Лишь один депутат - Исхак Масалиев заявил, что правительство работало слабо и выступил против дачи удовлетворительной оценки. Обсуждение документа в основном свелось к дискуссиям по поводу ситуации с урановым месторождением Кызыл-Омпол, внешнего долга, вывода инвестиций из страны, кадровой политики и структуры правительства.
Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев, представляя отчет в парламенте, заострил внимание на ситуации с инвестициями. Он привел свои доводы в ответ на обвинение о том, что «правительство неактивно в сфере привлечения инвестиций, увеличился объем выводимых денег»:
«Приток иностранных инвестиций в 2018 году составил 569 млн долларов, а отток - 523 млн долларов. Но в 2017 году последний показатель был 720 млн долларов. При различных экономических процессах некоторые выводят свой капитал. Другие же, наоборот, привозят. Вот, многие выступали против Китая. В 2018 году из Китая поступило больше инвестиций, чем эта страна вывела из КР. Из Китая к нам поступило 245 млн долларов, а из КР было выведено 227 млн долларов. То есть инвестиции вкладывают, но и вывозят».
Шла речь и о теневой экономике, контрабанде. Глава правительства Мухаммедкалый Абылгазиев признал, что из-за контрабанды ГСМ на кыргызско-казахской границе близ города Токмак государственная казна недополучает миллиарды сомов:
«Так как мы вступили в ЕАЭС, то по новым правилам там не должно быть таможенных и налоговых КПП. Сейчас и мы, и Казахстан, для учета импортных товаров и контрабанды ведем каждый свою работу. За счет КПП, установленных в октябре 2018 года, уже поступило 750 млн сомов. если умножить эту сумму на четыре, то получается почти 5 млрд сомов мы недополучаем. Сейчас мы все переводим на электронную систему, устанавливаем камеры. Если эта система начнет работать, то думаю, то от импорта начнет поступать еще больше. Создаем оперативные группы, но некоторые из них не дают результата и причину этого, вы сами понимаете. Я тоже об этом говорю, мы ругаемся и спорим с руководителями органов».
Депутат от фракции «Ата Мекен» Каныбек Иманалиев отметил, что в отчете премьер-министра отсутствовали такие важные вопросы, как например, касающиеся, Кумтора:
«Соглашение по Кумтору, подписанное бывшим премьер-министром Сапаром Исаковым имеет законную силу, так и осталось? Кто сейчас ведет переговоры? Во-вторых, у нас почти разрушена текстильная отрасль, которая зародилась самостоятельно. Там работало почти 300 тысяч человек, но треть этих людей теперь осталась без работы, а экспорт их продукции снизился на 38%. Мы не услышали позиции правительства по этому вопросу. Не смогли снизить теневую экономику, бедность хотя бы на 1%. Ни в одном из секторов не смогли провести реформы. Есть только два плюса – это проекты «Безопасный город» и «Открытое небо».
На заседании депутат от фракции «Онугуу-Прогресс» Исхак Масалиев заявил, что отчет правительства должен быть признан неудовлетворительным. Он раскритиковал кабмин по нескольким вопросам. В частности, депутат напомнил, что премьер-министр уже год не выполняет своего обещания об изменении структуры правительства:
«Внутренний долг с каждым годом растет. В 2016 году он составлял 322 млн, в 2017-м – 429 млн, а в 2018-м уже стал 569 млн долларов. Ежегодно он растет на 120 млн и это говорит о том, что правительство задолжало. Но в то же время вы даете информацию о том, что «мы на 350 млн долларов сократили внешний долг». Я спросил «из каких источников?», но министр финансов не смог ответить. Я не просто так задавал вопрос об инвестициях. Это плохой показатель. Это говорит о том, что нет устойчивости. В отчете вы указали, что «открылось 260 предприятий», взяв от миллионных сумм до тысячи долларов. Но это не ваш успех. Это надо воспринимать как успех частного бизнеса. Вы пишете, что «в 2018 году к нам приехало 7 млн туристов». Если бы на самом деле приезжало бы столько туристов, Кыргызстан уже процветал бы. Если каждый турист оставляет хотя бы по 100 долларов, то в бюджет поступало бы ведь 7 млрд долларов, верно? В таком случае, мы должны как сыр в масле кататься. Было бы правильнее говорить, что «границу пересекли 7 млн человек». В надежде, чтобы представить хорошие показатели, вы предпринимаете такие попытки, но они ни к чему хорошему не приведут. Год назад вы говорили, что «представим новую структуру правительства». Но этой структуры до сих пор нет. То есть вам, видимо, удобнее работать по нынешней структуре. Тогда вы должны открыто признаться, что «я ничего менять не буду, эта структура работоспособна».
Депутат от фракции «Бир Бол» Акылбек Жапаров высказал предложение по поводу кадровой работы правительства:
«Вы должны заставить хорошо работать ваших коллег. За год уже ведь распознали, кто может хорошо работать, а кто нет. Те, кто готов работать, пусть остаются, а кто не хочет трудиться, пусть уходят. Я сейчас хотел бы обратиться к лидерам парламентских фракций и администрации президента. В течение года мы довольно часто вмешивались в кадровую политику. Но отныне можно было бы отдавать приоритет профессионализму и компетентности человека, приведя ребят, которые смогут повысить сборы в бюджет. Недавнее выступление президента Сооронбая Жээнбекова о том, что в отличие от бывших президентов, он не будет «каждый год отправлять правительство в отставку и отныне кабмин с парламентом должны работать вместе, но заниматься не политиков, а обратить внимание на экономику», думаю, стало хорошим стимулом как для вас, так и для нас».
Депутат от фракции «Ата Мекен» Садык Шернияз выразил обиду на то, что в отчете правительства почти не было отведено место культуре. Бывший министр культуры посетовал, что искусству в Кыргызстане не уделяется должного внимания:
«Основа, которая поможет сохранить Кыргызстан – это земля, язык и культура. А вы всего шесть строчек ей уделили. Я сократил этот абзац до двух предложений. Мы завтра уйдем и в парламент придут новые депутаты. И чьи имена тогда останутся? Чьи имена мы будем называть, так чтобы они были достойны стоять в одном ряду с Чингизом Айтматовым, Тологоном Касымбековым, Мукаем Элебаевым, Таттыбюбю Турсунбаевой, Болотом Шамшиевым, Толомушом Океевым? Чьи имена мы сможем назвать, говоря, что «будучи во власти мы смогли вырастить таких талантов международного уровня»? На мой взгляд, никого назвать не получится. Все 25 лет мы делаем хорошо лишь три вещи – выбираем президента, премьер-министра и парламент. Но что мы сделали в духовной сфере, какого прогресса достигли?».
Это выступление Садыка Шернияза депутаты встретили аплодисментами.
Правительство под руководством Мухаммедкалыя Абылгазиеа было назначено год назад, 30 апреля 2018 года. Новый глава правительства назвал свою программу «Единство. Доверие. Созидание» и заверил, что в ней в первую очередь будет уделено внимание экономике и бизнесу.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
