Ссылки для упрощенного доступа

20 Октябрь 2017, Бишкекское время 18:42

Последний вердикт Конституционной палаты Верховного суда перечеркивает законность многих принятых ранее решений.

13 января Конституционная палата приняла решение, согласно которому уголовные дела в отношении госслужащих может вести только прокуратура. Отмечается, что передача расследования дел в отношении госслужащих другим следственным органам противоречит Основному закону страны. Это обстоятельство не только ставит под сомнение, но даже оставляет вне закона множество принятых до этого решений.

Правовой коллапс

По сообщению Конституционной палаты, судья Октябрьского районного суда М.Абдыкалыков обратился в нее с просьбой признать незаконной передачу Генпрокуратурой Государственному комитету национальной безопасности уголовного дела в его отношении. Конституционная палата, опираясь на 6 пункт 104 статьи Основного закона, удовлетворила его ходатайство. В данном пунткте Конституции КР сказано, что расследованием уголовных дел в отношении госслужащих занимаются органы прокуратуры.

Однако Генеральная прокуратура передавала уголовные дела другим органам, придерживаясь 1 пункта 34 статьи Уголовно-процессуального кодекса. Теперь законность этих действий поставлена под сомнение. Конституционная палата признала статью 34 УПК противоречащей Основному закону и поручила парламенту исправить этот недочет.

Решение Конституционной палаты вызвало большой резонанс в связи с его политической подоплекой. Дело в том, что дела в отношении Данияра Усенова и Жаныша Бакиева, которые являлись госслужащими, расследовались таким же путем и были переданы в суд.

Один из «отцов» нынешней Конституции Омурбек Текебаев рассказал о последствиях принятого Конституционной палатой решения:

- К чему это приведет? Это значит, что экс-чиновники, бывшие госслужащие, дела которых после 2010 года расследовала не прокуратура, а другие органы, подлежат оправданию и уголовные дела в их отношении признаются незаконными. Такое решение означает, что должны быть оправданы и Курманбек, и Жаныш Бакиевы.

По словам Текебаева, теперь пересмотру подлежат и уголовные дела, возбужденные не только после 2010 года, но и после 1993-го. Потому что и в Конституции от 1993 года сказано, что уголовные дела в отношении госслужащих ведет прокуратура.

Решение Конституционной палаты является окончательным и обжалованию не подлежит. Омурбек Текебаев отмечает, что Конституционный суд в своей истории выносил немало сомнительных решений. Среди них разрешение Аскару Акаеву несколько раз выдвигать свою кандидатуру на пост президента и принятие решений при правлении Бакиева.

Текебаев также добавил, что сейчас пока нет путей выхода из ситуации, которую своим решением создала Конституционная палата, и их надо искать путем обсуждения с общественностью.

Есть ли пути выхода из ситуации?

Другие кыргызстанские юристы считают, что раз Конституционная палата приняла такое решение, его необходимо выполнять. Например, такого мнения придерживается экс-генпрокурор Кубатбек Байболов:

- Все на 100% должно соответствовать решению Конституционной палаты. Если уголовные дела в отношении госслужащих были возбуждены и расследованы финансовой полицией, милицией, они должны быть пересмотрены. Также должны быть пересмотрены дела, по которым уже приняты судебные решения.

По мнению Байболова, власти могут принимать любые решения для выхода из ситуации. В Кыргызстане всякое может произойти.

Бывший член Конституционного суда Марат Кайыпов тоже считает, что решение Конституционной палаты должно быть исполнено. Однако он думает, что для выхода из создавшегося правового коллапса надо обратиться к Конституционной палате за разъяснениями.

По мнению Кайыпова, выход из сложившейся ситуации есть. Он заключается в том, чтобы стороны обратились в палату в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Однако решение все же должноисполняться и дела в отношении госслужащих должна расследовать прокуратура.

Во власти есть люди, приравнивающие решение Конституционной палаты к революции. Они не исключают возможность коррупционных проявлений при принятии этого решения.

ВК

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

XS
SM
MD
LG