Суд покрывает депутатов-прогульщиков

Жогорку Кенеш КР. Фото из архива

Представители гражданского сообщества судятся с Аппаратом Жогорку Кенеша за то, что последний отказался предоставить списки отсутствующих на парламентских заседаниях депутатов.
По словам представителей парламента, такая информация носит скрытый характер и якобы законодательство запрещает обнародовать ее.

Что скрывает Жогорку Кенеш?

7 мая в Бишкекском городском суде продолжилось судебное разбирательство между общественным фондом «Голос свободы» и Аппаратом Жогорку Кенеша, где рассматривалась апелляция представителя ОФ «Голос свободы» Жанылмырза Сартовой, недовольной решением Межрайонного суда Бишкека.

По словам Жанылмырза Сартовой, они с октября месяца прошлого года не могут получить списки отсутствующих на заседании Жогорку Кенеша депутатов и списки тех, кто голосует по доверенности:

- Я попросила их обнародовать полную информацию о тех депутатах, кто постоянно отсутствует на парламентских заседаниях; списки доверенностей - кому они доверяют свои голоса на время своего отсутствия, и все документы, которые объясняют причины их отсутствия на заседаниях. Парламентарии принимают общественно значимые решения, поэтому граждане имеют полное право знать все о деятельность народных избранников. Вся информация о деятельности депутатов и Жогорку Кенеша должна быть прозрачной и доступной для всех.

Таким образом, 2 марта Межрайонный суд Бишкека наполовину удовлетворяет судебный иск правозащитников. Судья разрешил доступ к такой информации, но запретил обнародовать имена и фамилии депутатов, упоминаемых в документах. Городской суд Бишкека на своем заседании 7 мая отложил окончательное разбирательство на 11 мая.

Представители Аппарата Жогорку Кенеша настаивают на том, что вся информация об отсутствующих депутатах и документы, где они объясняют причины своего отсутствия, является секретной информацией.

По их словам, это является вторжением в частную жизнь народных избранников. В интервью «Азаттыку» сотрудница юридического отдела Жогорку Кенеша Вероника Киреева сказала следующее:

- Депутаты отсутствуют по разным причинам. Например, если кто-то из них заболел, то достоянием гласности становится информация об его заболевании. Информация, касающаяся рождения детей или же свадеб, может восприниматься как вторжение в частную жизнь человека. Правозащитники требуют, чтобы такого рода информация стала достоянием гласности.

Нет кворума

Правозащитники категорически не согласны с такой постановкой ответа Жогорку Кенеша, четко расценивая действия парламента как проявление безответственности со стороны одной из ветвей власти.

По мнению представителей гражданского сообщества, из-за своего отсутствия на заседаниях парламентарии не выполняют в полной мере свои прямые обязанности. Такое мнение разделяет и Рита Карасартова, председатель Института общественного анализа:

- В последнее время на заседаниях максимум сидят всего 30 депутатов. Они налево-направо ловко принимают выгодные им законопроекты, голосуя за отсутствующих коллег. Например, побегает в пустом зале, нажмет на 10 кнопок, все - десять голосов обеспечены. Но есть случаи, когда у депутатов нет такого права так голосовать. Например, законопроект о судебной реформе уже больше месяца пылится, потому что нет кворума. Для его принятия нужны голоса 81 депутата. Вот в таких случаях возникает резонный вопрос: за что получают заработную плату 120 народных избранников? Зачем им нужны 120 автомобилей с полными баками топлива?

Председатель парламентского комитета по регламенту и этике Курмантай Абдиев не видит никакой проблемы в этой связи:

- В этих списках нет тех, кто беспричинно отсутствовал на заседаниях парламента. Они часто выезжают в командировки. Бывает так, что по этой причине отсутствуют около тридцати депутатов. Плюс они часто ездят на встречи со своими избирателями. Так что как видите, почти всегда есть уважительная причина.

Примечательно, что лидер парламентской фракции социал-демократов Чыныбай Турсунбеков, наоборот, считает, что в обнародовании списков депутатов, отсутствующих на заседании Жогорку Кенеша, не является секретной информацией:

- В регламенте парламента четко сказано, в каких случаях депутат может проголосовать на основе доверенности, а в каких нет. Все необходимые документы должны строго регистрироваться. Не стоит делать тайны там, где ее нет.

Кстати говоря, это не единственное судебное разбирательство между представителями гражданского сообщества и парламентом.

Правозащитный центр Коалиции “За демократию и гражданское общество» обратился с судебным иском в бишкекский Межрайонный суд, добиваясь полного раскрытия информации о заработной плате депутатов Жогорку Кенеша.

Но межрайонный суд Бишкека не удовлетворил их просьбу. Правозащитники собираются обратиться в вышестоящий судебный орган.

AI