«Пятиминутка позора». За что и. о. премьера раскритиковал чиновников на границе?

Исполняющий обязанности премьер-министра КР Артем Новиков, замглавы ГНС Искендер Асылкулов (слева на фото) и председатель ГПС Уларбек Шаршеев (посередине, в военной форме). КПП «Чалдовар», 28 ноября 2020 г.

Исполняющий обязанности премьер-министра, первый вице-премьер-министр КР Артем Новиков посетил контрольно-пропускной пункт «Чалдовар» на кыргызско-казахской границе, где убедился, что меры по борьбе с коррупцией не предпринимаются.

В частности, он раскритиковал заместителя председателя Госналоговой службы (ГНС) КР Искендера Асылкулова. А причиной стало, что система совместного учета пересекающих границу товаров не то, что не работала, а даже не была установлена.

Артем Новиков: Сегодня конец ноября, до сих пор ничего не работает.

Искендер Асылкулов: По имеющейся информации, камеры установлены.

Артем Новиков: Где?

Искендер Асылкулов: Я вот, честно говоря...

Артем Новиков: Звоните. Кто устанавливал? Звоните, спрашивайте… Руководитель налоговой лично доложил, что «все работает в пилотном режиме».

Искендер Асылкулов: Да, у нас работает.

Артем Новиков: Где? Камера стоит в упаковке, запакованная. Где «все работает»? Все стоит, вон в коробке…

Искендер Асылкулов: Сегодня будут устанавливать, потому что вчера только нам связь наладили.

Артем Новиков: Вот берем данные пограничной службы… 82 машины прибыло в КР с грузом. У вас 19.

«Мы убедились в том, что ни одна из тех мер, которые были подготовлены до этого времени, не работают. К примеру, налоговой службе была поставлена конкретная задача – внедрить с 15 ноября пилотную систему учета товаров. Однако мы видим, что оборудование даже не установлено. Вся техника находится в коробках. Это говорит о полном бездействии соответствующих служб», – отметил Артем Новиков и добавил, что «неучтенный товар создает большие проблемы предпринимателям, работающим честно».

На КПП «Чалдовар» исполняющий обязанности премьер-министра побывал в субботу, 28 ноября. По итогам инспекции он поручил принять соответствующие меры в отношении лиц, не выполнивших поставленные задачи. Также было отмечено, что в ближайшие дни он намерен вновь посетить данный КПП, чтобы проверить работу новой системы.

Артем Новиков и председатель Госпограничной службы КР Уларбек Шаршеев на КПП «Чалдовар».

А в понедельник, 30 ноября, в правительстве состоялось специальное совещание по вопросу контрабанды. О результатах проведенного заседания пока не сообщается, но ранее Артем Новиков заявлял о необходимости создания единой информационной системы «Сводный пост», предназначенной для обеспечения полноценного учета товаров.

Экс-президент КР Сооронбай Жээнбеков, подавший в отставку после октябрьских событий, обещал, что коррупция в таможенных и налоговых органах будет искоренена благодаря цифровизации и установке соответствующей аппаратуры.

Политолог Алмазбек Акматалиев считает, что намерение высших кругов власти побороть серые схемы не может справиться с уже укоренившейся в системе коррупцией:

‒ У нас всего 5-6 КПП на всю страну. И тех, кто не может наладить там работу, установить порядок, фактически можно назвать саботажниками. Сверху спускают хорошие инициативы, а на уровне среднего и нижнего звена продолжаются заниматься тем, чем привыкли. Глава правительства лично выезжает и видит своими глазами, что творится, а руководители продолжают придумывать какие-то отговорки. А это уже превратилось в давно налаженную систему.

По словам экспертов, ситуация на КПП «Чалдовар» характерна почти для всех КПП Кыргызстана.

Политолог Орозбек Молдалиев считает, что если власть хочет направить уходящие в этой системе мимо казны денежные потоки в бюджет страны, ей необходимо проявить сильную политическую волю:

‒ Для этого нужна решительность и воля. Нужно привлечь соратников, призвать их, мол, давайте, искореним это, в противном случае все будут наказаны. Михаил Саакашвили, когда был президентом Грузии, три раза менял руководителей силовых структур, а за хорошую работу им была установлена высокая зарплата. После этого все наладилось. Посмотрите на Прибалтику, все оцифровано. Нам надо двигаться по этому пути.

По теме: Садыр Жапаров: Искоренить коррупцию, как оказалось, очень сложно

По словам специалистов из таможенной сферы, за последние годы в данной структуре бывшие ее сотрудники создали систему, которая работала только на их карманы, а до госказны не доходили не миллионы, а миллиарды сомов. Эти схемы не раз становились темой расследований различных медиаизданий.

А Казахстан не раз открыто обвинял Кыргызстан в том, что не ведется борьба с контрабандой, и даже поднимал этот вопрос на заеданиях Евразийского экономического союза (ЕАЭС). И зачастую это становилось причиной охлаждения отношений между двумя республиками. Кстати, о разнице в цифрах по товарообороту с Кыргызстаном сообщал также Китай.

Политолог Руслан Акматбек расценивает действия правительства под руководством Артема Новикова как попытку набрать политические очки перед выборами:

‒ Он как председатель колхоза поехал туда и озвучил то, что народ и так знает. Но если не будут предприняты решительные, системные шаги, ничего не изменится. Среди государственных служащих есть такая поговорка, как «пятиминутка позора». Получают выговоры, ну, максимум их уволят. А система продолжает работать. То, что произошло, это фактически то же самое, что «чык эшикке» (с кырг. – «давай на выход») от Жээнбекова.

В Кыргызстане с начала года бюджет не досчитался 9,2 млрд сомов таможенных платежей. По данным Гостаможенной службы (ГТС) КР, за 10 месяцев 2020-го планировалось собрать 30,9 млрд сомов. В ведомстве объясняют недобор закрытием кыргызско-китайской границы из-за пандемии коронавируса.

По теме: Полгода без товара. Как закрытая граница подкосила крупные рынки

20 октября Госкомитет национальной безопасности (ГКНБ) сообщил, что в рамках досудебного производства по фактам коррупции в ГТС был задержан бывший замглавы этого ведомства Райымбек Матраимов. Отмечалось, что им и другими должностными лицами ведомства, а также подконтрольными участниками внешнеэкономической деятельности «в системе ГТС с начала 2016 года по настоящее время была налажена коррупционная схема по извлечению теневых доходов при таможенном администрировании, в результате которого бюджету государства нанесен ущерб в особо крупном размере».

В тот же день стало известно, что «Райымбек Матраимов заявил ходатайство о сотрудничестве» и готов возместить нанесенный государству ущерб от своих действий, который оценили в 2 млрд сомов. При этом отмечалось, что он обязуется выплатить всю сумму «согласно составленному графику до конца ноября текущего года, а первый платеж в размере 80 млн сомов уже поступил на депозитный счет ГКНБ».

По состоянию на 1 декабря, перечисленная им на специальный счет Министерства финансов сумма составила 646,6 млн сомов. На днях в ГКНБ сообщили, что в рамках этого дела была установлена причастность и других сотрудников таможни к коррупционным схемам, а подробную информацию обещали предоставить по итогам следствия.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.