На эти и другие вопросы «Азаттыка» ответил бывший депутат Жогорку Кенеша Ишенбай Кадырбеков.
«Азаттык»: Стала ли для вас новостью отставка Мухаммедкалыя Абылгазиева?
Ишенбай Кадырбеков: В Кыргызстане премьер-министры сменяют друг друга часто. Кто-то работает примерно год, а некоторые и до этого срока не дотягивают. Мы все уже привыкли к этому. Поэтому никакой сенсации тут нет.
«Азаттык»: Именно в тот день, когда он подал заявление, количество выявленных случаев заражения коронавирусом в Кыргызстане побило рекорд. И правительство само признает, что эпидемиологическая обстановка неблагополучна, так же и экономическая ситуация. Правильно ли, что премьер-министр уходит в такое время?
Ишенбай Кадырбеков: На мой взгляд, это решение он принимал не единолично. Видимо, заявление об уходе было написано после того, как решение принял президентский аппарат или же сам глава государства. Я думаю, что это одна из кадровых рокировок в преддверии выборов. Возможно, у премьер-министра есть планы уйти сейчас, чтобы потом принять участие в выборах. И если это так, то его сегодняшний уход своевременен.
«Азаттык»: То есть, вы связываете отставку Абылгазиева с выборами?
Ишенбай Кадырбеков: А других причин для ухода у него и не было. Он работал не хуже, но и не лучше других премьер-министров. Вообще, в Кыргызстане главы правительства - это всегда технические руководители. Хотя по Конституции обладают теми же полномочиями, что премьер-министры Германии, Армении и Индии. Но, к сожалению, им так и не удается в полной мере использовать эти права. Потому что президенты всегда управляют парламентом.
А Жогорку Кенеш – это та сила, которая решает судьбу премьера и его команды. Поэтому на пост главы правительства может прийти лишь человек, который скажет: «Хорошо, буду делать все, что скажете. Буду работать так». А если же он скажет, что нет, мол, буду выполнять свои обязанности премьера, прописанные в Конституции - такого человека даже не допустят к должности, да и парламент, скорее всего, не согласится.
Жогорку Кенеш ведь тоже выбирает персону, которая будет послушной. Им не нужен человек, который будет спорить с ними, если они будут приказывать сделать того-то министром, а того - заместителем министра. Более 20 лет мы живем в таком режиме.
«Азаттык»: Вы ранее сказали, что вопрос был решен в аппарате президента. А в чем заинтересованность этой структуры?
Ишенбай Кадырбеков: Заинтересованности особой нет. Просто, как я уже сказал, это есть рокировка накануне выборов. Так как в последнее время усилилась критика в адрес премьера, то новый парламент выбрал бы себе подходящего главу правительства.То есть Абылгазиеву оставалось работать недолго. Поэтому, видимо, двое – президент и премьер-министр - посоветовались и приняли такое решение. Я думаю, что он будет принимать участие в выборах.
«Азаттык»: Абылгазиев заявил, что не причастен к скандалу с продажей радиочастот. Как вы думаете, его участие в этом деле или неучастие будет расследоваться объективно?
Ишенбай Кадырбеков: Раз он говорит, что непричастен, значит, так и есть. Насколько я заметил, у него есть одна черта, которая отличает его от других – он честный человек. И раз так говорит, значит, так оно и есть. Что же касается продажи радиочастот, то, как я уже сказал выше, у кого в руках сосредоточена вся власть, тот и решает такие вопросы.
Так как премьер у нас технический, он и «нет» не сказал, и «да» не говорил. А органы, которые принимают решения, все сделали. Это реализовывалось не постановлением правительства или распоряжением премьера, было это решение соответствующих ведомств.
«Азаттык»: Вы предполагаете, что уход Абылгазиева связан с предстоящими выборами… Но если это так, то ведь встает вопрос об ответственности во власти...
Ишенбай Кадырбеков: Тут есть один нюанс. Если премьер-министр сейчас уходит на основании поданного им заявления, то в полном составе уходит и правительство. То есть, возникает проблема обновления кабмина накануне выборов. Если уходит министр - это одно, но если уходит премьер – это уже другой вопрос.
Видимо, есть план формирования нового состава кабмина руками уходящего парламента. А значит, есть уже и кандидатура на пост главы правительства. Это уже решенный вопрос. Премьер-министр не смог бы уйти по собственному желанию.
«Азаттык»: И на ком тогда ответственность в такой ситуации? На президенте?
Ишенбай Кадырбеков: Это политический вопрос. Рокировка накануне выборов. Возможно, некоторых, особо «полюбившихся» членов правительства включат в список кандидатов на депутатские мандаты. Это решения, принятые после основательных расчетов. После ухода премьера сменится все правительство и, возможно, главы некоторых ведомств. Все думают, что глава правительства сам решает. Нет, это большая политика.
«Азаттык»: Абылгазиев отчитывался в парламенте, сколько бы депутаты ни критиковали правительство, в итоге все равно принимали работу кабмина. В связи с этим премьер даже выразил благодарность спикеру. В чем причина такой дипломатии?
Ишенбай Кадырбеков: Это особенность нашего парламента. Я не поленился полностью прослушать то заседание Жогорку Кенеша. По логике, после таких обсуждений, такой разгромной критики, у него не должно было быть поддержки. Но когда дело дошло до голосования, те же, кто критиковал, проголосовали «за». В этом особенность нашего парламента.
Он ведь превратился не в решающий, а лишь в голосующий орган. Как скажут, так и голосует. Когда надо, то закон принимают сразу в трех чтениях, а надо будет – нужные законы даже до комитета не доводят. То есть это парламент, который живет в ожидании команды со стороны.
«Азаттык»: Если вернуться к делу о частотах. В этом деле, где замешана коррупция, озвучили имя Мухаммедкалыя Абылгазиева. Можно ли расценить его уход как признак того, что на самом верху борются с коррупцией?
Ишенбай Кадырбеков: Ну, это нереально. Если он был бы причастен, то пусть не в отношении премьера, но по факту уже давно возбудили бы дело. Привлекли бы его в качестве свидетеля, проводили бы расследование.
«Азаттык»: Что будет дальше, как думаете? Кто может стать новым премьер-министром?
Ишенбай Кадырбеков: Как я уже сказал в начале, кто бы сейчас ни пришел, он будет не лучше, но и не хуже предыдущего. Придет исполнительный премьер. И таких много. Если придет человек, у которого есть свое мнение, то он может нарушить запланированную «игру», выборы.
Потому что планов много. Сейчас проходят переговоры по спискам будущих депутатов. Скорее всего, основы списков уже составлены. Поэтому, кто бы ни пришел на пост премьера, ничего не изменится. Придет послушный человек.
Он ведь тоже понимает, что ему «жить» всего пять месяцев. Потому что, когда придет новый парламент, депутаты выберут нового премьер-министра.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
