Узбекистан вновь переживает бензиновый кризис; на заправках, которые всё еще открыты, выстраиваются километровые очереди. По мнению экспертов, причиной может быть нерациональное управление экономикой.
Иногда кажется, что в богатом энерго-ресурсами Узбекистане уже совсем нет бензина.
КИЛОМЕТРОВЫЕ ОЧЕРЕДИ
Последние четыре недели водители лихорадочно объезжают улицы в поисках работающих заправок. Когда такая находится, к ней выстраиваются длинные очереди. По словам одного жителя Самарканда, он простоял за бензином в очереди длиной пять километров.
По всей стране столько заправочных станций с вывеской: «Не работает», что во многих населенных пунктах единственное место продажи бензина — черный рынок, где цены зависят от того, сколько готовы заплатить отчаявшиеся покупатели.
Как рассказал Азаттыку один водитель из города Коканд в Ферганской долине, он недавно заплатил за литр бензина восемь тысяч сомов (3,6 доллара) — вчетверо больше стандартной, установленной государством цены бензина на заправках.
СОКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА
По словам независимого эксперта — политолога из Ташкента Сергея Ежкова, Узбекистан производит слишком мало нефти и газа, чтобы адекватно обеспечить как рынок экспорта, так и домашний рынок.
— «Узбекнефтегаз» постоянно снижает добычу газа и газового конденсата. Добыча нефти, добыча газа снижается. Это общая система, и сам «Узбекнефтегаз» требует серьезной реформации, — говорит Сергей Ежков.
Объявление на автозаправочной станции. 6 ноября 2013 года.
Эксперты считают, что производство нефти и газа в Узбекистане сокращается, поскольку еще советские месторождения стареют, а Ташкент не смог привлечь иностранных инвесторов для обновления технологии добычи.По данным «Статистического отчета мировой энергии BP» 2013 года, опубликованного British Petroleum, в 2012 году производство нефти в Узбекистане сократилось на 12 процентов, до 3,2 миллиона метрических тонн. До трети всего производства составляет газовый конденсат.
Количество производимой нефти гораздо ниже необходимого для внутренних нужд Узбекистана, составлявших 3,9 миллиона метрических тонн в 2012 году.
Сокращение производства нефти ощущается на всех уровнях цепи поставок, в особенности на двух нефтеперегонных заводах в Фергане и Бухаре.
Один работник сети государственных заправок UzGazOil сказал Азаттыку, что оба завода часто работают ниже своих возможностей. Он попросил остаться анонимным из-за страха репрессий за разговор с прессой. Работник нефтеперегонного завода в Фергане также в частном порядке подтвердил Азаттыку, что в настоящее время завод «совсем не производит бензина».
НЕДОСТАТОК СРЕДСТВ
Одним из способов компенсировать сокращение производства нефти мог бы стать импорт нефти или бензина из соседнего Казахстана и Туркменистана. Однако на импорт требуется тратить твердую валюту, что Ташкент, кажется, не желает делать.
По словам Сергея Ежкова, в Узбекистане нет валюты на покупку бензина за границей.
— Насколько я знаю, берем бензин в долг. Должны туркменам, должны казахам. Если бы была какая-то возможность насытить рынок энергоресурсами, то давно бы сделали, поскольку для Узбекистана стабильность — значительно дороже валютных расходов, — считает Сергей Ежков.
ПЛАНОВАЯ ЭКОНОМИКА
Однако другие эксперты говорят, что проблема не столько в недостатке средств, сколько в нежелании Ташкента отказаться от монополии в энергетическом секторе и разрешить частным компаниям конкурировать в покрытии рынка.
По словам Сапарбая Джубаева — бывшего работника министерства финансов Узбекистана, а в настоящее время профессора в Евразийском институте экономики в Астане, по официальным документам Узбекистан является рыночной экономикой, однако в реальности всё еще остается плановой экономикой — издержкой советских времен.
Автомобили на автозаправочной станции в Ташкенте.
Узбекские власти уже давно не могут контролировать ситуацию, что приводит к таким кризисным ситуациям, и единственным способом избежать это стал бы переход к действительной рыночной экономике, считает Сапарбай Джубаев.— Трудно понять поведение узбекских официальных лиц, но, кажется, они не хотят терять способ зарабатывания легких денег, — говорит Сапарбай Джубаев.
Контролируемая государством система в Узбекистане предоставляет множество возможностей для коррупции. И как наиболее выгодное государственное производство, нефтегазовый сектор жестко контролируется приближенными президента страны Ислама Каримова.
ВРЕМЕННАЯ ПРОБЛЕМА?
Узбекские власти отрицают, что недостаток поставок является чем-то большим, чем просто временной проблемой. И в длинных очередях на заправках они винят водителей: те запасаются бензином перед повышением цен. Либо фермеров: те увеличили потребление в сезон сбора хлопка.
Уставшие от хронической нехватки бензина, некоторые узбекские водители пытаются найти собственное решение путем перевода своих машин на сжатый газ — смесь метана и пропана.
Такой перевод кажется привлекательным: механики его могут легко сделать, сжатый газ вдвое дешевле бензина и нет законов, запрещающих его использовать.
Однако переход на сжатый газ также является рискованным: если лужение сделано плохо, то нестабильный газ, не являющийся жидким, может легко взорваться.
Из сообщений прессы за последний месяц видно, что было как минимум 10 смертельных случаев из-за взрывов машин, в том числе взрыва машины на центральном рынке Ташкента, унесшего жизни трех человек.
В подготовке материала участвовали Фарух Юсупов и Анна Клевцова. Казахская служба РСЕ/РС