Суды Кыргызстана за шесть месяцев этого года приняли решение досрочно освободить 180 человек, отбывавших наказание в тюрьмах. Всего предлагалось освободить 501 человека. Об этом стало известно на заседании депутатской комиссии на прошлой неделе.
В ходе проверки закрытых учреждений парламентарии выяснили, что имеется немало случаев освобождения граждан, совершивших тяжкие преступления.
Жусупбек Коргонбай уулу.
«К осужденным на пожизненный срок за тяжкие преступления быстро применили амнистию, сократили срок наказания и освободили. освобождены из мест лишения свободы. В то же время ходатайства осужденных за менее тяжкие преступления все еще не удовлетворены. Мы видели женщину, больную раком 4-й стадии и людей с инвалидностью, которых не освобождают. Недавно в Джалал-Абаде ГКНБ задержал член организованной преступной группировки, этот человек в 2017 году был осужден, а в 2022 году освобожден по амнистии. Таких фактов много».
Читайте также Выплата ущерба как способ избежать наказания?Условия досрочного освобождения
В Кыргызстане для освобождения заключенных раньше положенного срока или смягчения наказания применяется три метода: условно-досрочное освобождение, амнистия и помилование.
Условно-досрочное освобождение применяется по решению суда в зависимости от вида преступления и в случае отбытия части наказания, выплаты не менее половины причиненного ущерба, а также с учетом поведения в тюрьме. Согласно закону, лица, осужденные за такие тяжкие преступления, как педофилия, преступления против конституционного строя, экстремизм и терроризм, не могут быть освобождены условно-досрочно.
Амнистия осуществляется путем принятия соответствующего закона. Благодаря этому послаблению осужденные полностью или частично освобождаются от наказания. Амнистия также не распространяется на совершивших тяжкие преступления, такие как педофилия, терроризм, экстремизм и шпионаж.
Помилование находится в компетенции главы государства. Осужденные обращаются с письмом на имя президента, которое рассматривает комиссия по помилованию администрации президента.
Депутат Коргонбай уулу заявил, что дела по вышеуказанным процедурам рассматриваются выборочно. Ответственный секретарь комиссии по помилованию администрации президента Анарбек Калматов заявил, что комиссия работает прозрачно.
«Комиссия работает открыто и прозрачно. Я все организую для комиссии, чтобы она могла все проверить и принять решение. Чтобы получить помилование, осужденные пишут письмо на имя президента и отправляют вместе с необходимыми из колонии документами. Мы эти документы предоставляем комиссии, которая рассматривает каждое письмо и принимает решение. Там работают независимые, опытные специалисты», - сказал Калматов.
В 2020 году, когда Садыр Жапаров исполнял обязанности президента, он помиловал более двухсот человек. Тогда Жапаров заявлял, что в тюрьмах находится много невиновных людей, отмечая, что это происходит из-за того, что милиция попросту «выполняет план». Недовольные процедурой этого помилования требовали обнародовать списки освобожденных. В ответ служба информационной политики администрации президента заявляла, что отныне дела подлежащих помилованию граждан будут тщательно проверяться.
Читайте также Почему осужденные на пожизненное лишение свободы не довольны новыми кодексами?Избрание меры пресечения – орудие власти?
В Кыргызстане критике подвергают решения судей и при определении меры пресечения гражданам после их задержания. За последние два-три года были случаи, когда задержанных отпускали под домашний арест после уплаты денег в государственный бюджет.
Бывшая судья Конституционного суда Клара Сооронкулова считает, что определение меры пресечения используется как политический инструмент.
Клара Сооронкулова
«Суды часто применяют ту меру пресечения, которую просит определить следствие. То же самое и с нашим делом («Кемпир-Абадское дело» – прим. ред.). Подозреваемые полтора года находятся в СИЗО лет без каких-либо доказательств. Здесь используют заключение под стражу не в правовых целях, а в политических, в целях популизма и запугивания. Получается, что человек, вина которого не доказана и дело которого не расследовано, просто сидит в тюрьме».
В октябре 2022 года в Кыргызстане прошли массовые задержания политиков, активистов и общественных деятелей, которые выступали против передачи земель Кемпирабадского водохранилища Узбекистану. Сначала были арестованы 23 человека, а позже их число достигло 27. В ходе следствия, которое длилось восемь месяцев, часть из них была переведена под домашний арест. На сегодня в СИЗО остаются 11 человек.
Следственное управление МВД предъявило им обвинение по статье 36-278 («Подготовка к организации массовых беспорядков») Уголовного кодекса КР. Позже стало известно, что некоторым фигурантам уже вменяют в вину подготовку к «насильственному захвату власти». В обществе и СМИ это назвали «Кемпирабадским делом».
Читайте также «Мы боролись за идею». Годовщина «Кемпирабадского дела»
Ответ Верховного суда
В обществе часто высказывается критика в адрес судебной системы власти. 30 ноября председатель ГКНБ Камчыбек Ташиев осудил коррупцию в судебной системе и заявил, что адвокаты выступают посредниками в подкупе судей.
Председатель Верховного суда Замирбек Базарбеков в интервью «Азаттыку» напомнил, что «спецслужба не вправе оценивать качество работы судов», отметив, что коррупционные явления в судебной системе встречаются издавна и сейчас проводится борьба с этим «неприятным явлением».
«Нельзя сказать, что на сегодня судьи попали в полную зависимость. Основная цель судебной реформы – борьба с коррупцией и другими негативными явлениями, а также достижение независимости судов. Президент Садыр Жапаров тоже неоднократно призывал судей быть независимыми. Нелегко изменить психологию, которая была сложилась у судей за тридцать лет, мы переживаем сложный процесс», - сказал глава Верховного суда.
Президент Садыр Жапаров в ходе прошедшего в Бишкеке Народного курултая заявил, что для судей созданы все условия и оказывается поддержка, чтобы они не брали взяток. Он заявил, что в случае выявления причастности к коррупции судьям не будет пощады.
23 ноября Жогорку Кенеш принял законопроект об амнистии в связи с 30-летием Конституции и 75-летием Всеобщей декларации прав человека. Согласно закону, амнистия распространяется на женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет, граждан, имеющих инвалидность, единственных кормильцев семьи, лиц, имеющих двух и более несовершеннолетних детей или детей с инвалидностью, впервые осужденных, матерей-одиночек, многодетных женщин, несовершеннолетних, а также женщин, у кого до конца срока наказания осталось менее года. Отмечалось, что под амнистию попадут 1986 человек.
По данным Службы исполнения наказаний, на сегодня общее число осужденных в Кыргызстане составляет 7402 человека, из них в местах лишения свободы находятся 6495 человек.
Читайте также Президент КР заявил об искоренении 90% коррупции. Что говорят об этом эксперты и общественные деятели?NTy
Перевод с кыргызского языка. Оригинал статьи здесь.