Ферула — многолетнее растение. В Кыргызстане произрастает более 35 ее видов. В таких как Индия и Пакистан азиатских странах ее добавляют в еду, используют как компонент лекарственных средств.
Килограмм смолы ферулы оценивается в сумму от 30 до 100 долларов. Кто и как защищает бизнес по продаже ферулы? Кто ответит за деградацию пастбищ?
Имя прокурора Баткена прозвучало в скандале с ферулой
В горах близ села Маргун Лейлекского района растет дикая разновидность ферулы. Местные жители используют ее в качестве корма для животных, но в последние годы ее стали собирать афганцы. Выращивание, сбор и использование ферулы не противоречит законам. Однако возникли вопросы по поводу того, каким образом около 3 тысяч гектаров земли в Баткенской и Ошской областях были выделены для выращивания этого растения.
Год назад компания «Маргун Кей Джи» заключила договор с Маргунским айыл окмоту и получила в аренду пастбищные угодья общей площадью 1692 гектара. В документе говорится, что земля будет засеяна лекарственными травами, что при этом почва не деградирует. По словам главы сельского округа Маргун Мухтара Абдухамидова, договор был предложен со стороны пастбищного комитета:
- Договор прошел через айылный кенеш. В заключенном нами договоре
говорится, что будут выращиваться лекарственные растения и что почве не будет нанесен ущерб. Но все же пастбище было вспахано. Тогда выступили против и перекопали дорогу, ведущую на пастбище. Но и на это не стали смотреть.
Компания «Маргун Кей Джи» вспахала 1692 гектара земли и засеяла их ферулой. Растение даст первый урожай через 3-4 года. По законам Кыргызстана для выращивания ферулы надо обращаться за разрешением в Национальную академию наук и Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора. На деле компания не получала согласия этих ведомств.
Сотрудник министерства Бекбатыр Бузурманов говорит о нарушении закона:
- По вопросам выращивания ферулы в Баткенской области обращалась лишь одна компания – «Кедр». Они просили разрешение на использование 200 гектаров земли. По законам Кыргызстана почву пастбищ нельзя разрушать. Надо было бороновать землю (процесс разрыхления почвы – прим. ред.) и потом сеять семена. Здесь было нарушение закона. Скоро мы проведем полную проверку.
Пастбище площадью 1700 гектаров, где был разрушен верхний слой земли, расположено в 10-15 километрах от села Маргун. В отличие от других сел в Лейлеке жители Маргуна держат домашний скот и круглый год выпасают его на пастбище.
Сельчане выразили недовольство разрушением почвы пастбища, им пришлось перекопать дорогу, которая вела туда. По этому вопросу они несколько раз обращались в правоохранительные органы и к представителям местной власти, но это не дало никакого результата.
«В селе на людей, «поднявших головы», оказывают давление. Ребят вызывают на допросы. На землях выше села растет дикая ферула. Ее собирают каждый год. Туда не подпускают скот. Еще и раскопали пастбище. Мы с самого начала были против этого. До этой поры не дают полной информации. Село живет за счет скота. Здесь нет других источников дохода», - говорит местный житель.
Сельчане считают, что все их обращения остались без ответа потому что компания «Маргун Кей Джи» связана с бывшим прокурором области Нуркамалом Набиевым.
Связь между «Маргун Кей Джи» и Набиевым
В начале марта в земельном скандале в селе Жаны-Жер Лейлекского района прозвучало имя областного прокурора Нуркамала Набиева, 26 марта его сняли с должности. После этого стало известно о возбуждении уголовного дела и начале следственных мероприятий в связи с выдачей в аренду 1692 гектаров земли в Маргуне.
Прокуратура возбудила уголовное дело по статьям «Злоупотребление должностным положением» и «Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих или иных организаций» УК КР.
«Обвинение еще никому не предъявлено. Пока задаем вопросы в ходе расследования. Я определяю нанесенный ущерб. Здесь проверяется причастность бывшего прокурора Нуркамала Набиева», - сообщил прокурор Райымбек Каракожоев, ведущий расследование по этому делу.
Компания «Маргун Кей Джи» зарегистрирована в Минюсте КР 12 октября прошлого года, в этом году она выплатила в казну 39 тысяч 290 сомов налогов. Учредителем указан гражданин Шамсулла Хабибулла. Он приехал в 1995 году из Афганистана и позже получил кыргызский паспорт.
Выходец из Афганистана Шамсулла Хабибулла владеет в Кыргызстане пятью компаниями. Одна из них добывает уголь, другая производит нават. Наше внимание привлекла компания «Ассалам».
На сайте Министерства юстиции указано, что общество с ограниченной ответственностью «Ассалам» занимается торговлей. Учредителями являются Шамсулла Хабибулла, Нуманов Нарзулло и Набиев Нурлан Бурханович.
Нурлан Набиев является старшим братом бывшего прокурора Баткенской области Нуркамала Набиева. Компания «Ассалам», связывающая Набиевых и Шамсуллу Хабибуллу, основана в 2014 году. Сами Набиевы - уроженцы села Маргун, где на 1692 гектарах земли засеяли ферулу.
Сменившая название «Маргун Кей Джи»
После связанных с землей скандалов, 22 апреля 2022 года, компания «Маргун Кей Джи» прошла перерегистрацию и сменила название на «Ынтымак ЛТД». Кроме того, сменился учредитель – владельцем вместо Шамсуллы Хабибуллы стал Мурзамамытов Усен Авытович. Он сообщил «Азаттыку», что знаком с Шамсуллой Хабибуллой - уже несколько лет ведет с тем бизнес:
-Засеянная ферулой земля в Маргуне так и стоит. Мы с ней ничего не делали. Я не связан с прокурором Баткена Нуркамалом Набиевым и его родственниками. А Шамсуллу Хабибуллу знаю много лет. Мы вместе ведем бизнес.
Усен Мурзамамытов не стал объяснять причин смены названия компании и почему он зарегистрировал ее на свое имя во время расследования дела.
Нам не удалось связаться ни с самим Нуркамалом Набиевым, ни с его братом Нурланом Набиевым, ведущим совместный бизнес с Шамсуллой Хабибуллой. Мы готовы предоставить им площадку для озвучания своей позиции по этому делу.
Араван: противостояние депутата и чиновника
Похожий скандал, связанный с ферулой, также всплыл в Араванском районе Ошской области. «Вайт Стоун Компани» получила там в аренду около 1000 гектаров земли в четырех сельских округах. Корреспондент «Азаттыка» в Оше Арген Нуров съездил на скандальный участок и увидел, что 1000 гектаров земли засеяна ферулой, а вокруг выкопаны рвы, чтобы посевы не вытаптывал скот.
Областные власти сообщили, что земля в Араване была выдана незаконно предпринимателям, которые не имеют разрешения на выращивание ферулы.
Ситуацию прокомментировал полномочный представитель президента в Ошской области Данияр Жаныкулов:
- Почему мы говорим, что незаконно. [У них] нет ни одной разрешительной бумаги от государственных органов. Никто не знает, что там выращивают: ферулу, опиум или другую траву. Просто пришел предприниматель, чтобы выращивать лекарственные травы, но ничего нет: что это за трава, влияет она на людей и землю или нет. Занимаются самоуправством, заключили договор. Второе, половина этой земли – пастбища, другая – богара. Земли имеют свою категорию. Все закреплено законом. Ни у кого нет права самостоятельно менять ее.
Предприятием «Вайт Стоун Компани» владеет все тот же Шамсулла Хабибулла. Как и «Маргун Кей Джи» оно создано в 2021 году. 300 из 1000 засеянных ферулой гектаров относятся к селу Алля-Анаров. Когда землю отдавали в аренду, айыл окмоту руководил Жалалидин Нурбаев. Сейчас он является депутатом Жогорку Кенеша. Парламентарий прокомментировал слова Данияра Жаныкулова:
- Там не вся земля пастбищная. Говорят, что разрушили почву. Там нигде не разрушали почву. Эта ферула росла в Кыргызстане. Мы всего-то намерены выращивать дикое растение. У нее есть три вида. Она растет вдоль дорог и на полях. Инвестор намерен получить растение агротехническим путем, исходя из его лечебных свойств.
До этого депутат Жалалидин Нурбаев в связи с бизнесом по выращиванию ферулы уже участвовал в словесной перепалке с полномочным представителем президента в Ошской области Данияром Жаныкуловым.
Юридический адрес «Вайт Стоун Компани» обозначен в селе Жийделик Нариманского сельского округа в Оше. Однако корреспондент «Азаттыка» в Оше не нашел там ни офиса компании, ни самого здания.
Как было отмечено выше, в Баткенской и Ошской областях 2700 гектаров пастбищных угодий засеяно ферулой. Соответствующие органы указывают на нарушения закона в этом деле. Однако разбирательства начались только после того, как почва была разрушена, и гектары земли были засеяны лекарственным растением. Сама ферула начнет приносить урожай через три года. Поэтому сложно сказать, кто получит выгоду от этого.
«За 4 месяца можно заработать 500 тысяч сомов»
Ранее мы писали, что в Баткене издавна растет несколько видов ферулы. В мае-июне, когда начинает наливаться соком, выкапывают корень растения. Сейчас в Баткене появилась реклама, приглашающая на работу сборщиков ферулы. В одной из них говорится, что за 4 месяца работы в селе Зардалы можно заработать 250-500 тысяч сомов.
Житель села Жаны-Жер Баткенского района Кубанычбек Шарипов рассказал о работе сборщиков ферулы:
- Надо 2-3 месяца жить и работать в горах. Человек, который отвезет тебя туда, заплатит одну тысячу сомов за килограмм собранной ферулы. Я слышал, что они сами продают ее в другие страны по 7000 сомов. Это делают те, у кого есть знакомые в верхах. Простые люди едут только собирать. Работа тяжелая. Легко ли три-четыре месяца трудиться в горах под палящим солнцем?
Были также и случаи задержания граждан, которые собирали дикие растения в горах Баткена и пытались сбывать их в соседние страны.
Так, 6 сентября 2021 года спецслужбой Таджикистана был задержан житель села Уч-Добо Баткенского района, при нем было обнаружено 100 килограммов смолы ферулы. Известно, что стоимость килограмма этого вещества оценивается в 30-100 долларов.
Свое мнение по вопросу ферулы выразил глава отдела НАН КР Кайыркул Шалпыков:
- Мы ездили в Баткен и Ош для изучения проблемы ферулы. Сейчас мы подсчитываем площадь ее посевов. Запрета на добычу ферулы нет. Но ее нельзя выкапывать так как вздумается. Потому что природе наносится ущерб. Я думаю, надо разработать методику и ввести ограничения. В то же время можно сеять семена местной ферулы и получать пользу. Но нельзя привозить семена извне и разрушать почву. По моим наблюдениям, сейчас пытаются завозить семена из Афганистана. Потому что этот вид ферулы продается дороже. Это противоречит законам. Как бы то ни было, надо изучить вопрос с научной точки зрения.
В Таджикистане и Узбекистане бизнес по выращиванию ферулы регулируется законом. Узбекистан намерен в течение пяти лет расширить плантации ферулы до 30 тысяч гектаров, перерабатывать сырье и продавать уже готовую продукцию. 27 апреля этого года президент РУз Шавкат Мирзиеев подписал приказ о привлечении инвесторов и продвижения этой отрасли.
В открытых источниках говорится, что в Таджикистане производством ферулы занимается компания «Фароз», которой владеет зять президента Эмомали Рахмона. Ферулу из соседней страны в основном покупают индийские фармацевтические компании.
В 2018 году OCCRP, опираясь на открытые данные, писал, что в 2015-2016 годы Таджикистан экспортировал в Индию 6,6 тонны сырой смолы ферулы.
Также медиа сообщали, что в мае 2021 года племянник Эмомали Рахмона Амриддин Нахшов ранил ножом главу компании «Мину Фарм» Сайеда Гиесова - за отказ передать участок, на котором произрастает ферула.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook