На фоне конфликта на востоке Украины в Казахстане обсуждают концепцию безопасности, лейтмотив которой звучит так, что безопасность в Азии должна обеспечиваться самими азиатскими государствами. В ходе четвертого саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СМВДА) в Шанхае президент Нурсултан Назарбаев высказал предложение о необходимости создания организации, способной создать конкуренцию ОБСЕ. Ряд местных экспертов вновь поднимают этот вопрос.
Доктор исторических наук Булат Султанов – один из экспертов, которые придерживаются точки зрения, что единственным способом сохранения национальной безопасности является сотрудничество, а безопасность в Азии должна обеспечиваться самими азиатскими государствами. Для обеспечения евразийской системы безопасности эксперт призывает опираться на декларацию ОБСЕ, принятую в Астане в 2010 году.
Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу (слева) и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Астана, июнь 2013 года.
- Когда мы говорим о евразийской системе безопасности, необходимо иметь в виду, что переход от однополярной системы к многополярной будет сопровождаться непредсказуемыми явлениями и 2015 год - не исключение. Если бы год назад кто-то сказал, что система управляемого хаоса из регионов Ближнего Востока может распространиться на постсоветские страны, в том числе в Украину, никто бы в это не поверил. Тем не менее, это случилось. Теперь мы думаем над тем, как выйти из этой ситуации. По-моему, единственный способ – усилить связь с Европейским союзом, - говорит Булат Султанов.
В ходе пресс-конференции, организованной на прошлой неделе в Алматы, Булат Султанов отметил, что для Казахстана сотрудничество с Европейским союзом важно не только в связи с вопросами безопасности, но и с экономической точки зрения.
- Товарооборот Казахстана с государствами – членами ЕС составляет 53 миллиарда долларов. С Россией – 28 миллиардов долларов, с Китаем – 25 миллиардов долларов, - привел цифры эксперт.
Профессор Казахстанско-немецкого университета Рустам Бурнашев обращает внимание на то, что после кризиса в Украине существующая в странах Центральной Азии правовая база уже не может гарантировать их безопасность. Однако когда дело касается вопросов безопасности, страны Центральной Азии должны придерживаться не только вектора ЕС, но евразийского направления, считает эксперт.
- Разговор был в 2014 году. Казахстан находился в ситуации стратегической неопределенности с 2010 до 2014 года. Поэтому сейчас перед нами стоит вопрос регионализации и создания такой системы, при которой Казахстан мог бы обеспечить свою безопасность. Сейчас мы выходим на концепцию более широкого формата обеспечения безопасности для Казахстана, с переходом на евразийскую концепцию, - говорит Бурнашев, принимавший участие в пресс-конференции.
Политолог Досым Сатпаев в интервью Азаттыку говорит, что власти Казахстана с начала 2000-х годов в вопросах безопасности и экономики повернулись в сторону Азии, в том числе начали ценить потенциал Китая.
- Если говорить о вопросах безопасности, сейчас постсоветские страны разделились между собой на группы и превратились в небольшие опасные регионы. Кроме этого, рядом с Казахстаном находится такой опасный регион, как Центральная Азия. В Центральной Азии много таких проблем, как споры по воде и споры в связи с границами, активность экстремистских организаций, нестабильность в Афганистане, внутренняя миграция. Если взять постсоветские страны к западу от Казахстана, которые входят в геополитику России, там происходят вооруженные столкновения. Стоит учесть политическую нестабильность в Узбекистане. Конечно, Казахстану в этой ситуации стоит подумать о своей безопасности, - говорит политолог.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев (в центре) пожимает руку президенту России Владимиру Путину во время подготовки к фотосъемкам участников конференции СВМДА. Пекин, 20 мая 2014 года.
В отношении региональной безопасности Казахстан пытается получить гарантии территориальной целостности и противостоять внешним угрозам в рамках ШОС, созданной по инициативе Китая, ОДКБ, в которой превалирует Россия, и СВМДА, созданного по собственной инициативе. Досым Сатпаев напоминает, что эти организации ничем себя не проявили, кроме заявлений. Казахстан, в свою очередь, еще не набрал веса в геополитике ни с экономической, ни с политической, ни с военной позиций.
На четвертом саммите СМВДА в Шанхае в мае 2014 года президент Нурсултан Назарбаев заявил о своей уверенности в том, что настало время для создания действенной и эффективной Организации по безопасности и развитию Азии (ОБРА) на базе СВМДА. «Она должна составить здоровую конкуренцию ОБСЕ, которая была не в состоянии остановить переворот в Киеве», - сказал Назарбаев.
Казахская служба РСЕ/РС.