По данным авторов соответствующего законопроекта, согласно действующему закону «Об автомобильных дорогах», договор на производство дорожных работ по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог заключается с обязательным условием гарантийного обеспечения исполнения договора и указанием гарантийного срока эксплуатации объекта. Гарантийный срок исчисляется с момента сдачи заказчику законченных строительством новых автомобильных дорог и составляет не менее двух лет, а для реконструированных и отремонтированных автомобильных дорог - не менее одного года. Группа депутатов предлагает увеличить гарантийный срок новых автомобильных дорог до не менее пяти лет и гарантийный срок реконструированных и отремонтированных автомобильных дорог - не менее трех лет.
Министерство транспорта и дорог распространило комментарий замминистра Азимкана Жусубалиева, который сказал, что в случае повышения гарантийного срока для новых дорог стоимость работ увеличится, вырастет объем контрактных работ. “После 4 лет начнется износ дороги и подойдет срок планового обслуживания и ремонта дорог. Также вопрос сдачи дороги будет усложнен спорами” - цитирует Жусубалиева пресс-служба Минтранса.
Между тем инициаторы документа считают, что он мотивирует подрядчика на выполнение своей работы максимально качественно, так как у него фиксированный бюджет на выполнение работ по объекту без ежегодных вливаний на исправление его ошибок, хищений и прочих недостатков. В противном случае, если не увеличивать гарантийный срок, государство будет по-прежнемунести дополнительную нагрузку по обслуживанию новых и реконструированных дорог, что весьма неразумно в условиях ограниченности бюджета страны.
Один из авторов законопроекта депутата Дастан Бекешев отмечает, что закон, в случае его принятия, “по крайней мере, станет эффективным инструментом для того, чтобы у нас были дороги качественные”. “Я знаю, бывает такое, что чтобы выиграть тендер говорят там 10% или еще сколько то процентов. Но не надо на такие вещи соглашаться. Сейчас будет пять лет гарантии, он скажет – ребята я не потяну с вашими этими взятками. Риски есть, мы об этом знаем, нам вот сейчас говорят, если не пять, сделать хотя бы четыре”, - сказал он.
Премьер-министр Сооронбай Жээнбеков в середине текущего месяца во время осмотра строящихся дорог в Чуйской области поручил Министерству транспорта и дорог внедрять “новую германскую технологию укладки полимер-щебеночно-мастичной асфальтобетонной смеси”. По словам главы правительства, она позволит существенно - в 1,5 раза - улучшить прочность дорог и увеличить срок их эксплуатации в 1,6 раза.
Заслуженный архитектор еще Киргизской ССР Ишенбай Кадырбеков в свою очередь считает, что для улучшения качества дорог, в первую очередь, надо работать над контролем строительства:
- При проектировании надо осуществлять контроль, проводить государственную экспертизу. Это, во-первых. После выбора подрядчика, есть организации, осуществляющие надзор, у них есть профессионалы. Надо проводить тендер и с ними заключать соглашение. Они берут на себя ответственность за качество. Но мы же этого не делаем... Вот поэтому надо решить основные проблемы. Увеличить срок эксплуатации тоже хорошо, но основные проблемы же не решают, начинают с конца.
Законопроект, предусматривающий поправки в закон «Об автомобильных дорогах» прошел в парламенте первое чтение. К дальнейшему рассмотрению документа депутаты приступят уже осенью - после летних каникул.
По официальны данным, общая протяженность дорожной сети в Кыргызстане составляет около 34 тысяч километров, из которых 18 тысяч 585 километров - дороги общего пользования, обслуживаемые подразделениями Минтранса, 15 тысяч 190 километров - дороги городов, сел, сельскохозяйственных, промышленных и других предприятий. Дороги общего пользования с твердым покрытием составляют 7 тысяч 580 километров, в том числе, 10 километров с цементобетонным покрытием, 5 тысяч 698 - с асфальтобетонным и 1 тысяча 871 километр - с гравийным. Дороги с гравийным покрытием составляют 9 тысяч 388 километров, также все еще есть грунтовые дороги – 1 тысяча 617 километров.
