Документ вступит в силу после подписания его президентом. Указанный закон вступил в силу в январе 2018 года, но его действие временно было приостановлено для того, чтобы правительство внесло в него поправки.
Инициаторы ранее отмечали, что правительство оставило в этом законопроекте старые коррупционные схемы, а они были вынуждены поддержать его.
Во время рассмотрения в парламенте законопроекта о госпособиях перед зданием Жогорку Кенеша собрались люди, которые требовали повышения пособий для детей-инвалидов.
Законопроект, по которому споры продолжаются еще с прошлого года, 26 марта на заседании парламента был одобрен сразу во втором и третьем чтениях.
После трехчасового обсуждения 110 из 111 зарегистрированных депутатов поддержали законопроект. Критиковавшие законопроект и ранее парламентарии заявили, что были вынуждены поддержать законопроект:
«Мы зайдем в тупик, если не поддержим законопроект. Закон приостановили до апреля, люди не могут получать пособия. Нужно было двигаться вперед, нам пришлось одобрить его. Срок правительства завершается 1 апреля. Если правительство не сможет реализовать этот закон, то снова придет с предложением внести изменения. Предложенный нами и подписанный закон должен работать. Иначе люди не получат положенные им пособия. Мы специальным законом приостановили действие вступившего в силу закона», - говорит депутат от фракции СДПК Карамат Орозова.
Карамат Орозова считает, что старые коррупционные схемы остались в принятом законе. Осталась только норма о суйунчу для новорожденных детей, а при расчете доходов семьи, которая претендует на пособие, не будет учитываться пенсия.
Министр труда и социального развития Таалайгуль Исакунова на заседании парламента отметила, что в соответствии с поправками пособия будут получать нуждающиеся:
- Правительство на сегодняшний день может выплачивать пособия только нуждающимся и социально уязвимым семьям. Но со временем мы готовы это пересмотреть.
Во время обсуждения в парламенте законопроекта о пособиях за стенами здания проходила акция протеста - больше 20 родителей детей с инвалидностью вышли на нее. Они требовали выплаты родителям, присматривающим за детьми с ограниченными возможностями здоровья, зарплаты и повышения пособий на их детей на 30%.
Турдубю Жумабекова, глава общественного объединения «Арди», в котором состоят родители детей с инвалидностью, считает, что эти требования необходимо включить в закон «О государственных пособиях»:
- Пусть продолжают выплачивать суйунчу и пособия. Но необходимо повысить пособия для детей-инвалидов. Сейчас это 3 тысячи сомов, на что этого хватит? Ни на что. Наши дети тоже же должны питаться, одеваться и жить! Кроме того, надо повысить пособия для инвалидов I, II, III групп старше 18 лет до 4-5 тысяч сомов.
По словам министра Таалайгуль Исакуновой, правительство разработало постановление о выплате родителям детей с инвалидностью пенсии. Но будет ли документ включен в рассматриваемый проект закона, неизвестно.
В последний раз пособия на детей с инвалидностью повышались в 2011 году на 50% - с двух до трех тысяч сомов. На сегодняшний день, на учете состоят 29 тысяч 460 таких детей. Из них 6 тысяч нуждаются в круглосуточном присмотре.
Поправки в закон «О государственных пособиях», вызвавшие споры, в прошлом году разработали депутаты Карамат Орозова, Аида Касымалиева совместно с Министерством труда и социального развития. Летом 2017 года парламент одобрил документ, а на то время президент Алмазбек Атамбаев подписал его. Поправки должны были начать действовать с 1 января этого года.
Но позже правительство обратилось в парламент с просьбой отодвинуть срок вступления в силу закона на 1 апреля 2018 года, объяснив это необходимостью правок и анализа некоторых норм. Парламент поддержал закон, а под конец 2017 года его подписал президент Жээнбеков.
Согласно законопроекту Орозовой и Касымалиевой, предлагалось за каждого новорожденного выплачивать семье единовременное пособие - суйунчу в 4 тысячи сомов, а на каждого ребенка до 3-х лет – 700 сомов ежемесячно. Кроме того предусматривалась выплата 500 сомов на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет при условии, что в семье трое и более детей. Некоторые эксперты в связи с этим высказали мнение, что принятие данного законопроекта накануне президентских выборов было «популистским шагом».
JsO/BK
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
