«Играют жизнями детей». Как будут регулировать деятельность религиозных лагерей в КР?

Спецслужба призвала родителей «убедиться в законности функционирования» таких объектов перед тем, как отдавать туда своих детей. Между тем, муфтият КР еще в 2023 году разработал специальное положение для организации религиозных лагерей, но до сих пор находятся те, кто не принимает во внимание этот документ и нарушает его нормы.

«О незаконных лагерях узнаем из Интернета»

В социальных сетях сетях можно найти множество рекламных объявлений, где в религиозные лагеря приглашают подростков от 10 до 16 лет. «Азаттык» связался по одному из указанных номеров телефона, где сообщили, что в конце июля начнется обучение третьего потока:

«Наш третий поток стартует 29 июля и продлится две недели. Сейчас идет обучение второго потока. За раз мы набираем где-то 30 учащихся. Стоимость [за одного человека] составляет 10 тысяч сомов. Лагерь будет работать до 10 августа, потому что далее начинается подготовка к школе».

В прошлом году Духовное управление мусульман Кыргызстана (ДУМК) разработало специальное положение, касающееся религиозных лагерей и краткосрочного летнего обучения детей. По словам пресс-секретаря муфтията Максата Атабаева, документ содержит ряд требований и условий:

Максат Атабаев.

«В положении написано, что такие центры могут быть открыты только в мечетях или учебных заведениях, которые прошли регистрацию в Госкомиссии по делам религий. Более того, мы указали, что они должны быть организованы под личную ответственность руководителя учреждения, при котором открывают религиозный лагерь. Следует подчеркнуть, что организаторы должны обратиться в местный казыят и указать все, будь то образовательные программы или условия. Также должно быть заявление родителей, которые отправляют ребенка в летний лагерь и организаторы [обучения] должны заключить с ними договор. Тогда обе стороны будут нести ответственность.

Кроме того, в этом положении мы четко прописываем, что лагеря могут быть двух типов. Это, например, без проживания и питания, когда дети учатся два-три часа в день и уходят домой. Более трех часов нельзя. Или же обучение с проживанием, но тогда должны быть приняты во внимание несколько условий. Все должно быть согласовано с соответствующими местными учреждениями и правоохранительными органами, следует озаботиться безопасностью детей. Мы из Интернета узнаем, что закрылся незаконно функционировавший лагерь. Все это мы анализируем и разбираемся. Нас огорчает, что некоторые люди превратили это в бизнес и играют жизнями детей. Мы предупреждаем их, но наши возможности тоже ограничены».

Кто контролирует религиозные лагеря для девочек?

В 2023 году после принятия муфтиятом указанного положения некоторые организации, не прошедшие регистрацию в Госкомиссии по делам религий, прекратили работу своих лагерей. Сотрудник одной из них – Ахмедали – говорит, что прежде они организовывали религиозные лагеря с разрешения ДУМК, но так как их компания зарегистрирована как общественная организация, то теперь занимается лишь организацией детского отдыха:

«Сейчас мы стали просто летним лагерем для отдыха. По сути, мы общественное объединение. Мы зарегистрированы в Минюсте и имеем разрешение на ведение такой деятельности. После того, как вышло положение муфтията, мы приняли его во внимание и теперь организовываем лишь летние лагеря. Там не обучают ничему религиозному. Дети купаются в озере, организовываем для них различные игры. Есть все условия: спасатели, воспитатели, трехразовое питание. До этого наш летний лагерь функционировал с разрешения муфтията и казыята. После того как муфтием стал Замир Ракиев и требования изменились, мы сразу отреагировали на них. Сейчас мы не включаем религиозный компонент, а организуем только летний отдых для детей».

Правила соблюдают не все

19 июля Госкомитет национальной безопасности КР сообщил, что в Бишкеке была пресечена деятельность четырех нелегальных религиозных детских лагерей. По данным ведомства, там проходили обучение в общей сложности 120 детей в возрасте от 6 до 17 лет.

«При этом данные учреждения осуществляли свою деятельность без регистрации в Госкомиссии по делам религий КР. В ходе комиссионной проверки были выявлены грубые нарушения по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований в местах обучения и отдыха детей, организации их питания, фактическое отсутствие учебно-воспитательных программ и другое. Более того, обучение проводили молодые люди, не обладающие необходимым религиозным образованием и не имеющие достаточных знаний в вопросах религии», – отметили в спецслужбе и добавили, что «будет дана правовая оценка деятельности организаторам отмеченных учреждений и казыятам, которые дали устное разрешение на их работу»

В заключение ГКНБ призвал родителей «убедиться в законности функционирования» таких объектов перед тем, как отдавать туда своих детей.

В свою очередь заместитель председателя Совета аалымов (улемов) ДУМК, имам мечети в бишкекском микрорайоне «Джал» Фархат Юсупов говорит, что на самом деле родители сейчас предъявляют требования к религиозным лагерям и делают свой отбор. Но, по его мнению, должен быть разработан единый стандарт для подобных учреждений:

«Сейчас запросы по отношению к религиозным лагерям очень высокие. Четыре-пять лет назад родители отдавали детей независимо от программы и условий, лишь бы был религиозный лагерь. Но теперь у них другие требования. Задают много вопросов о том, есть ли соответствующее разрешение, созданы ли условия, кто организатор. То есть родители не проявляют равнодушие. В целом это комплексная работа. Поэтому, если всем сообща разработать единые стандарты и соответствующие учреждения окажут содействие, то постепенно все наладится.

С каждым годом спрос на религиозные лагеря будет расти, потому что исламизация в Кыргызстане увеличивается. Мы, например, в прошлом году впервые организовали религиозный лагерь в соответствии с положением ДУМК. И в этом году открыли его. Согласно положению, к примеру, дети не должны спать на полу, должны быть условия – кровати. Здание должно быть проверено санэпидемстанцией и пожарной службой. Я поддерживаю, что должен быть контроль, так как есть и те, кто хочет через детей распространять нетрадиционную религию».

Позиция госорганов

Представитель Госкомиссии по делам религий КР Айбек Иминов напомнил, что предоставление религиозного образования детям является религиозной деятельностью, для которой законодательством установлены определенные требования:

«Для занятия религиозной деятельностью гражданам или юридическим лицам необходимо пройти регистрацию в Госкомиссии по делам религий. Лагеря, которые закрывают, признаны несоответствующими закону. Их деятельность приостановлена. Здесь нет никаких препятствий для религиозного образования со стороны государства, необходимо только вести деятельность в рамках правового поля».

Он также отметил, что большинство религиозных лагерей имеют исламскую направленность, поэтому было принято положение ДУМК. По его словам, сейчас рассматриваются поправки в законы, касающиеся религиозных лагерей:

«С одной стороны, на это есть спрос. Родители говорят: пусть наши дети получат немного знаний и воспитания пока они свободны летом, получат правильную информацию, а не будут сидеть целый день дома и смотреть в телефон или останутся на улице без присмотра. Нам тоже следует в ближайшее время узаконить это и внести в закон «О свободе вероисповедания» четкие правила, прописав, кто и согласно каким нормам должен организовывать подобное. Если сейчас работают только на основе положения муфтията, то в дальнейшем мы на государственном уровне разработаем либо положение, либо инструкцию по организации религиозных лагерей».

Между тем, эксперт по образованию Асылбек Жооданбеков напоминает, что в вопросах, связанных с безопасностью детей, должен быть строгий контроль и надзор:

Асылбек Жооданбеков.

«Мы видим, что правоохранительные органы закрывают незаконные религиозные лагеря, работавшие без разрешения. Создается впечатление, что эти действия – лишь для отчетов и предоставления информации. Проблему ведь этим не решить. Здесь ключевой момент – прозрачность. Должен быть разработан четкий алгоритм работы подобных заведений. Если мечеть, медресе или какая-то организация хотят открыть религиозный лагерь, то должны быть ясные и четкие правила, понятные как самой организации, так и родителям, а также государству. Должен существовать механизм, позволяющий родителям 24 часа в сутки видеть и наблюдать за тем, чем занимается их ребенок. Кроме того, должно быть требование о предоставлении информации об учителях и программах обучения».

В ДУМК сообщили, что специальная комиссия сейчас работает в этом направлении и что в конце лета будет проведен анализ и подсчет того, сколько лагерей было открыто и в каких условиях, какими учреждениями.

Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.