Оснровным торговым и политическим партнером Кыргызстан уже десятки лет является Россия. Однако после военного вторжения РФ в Украину многие страны мира начали вводить санкции против российских лиц и компаний, стараясь дистанцироваться от Москвы. В такой ситуации КР оказалась меж двух огней, с ним вместе и страны Центральной Азии.
Возможно ли странам региона в многополярном мире сохранить хорошие отношения со всеми игроками?
«Каждый пытается оказать давление»
За за последние полтора месяца президенты стран Центральной Азии провели встречи в различных форматах с руководством России, Китая и Евросоюза. Доктор экономических наук Айылчы Сарыбаев считает, что государствам центральноазиатского региона нужно постараться сохранить свое направление в условиях, когда в мире сталкиваются крупнейшие державы:
«Такова судьба маленьких государств – ни с кем на «ты» не можешь общаться, и сказать «я буду/не буду тебя слушаться». И мы вот в такой ситуации, когда фактически оказались «между молотом и наковальней» Поэтому странам Центральной Азии надо быть осмотрительными, и, не разрывая ни с кем отношений, жить согласно дипломатии «Восток - дело тонкое». Но и о принципе «дружим со всеми» надо забыть, потому что нам все равно придется выбирать чью-то сторону, политику, склоняясь в пользу какой-то определенной страны. Тем более, учитывая, что мы не можем не быть в связке с сопредельными республиками – соседи ведь никуда не переедут, да и мы никуда не денемся. У нас такая же обстановка, как у них.
А другой вопрос заключается в том, что, пытаясь стать свободной страной и построить рыночную экономику, около 1,5 млн наших граждан оказались в трудовой миграции за границей. Вот, к примеру, из 80 тысяч выпускников, которые окончили наши школы в этом году, обучение в вузах продолжит лишь 20%. Остальные же либо отправятся куда-то за рубеж, либо пополнят армию безработных внутри страны. И для страны, находящейся в такой ситуации, было бы неплохо быть нейтральным государством вроде Швейцарии. Но, к сожалению, когда ты по всем направлениям зависим ото всех, то каждый пытается оказать на тебя давление».
Читайте также «Центральная Азия никогда еще не оказывалась между двух огней настолько сильно, как сейчас»Китай, Россия, Евросоюз
9 мая президенты пяти стран Центральной Азии и лидер Беларуси по приглашению президента России Владимира Путина приняли участие в военном параде, который прошел в Москве 9 мая. Участие в этом мероприятии первых лиц центральноазиатских государств эксперты расценили как попытку Кремля продемонстрировать свое влияние на регион, в условиях когда Россия попала под санкции ведущих мировых держав после нападения на Украину.
А 18-19 мая в рамках саммита «Китай – Центральная Азия» лидеры стран региона встретились с председателем КНР Си Цзиньпинем, который заявил о начале «новой эры» отношений Поднебесной с центральноазиатскими государствами. Он также сообщил о намерении официального Пекина выделить пяти республикам в общей сложности 26 млрд юаней (около 4 млрд долларов – прим. ред.) в виде финансовой поддержки и невозвратных кредитов. Вообще, в рамках достигнутых на полях этого форума договоренностей Китай предоставит странам Центральной Азии в общей сложности 50 млрд долларов.
Начало июня для лидеров центральноазиатских государств ознаменовалось участием в саммите «Центральная Азия ‒ Европейский союз», которой прошел 2-3 июня в городе Чолпон-Ате Иссык-Кульской области Кыргызстана под председательством президента КР Садыра Жапарова. Республики региона были представлены президентами, кроме Туркменистана, от которого во встречах участвовал заместитель председателя кабинета министров страны. В ходе саммита председатель Европейского совета Шарль Мишель заявил, что «мы встречаемся в нелегкое время: ведется война России против Украины». «Я знаю, что есть разные позиции у стран вашего региона. Уважаю позицию каждой страны», ‒ заверил он.
Читайте также Растет ли значение Центральной Азии для Запада, Китая и России? Интервью со специалистами по ЦАМеждународные объединения и Военная доктрина КР
Перед этим саммитом, Садыр Жапаров успел побывать на церемонии инаугурации Реджепа Тайипа Эрдогана, который стал по итогам второго тура президентских выборов, прошедших в Турции 28 мая.
А в начале июня Кыргызстан практически друг за другом посетили заместитель министра иностранных дел Великобритании Лео Докерти, генеральный секретарь ОБСЕ Хельга Мария Шмид и генеральный директор ЮНЕСКО Одрэ Азуле.
Таким образом, за неполный месяц лидеры государств Центральной Азии, в том числе Кыргызстана, провели встречи с руководителями мировых держав и представителями крупных организаций, обсудив различные направления своей внешней политики.
Согласно международным договоренностям, Кыргызстан сотрудничает с Россией в рамках СНГ, ОДКБ, а также ШОС, где также состоит Китай, и с ним КР также взаимодействует через инициативу «Один пояс – один путь». С Европейским союзом реализуется общее сотрудничество и согласно конвенциям ООН, а вместе с Турцией Кыргызстан состоит в Организации тюркских государств (ОТГ).
Читайте также Санкции: Кыргызстан между большими державамиВыступая на заседании Совета безопасности КР 13 июня, президент Садыр Жапаров заявил, что «Кыргызская Республика – миролюбивая страна» и что во внешней политике страна придерживается принципа решения любых конфликтов исключительно дипломатическим путем:
«Мы не собираемся нападать ни на какое другое государство, и у нас нет таких планов. Я считаю, что любого конфликт можно избежать или решить только дипломатическим путем. Мы придерживаемся этого принципа во внутренней и внешней политике. В то же время, когда против нас совершается вооруженная агрессия, гибнут наши граждане, разрушаются и сжигаются наши дома и другая инфраструктура, мы не можем просто сидеть и смотреть. Мы готовы дать ответ любому агрессору».
На этом же заседании, где обсуждался проект Военной доктрины КР, министр иностранных дел Жээнбек Кулубаев предложил ввести в документ понятие «внешняя агрессия»:
«Мы [в МИД] тщательно изучили эту доктрину, и думаем, что в нее надо обязательно ввести понятия «агрессия» или «внешняя агрессия». Потому что вы помните, что у нас творилось в 2021 и 2022 годах. Поэтому наши действия против агрессии должны быть включены в эту доктрину».
Как известно, Кыргызстан является членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Несмотря на это, республика готовится заключить соглашение о создании объединенной региональной системы противовоздушной обороны (ПВО) с Россией.
Согласно договоренностям, объединенная региональная система (ОРС) ПВО КР и РФ будет составной частью объединенной системы ПВО государств ‒ участников Содружества Независимых Государств (СНГ). Входящие в состав ОРС структуры будут выбираться уполномоченными органами обеих сторон. Для размещения «выделенных Россией в состав ОРС ПВО» войск (сил) Кыргызстан должен безвозмездно передать РФ земельный участок в 5 гектаров на период действия соглашения.
Читайте также Общей границы нет, но будет единая система ПВО? Кыргызстан и Россия готовятся заключить соглашениеПора определяться?
Эксперт по внешней политике Эдиль Осмонбетов считает, что на фоне войны в Украине для Кыргызстана сложилась благоприятная ситуация, когда страна могла бы определиться со своим внешнеполитическим курсом. По его мнению, необходимо вновь заключить соглашение о сотрудничестве с США, которое было денонсировано восемь лет назад:
«Есть основное правило внешней политики – защищать национальные интересы. С этой точки зрения, в случае установления сотрудничества с Соединенными Штатами Америки и Европейским союзом в стратегическом направлении, можно будет говорить о том, что мы защитили наши национальные интересы. Наши соседи – Узбекистан, Казахстан, Таджикистан и Туркменистан – активно ведут стратегическое сотрудничество с США и Евросоюзом, которые вкладывают средства в экономики этих стран, предоставляют новые технологии и финансирование их гражданскому обществу. В период президентства Алмазбека Атамбаева мы в одностороннем порядке денонсировали соглашение о сотрудничества с США, которое необходимо восстановить и вывести отношения с этой страной на новый стратегический уровень.
Влияние США в мире огромно, это глобальная держава. Если у нас будут хорошие отношения с этим государством, то ряд наших внутренних и внешних вопросов, проблемы суверенитета и безопасности решатся сами собой. С одной стороны правильно, что Кыргызстан сейчас проводит многовекторную внешнюю политику. Мы, безусловно, должны сотрудничать с Китаем, Россией и Евросоюзом. В то же время в нашей внешней политике сохраняется большая проблема отсутствия отношений на высоком уровне с США из-за того, что нет вышеупомянутого соглашения. И эту проблему надо решать, так как за 32 года Америка оказала Кыргызстану большую помощь, поддерживая гражданское общество, экономику и предоставляя гуманитарную помощь в сложные времена».
Читайте также Кыргызстан-США: Восемь лет сотрудничества без подписанного соглашенияНапомним, в конце мая депутат Государственной думы России и руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов заявил о том, что считает «абсурдом» уголовную ответственность в Кыргызстане, Казахстане и Узбекистане за участие в войне в Украине. По его словам, «необходимо этот вопрос решать на межгосударственном уровне», так как вышеперечисленные страны входят в ЕАЭС.
Вскоре после этого с комментарием по поводу принятия законопроекта «О государственном языке КР» в третьем чтении выступила официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова. В частности, она заявила, что в нынешнем виде документ «способен создать определенные сложности» для граждан Кыргызстана, не владеющих госязыком, и выразила надежду, что руководство КР будет проводить «сбалансированную языковую политику».
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.