В августе этого года президент подписал закон, предусматривающий перевод (трансформацию) земель сельскохозяйственного назначения (орошаемых пашен) в другие категории земель. Правительство создало межведомственную комиссию, а также разработало временное положение для определения контуров участков и составления реестра домов, располагающихся на трансформируемых землях.
В соответствии с этим в каждой районной администрации и мэриях городов (кроме Бишкека и Оша) будут созданы комиссии, куда могут обратиться владельцы домов, чтобы узнать, подпадают они под закон о трансформации или нет.
Заведующий отделом агропромышленного комплекса и экологии аппарата правительства Алмаз Жээналиев отметил, что планируется трансформация около 9 гектаров земли, каждое заявление будет рассмотрено по отдельности:
- Был составлен реестр по 14 тысячам гектаров. Из них будет трансформировано около 9 гектаров. Трансформации не подлежат участки, где жилые дома были построены после 2009 года, где есть скотомогильники, проведены электрические сети. Народ должен правильно это понять. Мы открыто об этом говорим, потому что люди могут заболеть, население может пострадать от электрических коммуникаций, а потом обвинят нас в том, что это мы трансформировали земли.
Во временном положении описан порядок работы комиссий, сроки обращения граждан и предоставления им ответа. Как известно, законопроект с самого начала застрагивает участки, дома на которых были построены до 31 июля 2009 года.
Представители движения «Трансформация» проводили акции для ускорения решения вопроса. Координатор организации Бекназар Айталиев считает, что нельзя затягивать и с решением по земельным участкам, которые не вошли в этот список.
«Многие ждали это решение правительства, - сказал активист. – С одной стороны люди рады, что вопрос начали решать, но еще 5 из 14 гектаров остаются. Судьбы людей, которые построили дома на этих участках, остаются под вопросом. Депутаты говорили, что этот вопрос будет решаться на втором этапе. Этот этап нужно ускорить. Они говорят, что трансформации подлежат только земли, на которых дома были построены до 2009 года. Эти земли были получены во времена Бакиева. Во время Атамбаева на некоторых участках тоже построили дома. Из-за слабости некоторые структуры правительства и местные власти не проконтролировали ситуацию, там построили дома».
Айталиев говорит, что не подпадающие под трансформацию пять гектаров – это в основном земли в Аламудунском и Сокулуском районах Чуйской области, поэтому там могут быть незавершенные судебные процессы.
Айталиев сообщил, что в настоящее время информации достаточно, но, по его словам, при работе комиссий могут появиться коррупционные элементы:
- К примеру, есть два соседа - Эшмат и Ташмат. Одному говорят, что все законно и трансформируют землю, а у другого попросят деньги или будут чинить другие препятствия. В этом случае они должны сообщать, чтобы мы могли предпринять меры. Об этом мы говорим и правительству, чтобы не вышло наоборот. Если работа будет проводиться в соответствии с законом и реестром, то люди будут довольны и не будет возмущения.
В свою очередь правительство готово к тому, что могут возникнуть разные противоречия. Исполнительная власть предупреждает кыргызстанцев быть осторожными для того, чтобы ситуацией не воспользовались мошенники.
Начальник управления по контролю за использованием и охраной земель Госэкотехинспекции Айнура Кенжебаева отметила, что по любым вопросам граждане должны обращаться в официальные органы:
- Поскольку земельный вопрос очень важный, появились группы мошенников, которые могут попросить деньги, пообещав трансформировать земельный участок. Особенно мы об этом говорили акимам Аламудунского и Сокулукского районов. Я тоже хотела бы обратиться к владельцам земельных участков с просьбой не доверяться различным мошенникам, чтобы не обмануться. Лучше пусть уточняют у нас, получают информацию в сельских управах.
Между тем некоторые специалисты выступают против трансформации. По их словам, на фоне нехватки орошаемых пашен, неправильно разрешать на таких землях строительство домов.
Айнура Кенжебаева отмечает, что если по документам земли относятся к орошаемым, то на деле люди там построили дома. Поэтому данный документ направлен на уточнение и узаконивание земель.
После 2005 года группы людей захватили земли и построили на них жилые дома, но поскольку строить на орошаемых пашнях запрещено, все эти постройки не были признаны законными.
Алмаз Жээналиев сообщил, что правительство планирует завершить работу по 9 гектарам в первой половине 2019 года, все будет зависеть от владельцев, которые обратятся с заявлением.
Правительство ранее сообщало, что всего будет узаконено около 40 тысяч домостроений. Поэтому, если в семье в среднем около 5 человек, то данным законом будет решен вопрос с жильем почти 200 тысяч человек.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.