Аэропорты будут отдавать через тендер

Аэропорт «Манас», 28 сентября 2017 года.

Вопрос о том, почему международная компания TAV Airports Holding из Турции решила вложиться в международные аэропорты «Манас» и «Ош», чтобы взять их в доверительное управление на 26 лет, рождает различные домыслы в обществе.

Правительство КР не в состоянии самостоятельно модернизировать и превратить главные воздушные гавани страны в крупные региональные авиа-хабы? Не ударит ли по безопасности страны передача стратегических объектов государства иностранцам?

На эти темы в передаче «Лицом к лицу» («Арай коз чарай») дискутировали директор Агентства по продвижению и защите инвестиций КР Эсенкул Момункулов и председатель Ассоциации молоых предпринимателей (ЖИА) Темирбек Ажикулов.

«Азаттык»: Эсенгул мырза, общественность задается вопросом, почему «важные стратегические объекты, такие как международный аэропорт «Манас» и отнясящийся к нему аэропорт «Ош» передаются на время иностранной компании, на каком основании? Почему правительство страны не делает это самостоятельно, изыскав средства?

Эсенкул Момункулов.

Эсенкул Момункулов: В последние дни по этому вопросу появляется различная информация. Но большинство из этих версий неверны, можно сказать, даже искажены. Наш премьер-министр с тех пор, как вступил в должность, много говорил о необходимости реформирования главных воздушных ворот страны.

Прилетающие к нам туристы, инвесторы, простые пассажиры стояли в длинных очередях, возникали конфликты. В вопросе реформирования аэропортов есть много нюансов. Нужно увеличивать пассажиропоток, улучшать обслуживание граждан и так далее. Глава правительства рано утром выезжал со своей командой, устраивал проверку, озвучил некоторые требования. Я недавно только выезжал за рубеж, видел, в аэропорту есть некоторые изменения.

«Азаттык»: Поэтому и возникает вопрос, что «раз есть изменения, то, значит, правительство может самостоятельно модернизировать аэропорты».

Эсенкул Момункулов: Граждане, которые вылетают отсюда, вынуждены зачастую добираться во многие зарубежные страны с пересадками, что может доставлять неудобства. И самое главное – наши граждане летают очень дорого.

Мы сейчас обсуждаем много вопросов. Изучаем мировой опыт, рассматриваем, какая модель, какой вариант будет приемлем для Кыргызстана. Поэтому хочу официально заявить – у нас нет намерения прямо сейчас отдать аэропорты иностранным гражданам или компаниям.

Вы говорите, что задаются вопросом, «почему мы сами этого не делаем». За 26 лет мы многое могли сделать сами, но к сожалению, ничего путного не вышло. Нынешнее руководство аэропорта заявляет, что «взяв 8 млрд сомов кредита, мы все исправим». Но этот кредит ведь долг, который ляжет на наши с вами шеи. Но даже если они получат эти деньги, есть гарантия, что будут оказываться качественные услуги?

Мы сейчас ведем переговоры и со Всемирным банком. Изучаем опыт претворения подобных проектов в жизнь. Мы думаем, что каждый проект должны осуществлять специалисты. С тех пор, как новое правительство приступило к своей работе, очень много тех, кто приехал извне в надежде, что пришли специалисты новой формации. Проводятся консультации с заинтересованными компаниями, круглые столы и переговоры. Есть и те, кто предлагает вложить от 250 млн до 1 млрд долларов.

Помимо работающих сейчас терминалов будут построены другие, новые залы. В Оше готов земельный участок для строительства нового аэропорта. Сейчас у нас создана рабочая группа по этому вопросу. Мы сейчас думаем выбрать пять крупных компаний, работающих в этой сфере, и провести среди них тендер. Никогда вопрос не решится одной только компанией.

«Азаттык»: Темирбек мырза, какова была как кыргызстанца и как предпринимателя ваша реакция на инициативу правительства о передаче крупных аэропортов страны иностранной компании? Какими могут быть плюсы и минусы этого?

Темирбек Ажикулов.

Темирбек Ажикулов: В международной практике это привычное дело. В 1979 году в Великобритании, когда правительство возглавляла Маргарет Тэтчер, был поднят вопрос о том, что «национализированными объектами не должно управлять только государство». С тех пор во многих странах мира подтверждается, что государство и частный бизнес могут работать в партнерстве.

В Кыргызстане тоже за последние 25 лет выяснилось, что государство не может самостоятельно управлять своим имуществом. Нынешнее состояние аэропорта, хорошо или плохо, обеспечивали средства, поступавщие от размещавшейся в КР американской авиабазы.

При вылете-прилете в аэропорт, мы видим, что есть много проблем, не решены многие вопросы в управлении. Обсуждаемый сейчас вопрос должен быть решен в рамках государственно-частного партнерства. В мире много солидных компаний, доказавших свой профессионализм, будь то заявленная недавно компания ТАV или создатели крупных аэропортов в Южной Корее, Сингапуре и так далее.

Например, один из аэропортов в Стамбуле управляется той же TAV Airports Holding. Эта компания не является чисто турецкой, в составе ее акционеров множество иностранных государства, несколько крупных банков и она одна из пяти крупных игроков на этом рынке. Сейчас строительство третьего в Стамбуле аэропорта государство передало частной компании. Через несколько лет объект перейдет во владение государства. Бояться этой практики не стоит, надо использовать такую возможность

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи и полная версия аудиопередачи здесь.