Смог ли этот состав кабмина реализовать реформы? Что стало причиной отсутствия инвестиций и оттока капитала за рубеж? Когда Кыргызстан начнет получать пользу от вступления в ЕАЭС?
Эти и другие вопросы обсуждались в очередном выпуске программы «Лицом к лицу» («Арай көз чарай») с участием депутата Жогорку Кенеша Улана Примова, начальника управления макроэкономической политики Министерства экономики Насирдина Шамшиева и эксперта в сфере экономики Жоодара Омошова.
«Азаттык»: Улан мырза, уже год как правительство работает под руководством Абылгазиева. Если говорить о плюсах и минусах этого состава кабмина, какие сферы озвучили бы вы?
Улан Примов: На самом деле действующее правительство старается, как может, и работает вовсю. Одним из достижений правительства я назвал бы начало реализации проекта «Безопасный город». Как только заработали камеры, установленные в рамках этого проекта, в Бишкеке и других местах стали заметны улучшения в плане дорожной безопасности. Кроме того, бюджет страны начал пополняться за счет поступления оплаты штрафов.
Но при этом есть, конечно, и недостатки. Не будем далеко ходить и возьмем, к примеру, недавние события на границе в Баткенской области, где стало понятно, что правительство не проводит предварительную работу. Кроме того, в последний год много говорится о том, что большой объем средств выводится за рубеж. Попытка нашей службы финансовой разведки выяснить, «кто, в каком банке и сколько средств держит» напугала наших внешних и внутренних инвесторов, создав ряд угроз для финансовой безопасности нашей страны. И тут тоже стали видны недостатки в работе правительства.
«Азаттык»: Насирдин мырза, ваше министерство отвечает за реализацию экономической политики правительства. Были ли сдвиги в сфере главного показателя экономики – промышленности?
Насирдин Шамшиев: По итогам 2018 года объем ВПП составил 557 млрд сомов, что больше на 3,5% по сравнению с 2017 годом. Одним словом, рост наблюдался во всех секторах. В том числе и в промышленности, где с учетом «Кумтора» рост составил 5,5%. Доля промышленности в структуре ВВП занимает чуть больше 18%. В 2012 году этот показатель был на уровне 12%. Почти 45% нашей промышленности представлено предприятием «Кумтор».
В то же время около 80% экспортного потенциала Кыргызстана представлено сектором промышленности. И около 40% всех налогов поступает именно из этой сферы. В прошлом году было запущено несколько новых предприятий. К примеру, был реконструирован цементный завод в Араване. В горнодобывающей промышленности гораздо лучше, чем в предыдущие годы, работали предприятия по разработке таких месторождений как Бозумчак, Иштамберди, Талды-Булак Левобережный. Конечно, имеются и недостатки. Не получается пока возродить перерабатывающую промышленность. Например, в сфере сельского хозяйства перерабатывается лишь 20% продукции. Имеются успехи в секторе строительства. Со стороны Российско-Кыргызского фонда развития было выделено более 300 млн долларов на промышленность. Было создано более 6 тысяч новых рабочих мест.
«Азаттык»: Жоодар мырза, в последние 12 месяцев много говорится о том, что действующее правительство не смогло сделать шаги к настоящим реформам. Если это так, то, что препятствует этому? Мешает слабость правительства или внутренние и внешние факторы?
Жоодар Омошов: Конечно, критиковать правительство легко. Но оценить его работу всего лишь за год сложно. Я хочу высказать свое мнение, опираясь на несколько фактов. Начиная с 2011 года, стало меньше проверок малого и среднего бизнеса. Если вы сейчас открываете предприятие официально и работаете по закону, то проблем с государственными органами не будет. Но наша самая большая проблема – теневая экономика. Насколько хорошо работает наше правительство в этом направлении, пока непонятно. Также имеется другой важный вопрос – это множество товаров, которые попадают в нашу страну контрабандным путем, без уплаты положенных отчислений. Было бы хорошо, если правительство уже начало действовать в этом направлении.
«Азаттык»: Улан мырза, была информация о том, что в 2018 году в Кыргызстан поступило на 33% меньше инвестиций, чем в 2017-м, другими словами, из страны вывели более 400 млн долларов капитала. В чем причина этого, на ваш взгляд?
Улан Примов: Эти показатели тоже в какой-то степени показатели работы нынешнего правительства. Но Кыргызстан – член ЕАЭС, и посмотрите, какие санкции объявляются против России, нашего главного экономического партнера. Кроме того, надо принимать во внимание те экономические тенденции, которые происходят в мире. И все они оказывают прямое влияние на Кыргызстан.
Несмотря на это, нам надо привлекать в экономику Кыргызстана внутренних и внешних инвесторов, делая упор на нашу экономико-политическую стабильность. Если у нас постоянно будут проходить митинги, а госорганы будут постоянно проверять бизнесменов, то притока инвестиций не будет.
Полный вариант радиопрограммы на кыргызском языке здесь.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
