируется транспортная среда с целью не допустить летальные исходы или тяжелые травмы участников дорожного движения.
«Один из ее принципов, к примеру, обязывает делать на дорогах такую инфраструктуру, которая интуитивно понятна даже ребенку. Первыми среди стран Центральной Азии эту стратегию стали продвигать урбанисты Казахстана, и сейчас она, между прочим, учтена в программе развития Алматы до 2025 года», – заключила Рада Валентина кызы.
Острая проблема
Кстати, около года назад депутат Жогорку Кенеша Айбек Осмонов на заседании парламентского комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции обратил внимание на то, что качество дорог влияет на возникновение аварийных ситуаций и последующих ДТП. В связи с этим, он раскритиковал качество ремонта на республиканской трассе Бишкек-Ош, подчеркнув, что «это острая проблема».
В столице же, по мнению экспертов, одним из главных вопросов остается плохая городская мобильность. Ранее в интервью «Азаттыку» бывший директор Фонда «Сорос-Кыргызстан» Шамиль Ибрагимов констатировал, что «у нас фокус идет на личное авто, расширение дорог, строительство развязок и так далее», что только усугубляет проблему:
«Это то, что проходили лет так 50-60 назад в Европе, в США, когда все вокруг автомобиля было. Сейчас же все города с адекватным, думающим руководством понимают, что это путь в никуда. Чем больше дорог – тем больше машин, чем больше машин – тем тяжелее жить».
О том, что «наши дороги в плохом состоянии: инфраструктура плохая, нет освещения» в беседе с «Азаттыком» признавал и Азамат Исраилов, теперь уже бывший начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения (ГУОБДД). В момент подготовки статьи стало известно, что он был снят со своей должности и на его место пришел Женишбек Жоробеков.
В связи со сменой руководства, в ведомстве не смогли оперативно ответить на отправленный 27 февраля запрос нашей редакции о том, какая работа была проделана ГУОБДД по предотвращению ДТП в Кыргызстане в рамках Национальной стратегии безопасности дорожного движения до 2027 года, которая была принята в 2023 году и в которой одним из базовых принципов является «развитие дорожной инфраструктуры, исходя из интересов безопасности участников дорожного движения, на основе новых технологий и анализа данных».
Там же предлагается отойти от подхода, что главной причиной ДТП являются ошибки человека к видению, что «безопасность дорожного движения обеспечивается, прежде всего, качеством дорожной инфраструктуры и инфраструктурной среды». При этом авторы документа признают, что «сбор и анализ данных – насущная потребность в процессе обеспечения безопасности дорожного движения», но в КР, как сказано в стратегии, «нет картирования опасных зон с точки зрения частоты ДТП, временных режимов совершения ДТП, плохое качество инфраструктуры».
Нужна смена ГОСТ и СНиП
Тем временем, в Бишкеке с начала этой недели при поддержке международных доноров проходят семинары для представителей стран Центральной Азии на тему безопасности дорожного движения и мобильности, где участники, в том числе, обсуждают такие темы как безопасные дороги, транспорт и так далее.
Одна из участниц указанных мероприятий – глава общественного объединения «Дорожная безопасность» Чынара Касмамбетова рассказала «Азаттыку» на что будет сделан упор по итогам состоявшихся дискуссий:
«Мы всегда говорили и это всеми доказано, в том числе международным опытом, что инфраструктура играет одну из ключевых ролей в обеспечении безопасности дорожного движения. Потому что это – комплексный вопрос, куда входят и образование [участников дорожного движения], и правоприменение, и много других сопутствующих факторов. И на одном из наших семинаров на этой неделе мы как раз говорили о том, что должны быть пересмотрены наиболее используемые СНиПы (строительные нормы и правила – прим. ред.) и ГОСТы, по которым строятся наши дороги и проектируются дорожные пространства. Мы стараемся делать упор на безопасность уязвимых участников дорожного движения, вроде велосипедистов, пешеходов и так далее, потому что сейчас это проблема №1.
В связи с этим, мы объявили о начале проекта, по которому будем работать в течение предстоящего года. Он предполагает, что вместе с государственными структурами мы изучим и проанализируем стандарты строительства и реконструкции дорог, так как у нас в Кыргызстане сейчас используются как ГОСТы и СНиПы прошлого века, так и современные. То есть они работают параллельно. И чтобы во всем этом разобраться мы будем привлекать международного эксперта, который представит свои рекомендации».
Эксперт добавила, что в созданную рабочую группу вошли представители таких ведомств, как ГУОБДД, «Кыргызстандарт», Министерство транспорта и коммуникаций, Министерства экономики и коммерции, а также Госагентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства КР.
Ранее в пресс-службе Главного управления безопасности дорожного движения МВД сообщали, что в Кыргызстане за 2023 год в дорожно-транспортных происшествиях погибли 783 человека. По данным ведомства, всего за прошлый год в стране было зарегистрировано 6945 ДТП, а смертность на дорогах увеличилась на 13,5% в сравнении с 2022 годом. В 2022 году в стране зарегистрировали 7 тысяч 40 ДТП, в которых пострадали 11 тысяч 49 человек и погибли 690 человек.
Аварии со смертельным исходом происходят на дорогах Кыргызстана и в 2024 году. Так, 26 января в результате ДТП на 38-м километре трассы Бишкек-Нарын-Торугарт погибли пять человек и еще 13 получили ранения. Еще один инцидент произошел 22 февраля в Бишкеке, когда грузовая фура насмерть сбила школьницу. Другая авария произошла на трассе Суусамыр-Талас-Тараз 17 февраля, в результате которой пострадали 10 человек.
В марте 2023 года в КР вступили в силу новые размеры штрафов за нарушения ПДД, согласно которым были ужесточены требования, позволяющие лишать водителей прав, а также расширен перечень нарушений, из-за которых будут отправлять на повторный экзамен по вождению.
Форум Facebook