Трехлетний срок полномочий действующего председателя Айнаш Токбаевой истекает ровно через месяц. При ней система подвергалась жесткой критике, происходили скандалы, в которые были вовлечены некоторые служители Фемиды.
Потенциальными претендентами на должность чаще других называются имена Ферузы Джамашевой, занимавшей этот пост в 2012-2015 годы, и ее бывшего заместителя Бактыгуль Аманалиевой.
Согласно данным надежных источников, в Верховном суде в связи с приближающимися выборами председателя усилились интриги, а коллектив, разделившись на несколько групп, ведет скрытую борьбу.
В конце 2016 года на то время президент Алмазбек Атамбаев наградил Ферузу Джамашеву орденом «Манас» II степени.
Гражданский активист Ондуруш Токтонасыров тогда организовал акцию протеста, выступая против награждения Джамашевой. Он и сейчас против ее прихода во главу Верховного суда:
- Грубо говоря, из каких соображений она пойдет на эту должность? Она не сделала видимой работы, возглавляя Верховный суд. Она незаслуженно получила орден «Манас». Какую реформу она провела? Если она снова станет председателем, я выступлю против нынешнего президента. Мы говорим о реформе, но разве реформа должна быть такой?
На время написания статьи, к сожалению, получить комментарий у самой Джамашевой не удалось.
Еще один возможный претендент Бактыгуль Аманалиева сейчас работает в высшей инстанции судьей по административным и экономическим делам. Информации о ней в открытом доступе нет. Имя ее упоминалось ранее лишь в контексте легализации незаконных земельных участков. Тогда Аманалиева была заместителем председателя Верховного суда по экономическим делам и опровергала обвинения. Но сейчас, когда ее прочат на должность председателя ВС КР, она хранит молчание.
В Верховном суде, с учетом председателя и трех заместителем, работает 35 судей. Глава высшей инстанции избирается из их числа сроком на три года. Закон не позволяет избираться два срока подряд.
Депутат парламента от фракции «Республика – Ата Журт», бывший судья Курманкул Зулушев отмечает, что в процессе реформы системы председатель Верховного суда играет важную роль:
- Судьи Верховного суда избирают председателя из своего числа. Судебная система, председатель ВС на сегодняшний день стоят на первом месте в государственной политике в части восстановления прав человека. Если председателем изберут волевого, справедливого человека, то государство от этого только выиграет. Будут созданы условия для реализации реформ, о которых говорил президент. Все дела будут доходить до суда. Если следствие по делу было проведено некачественно, и обвинения предъявлены невиновному человеку, суд должен выносить оправдательный приговор, не обращая внимания на политику. Это должно быть общим принципом судебной системы. Если будет избран человек, который сможет установить такие требования и порядок,
это создаст условия для успешной реализации судебной реформы.
Лидер депутатской фракции «Ата Мекен» в Жогорку Кенеше Алмамбет Шыкмаматов подробно остановился на недостатках законодательства, направленного на обеспечение независимости судов. Он считает, что председатель Верховного суда в первую очередь должен быть вне политики:
- Сейчас часто озвучиваются обвинения по поводу того, что судебная система политизировалась, что выносятся политические решения. Поэтому, главное - председатель Верховного суда должен быть вне политики. Во-вторых, как написано в законе, такое должно выноситься и решение. К судьям нет других требований. Суды сами не независимы. Независимость должны обеспечивать президент и мы – Жогорку Кенеш. Мы должны принять соответствующие законы. Поэтому сейчас несправедливо требовать от них быть независимыми. Должно быть разработано еще много законов. Действующие документы не в полной мере могут обеспечить их независимость. Например, сейчас существует Дисциплинарная комиссия. Она не создает условия для обеспечения независимости судей. Непослушных судей отправляют работать в Баткен, Ат-Баши, Ак-Талы. Поэтому они, боясь этого, нередко выносят решения по приказу «Белого дома». Мы должны противостоять такому механизму и прекратить это. Алмазбек Атамбаев внес такие законы, чтобы сделать суды зависимыми. Он связал их по рукам и ногам и изменил Конституцию.
Экс-депутат Жогорку Кенеша Асия Сасыкбаева считает, что процесс избрания председателя Верховного суда не должен усилить критику по поводу кадровой политики:
- Первое и самое основное - должен прийти чистый с моральной точки зрения человек. Он должен во главу угла ставить независимость, быть самостоятельным. Если придет человек, который будет зависеть от людей сверху, исполнять их приказы, то доверие к судам совсем будет подорвано. Поэтому кандидатура председателя Верховного суда должна быть отобрана с особой тщательностью. У нас и без этого неправильно ведется кадровая политика. Каждое новое назначение раздражает народ, стало много негативных мнений о том, что слова президента расходятся с делом. Судебная реформа не продвигается. Хоть президент и на заседании Совета безопасности лично заявил, что суды работают несправедливо, никаких мер против этого не предпринято. С должностей сняты лишь идин-два судьи. Судьи, выносившие неправильные решения, исполнявшие приказы при Алмазбеке
Атамбаеве, работают по сей день.
Но президент Сооронбай Жээнбеков со дня вступления в должность обещает реализовать реформу судебной системы. В своей речи в Жогорку Кенеше 27 июня он заверил, что общество первые результаты увидит уже в следующем году:
- Необходимо сформировать справедливую власть, которая будет вести беспощадную борьбу против тех, кто покушается на права человека. Для этого необходимо провести кардинальные реформы. Наиважнейшая из них — судебная реформа. Эта реформа способна изменить будущее страны и жизнь ее граждан. Реформа, которая будет способствовать созданию основ справедливого общества. Для нас 2019 год будет особенным. Начнется новый, переломный этап в жизни общества и государства. Итоги судебной реформы приведут общество к позитивным переменам. Вступят в силу новые кодексы и законы, регулирующие судебно-правовую сферу. Страна начнет жить по этим новым нормам. На недавнем заседании Совета по реформированию судебной системы государственным органам были даны конкретные поручения, которые необходимо выполнить до конца текущего года. Не будут приниматься никакие отговорки типа «а мы не успели». Будут приняты самые жесткие меры против тех, кто попытается саботировать эти реформы. Требования были и остаются жесткими. Все мы должны быть готовы к этим серьезным переменам.
Пресс-секретарь Верховного суда Сюита Соурбаева сообщила «Азаттыку», что председатель Айнаш Токбаева находится в поездке по югу республики:
- Сначала она проведет встречу с сотрудниками судов в Оше. Второе собрание пройдет в Джалал-Абаде. После этого, 24 августа, она примет участие в церемонии открытия нового здания суда. Зимой мы объездили все регионы, все семь областей, и собрали годовой отчет. А теперь с отчетом за шесть месяцев она поедет в две области.
При Айнаш Токбаевой впервые в истории независимого Кыргызстана было возбуждено уголовное дело на судей Верховного суда. Генеральная прокуратура обвинила трех судей в «в нарушении конституционных прав гражданина на свободу и его незаконном удержании под стражей». Тогда Токбаева ошибку, приведшую к возбуждению уголовного дела, списала на аппарат ВС КР. Но не понаслышке знающие эту систему люди ухудшение управления в этой сфере объясняют увеличением числа непрофессиональных судей.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
