В парламенте в первом чтении рассмотрены поправки в закон о Вооруженных силах КР. Согласно самому закону, использовать армейские силы в урегулировании внутренних политических конфликтных ситуаций нельзя. Парламентская оппозиция выразила обеспокоенность тем, что в инициируемом Министерством обороны законопроекте разрешено использование частей регулярной армии в кризисных ситуациях.
Если предлагаемые нововведения будут поддержаны, все полномочия будут переданы генеральному штабу силовых структур, который формируется в настоящее время. Согласно предложенным изменениям, в кризисные моменты генеральный штаб будет подчиняться только главнокомандующему Вооруженными силами страны и объединять вокруг себя все силовые структуры, включая министерства обороны и внутренних дел, Государственный комитет национальной безопасности и Государственную пограничную службу.
Кроме того генштаб будет уполномочен определять места дислокации воинских частей.
Вот как прокомментировал создание генштаба руководитель управления по правовому обеспечению Министерства обороны КР Курманбек Насиров:
- В предложенном законопроекте дано определение понятия кризисной ситуации. Кроме этого прописано, какие воинские части и при каких условиях можно использовать. В этом законопроекте закрепляется использование силовых структур в ситуациях, которые имеют все признаки кризисных. Например, в июне 2010 года не могли толком определиться: кризисная ситуация в Оше или нет. А сколько людей погибли за те три дня? Поэтому и создается генштаб с определенными полномочиями, чтобы в таких ситуациях оперативно принимать решения.
Депутат парламентской фракции «Ата-Журт» Надира Нарматова настроена несколько несколько скептически и тоже выражает обеспокоенность. По ее мнению, законопроект создает реальные предпосылки для использования Вооруженных сил для подавления волнений внутри страны:
- Граждане ведь не от хорошей жизни выходят на акции протеста и перекрывают дороги. Они идут на такие меры, потому что не могут найти справедливости. Это горькая правда нашей жизни. В этом законопроекте четко указано, что Вооруженные силы как раз в таких ситуациях и будут использоваться. Поэтому никто не может гарантировать, что в таких случаях не будет столкновений между недовольными гражданами и армией. Люди в поисках правды сначала идут по законному пути, а когда не находят ее, вынуждены идти на противоправные действия.
Среди скептиков и бывший военный прокурор КР, а ныне депутат Жогорку Кенеша Курмантай Абдиев. По его словам, нельзя ни в коем случае вмешивать военных в такие конфликтные ситуации как народные волнения:
- Мы должны запретить такую практику в будущем. Вызывает определенные опасения, что в рамках предложенного законопроекта они хотят объединить внутренние войска, которых и ранее привлекали в таких ситуациях, и Национальную гвардию. Нельзя допускать, чтобы армию использовали в акциях, митингах, которые могут быть и политическими, и социальными по содержанию. Мы должны четко прописать, что в таких случаях нужно искать мирные пути для разрешения конфликтов.
На что инициаторы законопроекта заявили, что оснований для беспокойства нет, а Вооруженные силы будут подключаться только тогда, когда такие акции протеста будут сопровождаться захватом зданий и перекрытием дорог. Депутат Жогорку Кенеша, член парламентского комитета по безопасности Исмаил Исаков отметил, что этот законопроект нужен только для того, чтобы оперативно реагировать во время кризисных ситуаций:
- Оказывается тут не прописано, что Вооруженные силы будут использованы только во время силовых захватов стратегических объектов или же во время массовых беспорядков. Все необходимые изменения мы внесли во время обсуждений в комитете. Есть некоторые неточности в определении того, что входит в понятие «Вооруженные силы страны». Думаю, к последующим слушаниямх мы учтем все эти замечания и предложения. Но хочу подчеркнуть, что связанных с этим законопроектом оснований для беспокойства не должно быть.
AI
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Если предлагаемые нововведения будут поддержаны, все полномочия будут переданы генеральному штабу силовых структур, который формируется в настоящее время. Согласно предложенным изменениям, в кризисные моменты генеральный штаб будет подчиняться только главнокомандующему Вооруженными силами страны и объединять вокруг себя все силовые структуры, включая министерства обороны и внутренних дел, Государственный комитет национальной безопасности и Государственную пограничную службу.
Кроме того генштаб будет уполномочен определять места дислокации воинских частей.
Вот как прокомментировал создание генштаба руководитель управления по правовому обеспечению Министерства обороны КР Курманбек Насиров:
- В предложенном законопроекте дано определение понятия кризисной ситуации. Кроме этого прописано, какие воинские части и при каких условиях можно использовать. В этом законопроекте закрепляется использование силовых структур в ситуациях, которые имеют все признаки кризисных. Например, в июне 2010 года не могли толком определиться: кризисная ситуация в Оше или нет. А сколько людей погибли за те три дня? Поэтому и создается генштаб с определенными полномочиями, чтобы в таких ситуациях оперативно принимать решения.
Депутат парламентской фракции «Ата-Журт» Надира Нарматова настроена несколько несколько скептически и тоже выражает обеспокоенность. По ее мнению, законопроект создает реальные предпосылки для использования Вооруженных сил для подавления волнений внутри страны:
- Граждане ведь не от хорошей жизни выходят на акции протеста и перекрывают дороги. Они идут на такие меры, потому что не могут найти справедливости. Это горькая правда нашей жизни. В этом законопроекте четко указано, что Вооруженные силы как раз в таких ситуациях и будут использоваться. Поэтому никто не может гарантировать, что в таких случаях не будет столкновений между недовольными гражданами и армией. Люди в поисках правды сначала идут по законному пути, а когда не находят ее, вынуждены идти на противоправные действия.
Среди скептиков и бывший военный прокурор КР, а ныне депутат Жогорку Кенеша Курмантай Абдиев. По его словам, нельзя ни в коем случае вмешивать военных в такие конфликтные ситуации как народные волнения:
- Мы должны запретить такую практику в будущем. Вызывает определенные опасения, что в рамках предложенного законопроекта они хотят объединить внутренние войска, которых и ранее привлекали в таких ситуациях, и Национальную гвардию. Нельзя допускать, чтобы армию использовали в акциях, митингах, которые могут быть и политическими, и социальными по содержанию. Мы должны четко прописать, что в таких случаях нужно искать мирные пути для разрешения конфликтов.
На что инициаторы законопроекта заявили, что оснований для беспокойства нет, а Вооруженные силы будут подключаться только тогда, когда такие акции протеста будут сопровождаться захватом зданий и перекрытием дорог. Депутат Жогорку Кенеша, член парламентского комитета по безопасности Исмаил Исаков отметил, что этот законопроект нужен только для того, чтобы оперативно реагировать во время кризисных ситуаций:
- Оказывается тут не прописано, что Вооруженные силы будут использованы только во время силовых захватов стратегических объектов или же во время массовых беспорядков. Все необходимые изменения мы внесли во время обсуждений в комитете. Есть некоторые неточности в определении того, что входит в понятие «Вооруженные силы страны». Думаю, к последующим слушаниямх мы учтем все эти замечания и предложения. Но хочу подчеркнуть, что связанных с этим законопроектом оснований для беспокойства не должно быть.
AI
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
