Дисциплинарная комиссия очистит суды?

Обязанности Дисциплинарной комиссии

Дисциплинарная комиссия при Совете судей КР в полном составе начала работать с текущего месяца. Дело в том, что Жогорку Кенеш только в прошлом месяце определился с выбором трех человек, которых должен предложить по своей квоте. В целом состав этой комиссии из девяти человек формируется из трех кандидатур, предлагаемых президентом, еще троих выдвигает парламент и еще трех членов комиссии заявляет судейский корпус.

С заявлениями на действия судей в Дисциплинарную комиссию могут обращаться частные и юридические лица, государственные органы, органы местного самоуправления, их сотрудники, а также председатели судов КР.

Также с просьбой о даче согласия на привлечение судьи к ответственности в Дисциплинарную комиссию могут обратиться Генеральный прокурор КР или соответствующие госорганы. Член этой комиссии Эрлан Базарбай уулу рассказал о мерах, которые могут быть приняты в отношении провинившихся судей:

- В нашем решении может быть вынесено предупреждение, выговор или предложение об освобождении от занимаемой должности. Если говорить об освобождении от должности, то в случае с местными судьями такое представление направляется на имя президента, а в случае с судьями Верховного суда или Конституционной палаты представление будет направлено в парламент.

По словам Эрлана Базарбай уулу, Дисциплинарная комиссия будет рассматривать не решения судей, а их действия, поведение и соблюдение этими судьями законности во время проведения судебных заседаний:

- Мы не можем давать оценку решениям, вынесенным судьей. Этому оценку дают вышестоящие судебные инстанции. Мы смотрим за тем, были ли нарушены процессуальные нормы при вынесении решения. Кроме того, обращаем внимание на поведение судьи, соблюдение им этики, или допустим случаи, когда судья рассмотрел дело без участия адвоката. Мы можем вынести свои решения по таким делам.

Решения по политическим делам

7 февраля Бишкекский городской суд вынес вердикт по уголовному делу в отношении депутата Жогорку Кенеша от фракции «Ата Мекен» Аиды Саляновой, оставив в силе решение Первомайского районного суда. Сторонники и коллеги обвиняемой, будучи недовольны поведением судей, которые рассматривали дело, сомневаются в справедливости вынесенного решения.

Побывавшая на этих заседаниях депутат Жогорку Кенеша от фракции «Республика - Ата-Журт» Алтынай Омурбекова заявила, что «по поводу поведения судей» будет сделано обращение в Дисциплинарную комиссию:

- Мы обратимся по поводу действий судебной коллегии, которая рассматривала дело Аиды Саляновой, в специальную Дисциплинарную комиссию. Тем более, что мы должны увидеть, как работает эта новая структура.

Алтынай Омурбекова.

Ленинский районный суд Бишкека ранее приговорил Аиду Салянову к 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Наказание она начнет отбывать после достижения ее младшим ребенком 14-летнего возраста. Несогласная с этим вердиктом депутат обратилась позже в Бишкекский городской суд. По закону после вынесения решения второй судебной инстанцией Центризбирком должен рассмотреть вопрос о лишении Аиды Саляновой депутатского мандата.

Критика президента

На прошлой неделе в ходе заседания Совета безопасности работа правоохранительных, надзорных, а также судебных органов подверглась серьезной критике. Президент Сооронбай Жээнбеков выразил недовольство тем, что суды выносят несправедливые решения:

- У меня нет намерения вмешиваться в дела судей. Но есть вопиющие факты освобождения из-под стражи даже тех, кто совершил самые тяжкие преступления. В таких случаях я не могу быть равнодушным наблюдателем. Да, согласно Конституции полномочия президента сегодня изменились. Но меня избрал народ. По Конституции обеспечение народовластия – прямая обязанность президента. Поэтому, если будут нарушаться законы, ущемляться права человека, как всенародно избранный президент я буду вмешиваться, независимо от того, в какой сфере это происходит.

Жээнбеков: К коррупционерам надо относиться как к предателям и врагам народа

Дисциплинарная комиссия при Совете судей была создана с 2017 году - согласно поправкам, внесенным в 2016 году в Конституцию путем референдума. Новая структура является независимым органом. Предыдущая Дисциплинарная комиссия состояла из 14 человек, в нее входили сами судьи.

«Судьи остаются зависимыми от властей»

Бывший судья Конституционной палаты, юрист Клара Сооронкулова считает, что состоящая из девяти человек новая Дисциплинарная комиссия, как и прежняя, зависима от властей:

- Состав комиссии очень политизировали. По международным стандартам на должна была состоять из судей и представителей гражданского общества. Мы же говорим, что до этого в политической борьбе суды всегда использовались как орудие. В нынешнем составе Дисциплинарной комиссии трех человек предлагает президент, и еще трех - Жогорку Кенеш. Если как во времена Атамбаева президент сделает Жогорку Кенеш зависимым от него органом, то эта комиссия будет выносить только те решения, которые угодны президенту. Потому что оставшиеся три члена комиссии от судейского корпуса не смогут воспротивиться.

Во-вторых, председатель районного суда может обратиться по поводу любого судьи в районе с тем, что тот плохо рассмотрел дело, или он морально не соответствует занимаемой должности, или же нарушил законы. Также может поступить председатель областного суда в отношении судей в этой области. Председатель Верховного суда может обратиться по поводу любого судьи в стране. А председатели, как известно, исполняют только то, что говорит власть. Таким образом, получается, что и с политической стороны зависимость судей усиливается.

В Кыргызстане суды считаются одной из самых коррупционных сфер. Ранее депутат Жогорку Кенеша от фракции СДПК Рыскельди Момбеков на заседании парламента заявил, что 90% населения Кыргызстана не доверяет судьям.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.