Но судя по всему, другие страны региона в ближайшем будущем не собираются перенимать этот опыт.
Подводя итоги этих двух лет, эксперты признают достижения страны по мирному построению парламентской республики, в то же время отмечают, что необходимо еще многое сделать для преодоления межэтнической напряженности.
МИРНАЯ ПЕРЕДАЧА ВЛАСТИ
Центральная избирательная комиссия Кыргызстана 12 ноября прошлого года официально зарегистрировала Алмазбека Атамбаева президентом Кыргызской Республики и признала итоги президентских выборов, состоявшихся 30 октября 2011 года.
Победитель президентской гонки Алмазбек Атамбаев получил 62,52 процента голосов избирателей. Что касается жалоб и заявлений о нарушениях во время избирательного процесса, Центральная избирательная комиссия Кыргызстана признала, что они «не влияют на определение окончательных результатов выборов президента Кыргызской Республики».
Главной особенностью прошедших президентских выборов явилось то, что впервые в истории независимого Кыргызстана произошла мирная передача власти путем законных президентских выборов.
В соответствии с Конституцией, принятой на референдуме 27 июня 2010 года, в Кыргызстане, первой парламентской республике в Центральной Азии, существенно ограничена власть президента и повышается роль парламента и премьер-министра.
По словам тогдашнего президента Розы Отунбаевой, возглавившей страну в переходный период, она оставила хорошо оплачиваемую работу в ООН и «решила тогда вернуться, чтобы помочь» стране в критическое время, но пока не планирует участвовать в парламентских или президентских выборах.
Алмазбек Атамбаев в самом начале своей инаугурационной речи признал заслуги Розы Отунбаевой и дипломатично поблагодарил ее «за политическую прозорливость в трудный переходный период».
В числе приоритетных направлений государственной политики Алмазбек Атамбаев назвал борьбу с криминалом и коррупцией, укрепление политических и экономических реформ, а также присоединение Кыргызстана к Таможенному союзу России, Казахстана и Беларуси.
На внутреннем фронте главной угрозой единству Кыргызстана новый президент считает культурные разногласия между северянами и южанами, а также межэтнические конфликты на юге страны.
ПРИМЕР ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ?
Эти политические перемены в Кыргызстане уже начали приводиться в качестве возможного перенимания опыта для других стран региона.
Так, государственный секретарь США Хиллари Клинтон отметила, что ни одна страна в Центрально-Азиатском регионе не пытается делать то, что делает Кыргызстан.
В заявлении, размещенном на сайте посольства США в Кыргызстане, республику называют лидером по политическим реформам в Центральной Азии. В качестве доказательства приводятся новая Конституция, конкурентные и открытые выборы и новое руководство страны, говорится на сайте.
Лидер парламентской фракции «Ата-Мекен» Омурбек Текебаев говорит:
— Прошедшие выборы создали прецедент мирной передачи власти путем выборов не только для Кыргызстана, но и для всей Центральной Азии, потому что они прошли по новому избирательному законодательству и новой политической системе.
Амиржан Косанов, генеральный секретарь Общенациональной социал-демократической партии в Казахстане, считает, что Кыргызстан является политическим уроком для всей Центральной Азии, в том числе для Казахстана:
— Мы считаем, что в Кыргызстане идет процесс политического обновления. Политических лидеров других стран региона такой поворот событий вряд ли обрадует. Конечно же, они на это смотрят субъективно и отрицательно. Есть только пожелание, чтобы межличностные отношения между лидерами двух государств не отражались на братских отношениях казахского и кыргызского народов.
По словам Халмурата Суйуна, бывшего члена туркменского парламента и мэра города Кызыл-Арбат, ныне живущего в эмиграции в Швеции, политические перемены в Кыргызстане могут дать надежду другим народам региона.
— На мой взгляд, постепенно все страны постсоветского пространства, в их числе и Россия, постепенно перейдут на парламентскую форму правления. Поэтому я верю в будущее парламентаризма в Кыргызстане. <…> Роза Отунбаева, как президент переходного периода, показала всей Центральной Азии, как происходит мирная смена власти на основе свободных выборов. Отунбаева вернула уважение к Кыргызстану на мировой арене. Я верю, что со временем и в остальных странах Центральной Азии будут такие же перемены, — говорит Халмурат Суйун Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода».
МЕЖЭТНИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
2010 год в Кыргызстане был омрачен вспышками межэтнического насилия. В результате этих трагических событий в Оше и Джалал-Абаде погибло более 470 человек, тысячи получили ранения, было разрушено и сожжено несколько тысяч домов. Десятки тысяч этнических узбеков были вынуждены бежать из мест проживания и скрываться на территории Узбекистана.
Национальная комиссия по расследованию причин этого конфликта возложила основную вину на лидеров узбекской общины Кадыржана Батырова и Иномжана Абдирасулова и на некоторых представителей власти, которые вовремя не приняли должных мер для предотвращения конфликта.
Независимая международная комиссия в составе семи членов под руководством Киммо Кильюнена подвергла власти Кыргызстана жесткой критике за неспособность предотвратить конфликт, а также за предвзятость в ходе расследования актов насилия.
В недавно опубликованном отчете «Кыргызстан: расширение этнического разделения в Оше», сделанном международной кризисной группой, говорится, что граждане Кыргызстана узбекской национальности всё еще продолжаются подвергаться гонениям и преследованиям и всё еще не принимают полноценного участия в общественно-политической жизни страны.
По мнению авторов отчета, помощь международного сообщества не доходит до адресатов и часто представители местной власти используют ее для собственного пиара.
Деятельность мэра Оша Мелиса Мырзакматова авторы отчета расценили как националистическую, а действия всех ветвей власти как недостаточную для укрепления межэтнического согласия и мира.
ПОЧЕМУ СОСЕДИ НЕ ПРИЕХАЛИ ПОЗДРАВИТЬ?
На инаугурации Алмазбека Атамбаева отсутствовали лидеры некоторых соседних стран. Так, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на инаугурацию не прибыл. В то время как в августе 2009 года и в августе 2005 года Нурсултан Назарбаев присутствовал на инаугурации президента Кыргызстана Курманбека Бакиева.
Что касается взгляда на демократический опыт Кыргызстана, тут президент Нурсултан Назарбаев иногда позволяет себе шутки типа: «Вот Кыргызстан построил демократию, но если я им 100 тысяч тонн зерна не даю каждый год — они умрут без свой демократии».
Казахские власти также продолжают «пугать» народ «всякими революциями», неоднократно по государственным телеканалам показывая пропагандистские фильмы в духе «лишь бы не было войны» или «вот что бывает, когда происходят революции».
Не прибыл на инаугурацию и тогдашний руководитель администрации президента России Сергей Нарышкин, хотя ранее заявлялось, что он будет гостем на торжественном мероприятии. Почему в последний момент решение поменялось - для многих наблюдателей осталось загадкой.
Между тем Алмазбек Атамбаев разрабатывает проект будущего содружества тюркоязычных государств. В свое время идею тюркской интеграции активно продвигал и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
Анна КЛЕВЦОВА, казахская служба РСЕ\РС
Подводя итоги этих двух лет, эксперты признают достижения страны по мирному построению парламентской республики, в то же время отмечают, что необходимо еще многое сделать для преодоления межэтнической напряженности.
МИРНАЯ ПЕРЕДАЧА ВЛАСТИ
Центральная избирательная комиссия Кыргызстана 12 ноября прошлого года официально зарегистрировала Алмазбека Атамбаева президентом Кыргызской Республики и признала итоги президентских выборов, состоявшихся 30 октября 2011 года.
Победитель президентской гонки Алмазбек Атамбаев получил 62,52 процента голосов избирателей. Что касается жалоб и заявлений о нарушениях во время избирательного процесса, Центральная избирательная комиссия Кыргызстана признала, что они «не влияют на определение окончательных результатов выборов президента Кыргызской Республики».
Главной особенностью прошедших президентских выборов явилось то, что впервые в истории независимого Кыргызстана произошла мирная передача власти путем законных президентских выборов.
В соответствии с Конституцией, принятой на референдуме 27 июня 2010 года, в Кыргызстане, первой парламентской республике в Центральной Азии, существенно ограничена власть президента и повышается роль парламента и премьер-министра.
По словам тогдашнего президента Розы Отунбаевой, возглавившей страну в переходный период, она оставила хорошо оплачиваемую работу в ООН и «решила тогда вернуться, чтобы помочь» стране в критическое время, но пока не планирует участвовать в парламентских или президентских выборах.
Алмазбек Атамбаев в самом начале своей инаугурационной речи признал заслуги Розы Отунбаевой и дипломатично поблагодарил ее «за политическую прозорливость в трудный переходный период».
В числе приоритетных направлений государственной политики Алмазбек Атамбаев назвал борьбу с криминалом и коррупцией, укрепление политических и экономических реформ, а также присоединение Кыргызстана к Таможенному союзу России, Казахстана и Беларуси.
На внутреннем фронте главной угрозой единству Кыргызстана новый президент считает культурные разногласия между северянами и южанами, а также межэтнические конфликты на юге страны.
ПРИМЕР ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ?
Эти политические перемены в Кыргызстане уже начали приводиться в качестве возможного перенимания опыта для других стран региона.
Так, государственный секретарь США Хиллари Клинтон отметила, что ни одна страна в Центрально-Азиатском регионе не пытается делать то, что делает Кыргызстан.
В заявлении, размещенном на сайте посольства США в Кыргызстане, республику называют лидером по политическим реформам в Центральной Азии. В качестве доказательства приводятся новая Конституция, конкурентные и открытые выборы и новое руководство страны, говорится на сайте.
Лидер парламентской фракции «Ата-Мекен» Омурбек Текебаев говорит:
— Прошедшие выборы создали прецедент мирной передачи власти путем выборов не только для Кыргызстана, но и для всей Центральной Азии, потому что они прошли по новому избирательному законодательству и новой политической системе.
Амиржан Косанов, генеральный секретарь Общенациональной социал-демократической партии в Казахстане, считает, что Кыргызстан является политическим уроком для всей Центральной Азии, в том числе для Казахстана:
— Мы считаем, что в Кыргызстане идет процесс политического обновления. Политических лидеров других стран региона такой поворот событий вряд ли обрадует. Конечно же, они на это смотрят субъективно и отрицательно. Есть только пожелание, чтобы межличностные отношения между лидерами двух государств не отражались на братских отношениях казахского и кыргызского народов.
По словам Халмурата Суйуна, бывшего члена туркменского парламента и мэра города Кызыл-Арбат, ныне живущего в эмиграции в Швеции, политические перемены в Кыргызстане могут дать надежду другим народам региона.
— На мой взгляд, постепенно все страны постсоветского пространства, в их числе и Россия, постепенно перейдут на парламентскую форму правления. Поэтому я верю в будущее парламентаризма в Кыргызстане. <…> Роза Отунбаева, как президент переходного периода, показала всей Центральной Азии, как происходит мирная смена власти на основе свободных выборов. Отунбаева вернула уважение к Кыргызстану на мировой арене. Я верю, что со временем и в остальных странах Центральной Азии будут такие же перемены, — говорит Халмурат Суйун Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода».
МЕЖЭТНИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
2010 год в Кыргызстане был омрачен вспышками межэтнического насилия. В результате этих трагических событий в Оше и Джалал-Абаде погибло более 470 человек, тысячи получили ранения, было разрушено и сожжено несколько тысяч домов. Десятки тысяч этнических узбеков были вынуждены бежать из мест проживания и скрываться на территории Узбекистана.
Национальная комиссия по расследованию причин этого конфликта возложила основную вину на лидеров узбекской общины Кадыржана Батырова и Иномжана Абдирасулова и на некоторых представителей власти, которые вовремя не приняли должных мер для предотвращения конфликта.
Независимая международная комиссия в составе семи членов под руководством Киммо Кильюнена подвергла власти Кыргызстана жесткой критике за неспособность предотвратить конфликт, а также за предвзятость в ходе расследования актов насилия.
В недавно опубликованном отчете «Кыргызстан: расширение этнического разделения в Оше», сделанном международной кризисной группой, говорится, что граждане Кыргызстана узбекской национальности всё еще продолжаются подвергаться гонениям и преследованиям и всё еще не принимают полноценного участия в общественно-политической жизни страны.
По мнению авторов отчета, помощь международного сообщества не доходит до адресатов и часто представители местной власти используют ее для собственного пиара.
Деятельность мэра Оша Мелиса Мырзакматова авторы отчета расценили как националистическую, а действия всех ветвей власти как недостаточную для укрепления межэтнического согласия и мира.
ПОЧЕМУ СОСЕДИ НЕ ПРИЕХАЛИ ПОЗДРАВИТЬ?
На инаугурации Алмазбека Атамбаева отсутствовали лидеры некоторых соседних стран. Так, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на инаугурацию не прибыл. В то время как в августе 2009 года и в августе 2005 года Нурсултан Назарбаев присутствовал на инаугурации президента Кыргызстана Курманбека Бакиева.
Что касается взгляда на демократический опыт Кыргызстана, тут президент Нурсултан Назарбаев иногда позволяет себе шутки типа: «Вот Кыргызстан построил демократию, но если я им 100 тысяч тонн зерна не даю каждый год — они умрут без свой демократии».
Казахские власти также продолжают «пугать» народ «всякими революциями», неоднократно по государственным телеканалам показывая пропагандистские фильмы в духе «лишь бы не было войны» или «вот что бывает, когда происходят революции».
Не прибыл на инаугурацию и тогдашний руководитель администрации президента России Сергей Нарышкин, хотя ранее заявлялось, что он будет гостем на торжественном мероприятии. Почему в последний момент решение поменялось - для многих наблюдателей осталось загадкой.
Между тем Алмазбек Атамбаев разрабатывает проект будущего содружества тюркоязычных государств. В свое время идею тюркской интеграции активно продвигал и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
Анна КЛЕВЦОВА, казахская служба РСЕ\РС
