Общественный транспорт в Бишкеке сейчас представляет из себя микс из старых микроавтобусов, доживающих свой век китайских и нескольких десятков более или менее приличных многоместных автобусов. Албек Ибраимов, будучи у руля муниципалитета, тоже обещал «к осени закупить 400 автобусов». В начале 2017 года он озвучивал амбициозные планы о закупке 300 автобусов, способных заменить половину городских маршруток. Не удалось.
В декабре 2017 года горкенеш лихо одобрил инициативу приобрести российские автобусы на газе по 140 тысяч долларов в кредит. Позже то ли горкенеш, то ли сама мэрия отказались от идеи покупки дорогостоящей техники. Кстати, стороны так и не разрешили спор о том, кто деактивизировал процесс закупа. Как бы ни было, российские автобусы так и не прибыли в Кыргызстан.
ни будут бороться против, пойдут на какие-то действия.Рыспай Аматов
Но решение проблемы общественного транспорта в Бишкеке чаще зависит не только от финансовых возможностей муниципалитета и желания мэра, но и от определенных политических обстоятельств. Это признает и депутат горкенеша Рыспай Аматов. Он отмечает, что из-за политической составляющей реализовать проект замены маршрутных такси на автобусы архисложно:
- Правильно, надо предлагать. Но есть проблема финансирования. А, во-вторых, эта инициатива расходится с интересами транспортных ассоциаций. Надо говорить об этом открыто. Они будут бороться против, пойдут на какие-то действия. Как, например, будут бастовать, не выходить на линию. Иначе говоря, есть разногласия, преодолеть которые будет очень трудно. Сам мэр не в состоянии решить эту проблему – ему должен помогать горкенеш. Мы должны решить и проблему финансов.
Аматов отмечает, что мэру для решения проблемы потребуется проявить политическую волю.
Сам кандидат в мэры Азиз Суракматов, несмотря на свои обещания закупить сотни автобусов и троллейбусов, не скрывает, что полностью избавиться от «маршруток» пока невозможно. Но видит он в этом пока не политические, а чисто технические причины. По его словам, микроавтобусы способны добираться туда, куда не заедут автобусы большой вместительности, поэтому при решении проблемы с общественным транспортом, надо искать «золотую середину».
Горожанам же, вынужденным испытывать дискомфорт из-за переполненных и не всегда безопасных «маршруток», пока остается только гадать, где эта точка, где сойдутся их интересы и интересы бизнеса. Жительница столицы, член ЦИК Гульнара Джурабаева уверена, что в ближайшее время проблема не решится, поэтому она предпочитает передвигаться по городу пешком:
- Горожане будут испытывать этот дискомфорт долго, до тех пор пока городской кенеш не начнет выполнять свои функции. Горожане не могут его отозвать законодательно, хотя горкенеш не в достаточной мере выполняет свои функции. А теперь по поводу того, что он [мэр] планирует закупить. Знаете, во всем мире есть масса положительных примеров, в том числе, аутсорсинг. То есть, выставить определенные условия и объявить конкурс. Надо объявить конкурс, привлечь предпринимателей, которые готовы взять на себя маршрут. Но надо прописать жесткие требования, касающиеся количества посадочных мест, наличия кондиционера, возможности открывать окна. Когда же мэрия планирует сама закупать, у меня возникают сомнения. Там, где большие деньги, там высокие коррупционные риски. Если кандидат в мэры не способен предложить какие-то новые идеи, меня это очень сильно разочаровывает.
Но надо ужесточать регламент, касающийся технических и других аспектов.Тимур Тюбеев
Кстати, горкенеш еще в 2013 году пытался ввезти новые нормы распределения маршрутов на основе открытого конкурса и даже принял постановление, которым одобрил соответствующее положение. В документе прописаны условия для участников конкурса на маршруты, требования безопасности к автотранспорту. Но положение так и не заработало, а причина, по словам Рыспая Аматова, в том, что транспортные компании подали на горкенеш в суд и тяжба продолжается по сей день - ровно 5 лет:
- Все мэры включают в программу пункт об общественном транспорте. Потому что эта проблема - одна из самых острых для горожан. Депутаты тоже озвучивают эту проблему. Мы хотели в первую очередь освободить от маршрутных такси центральные улицы. Мы инициируем вопросы, связанные с этим, поднимаем проблему. Но это очень трудно. Например, на горкенеш подали в суд за постановление №50. Судебное разбирательство продолжается до сих пор.
Вопросом о решении проблемы путем сдачи в аутсорсинг услуг общественного транспорта озабочен и депутат горкенеша Тимур Тюбеев. По его словам, частники лучше справятся с организацией процесса. Но вместе с этим, он считает, что надо проработать и другие важные аспекты:
- Там много сопутствующих вопросов – каков функционал транспорта, какие финансовые условия по приобретению. В целом-то направление верное, но как это будет выполнятся, надо посмотреть на практике. Есть еще большое поле для обсуждений в этом плане. Личное мое мнение – что-то надо на аутсорсинг отдавать. Это в какой-то мере разгрузило бы муниципальный бюджет и дало бы положительный эффект с точки зрения качества. Частник лучше администрирует этот вопрос. Но надо ужесточать регламент, касающийся технических и других аспектов. Потому что, как вы знаете, у нас соотношение цена-качество не отвечает требованиям.
Выборы мэра Бишкека назначены на 8 августа. Азиз Суракматов – безальтернативный кандидат. Изберет его горкенеш, большинство которого его и выдвинуло, или нет, наверное, вопрос уже закрытый. Хотя, конечно, теоретически может произойти и неожиданность.
Но сейчас известно одно – в ближайшее время горожан от точки А до точки Б будут доставлять «маршрутки», которых ежедневно на линию выходит 2700 единиц, работающих на 40 транспортных фирм. Лишь незначительную часть жителей и гостей столицы до пункта назначения будут доставлять 110 троллейбусов и около 120 автобусов.
